Sjednice
Одржана 44. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине
04.04.2024
На приједлог Кабинета предсједадавајуће Савјета министара БиХ усвојена је Годишња платформа о обавјештајно-безбједносној политици, која садржи смјернице рада Обавјештајно-безбједносне агенције Босне и Херцеговине за ефикасно дјеловање у подручјима њеног рада с фокусом на заштиту безбједности БиХ, њених вриједности и интереса.
Овим документом наглашена је опредијељеност наше земље за борбу против организованог криминала и свих његових појавних облика, чиме Босна и Херцеговина јача сарадњу с Европском унијом у овом подручју и доприноси регионалној стабилности, у складу са Споразумом о стабилизацији и придруживању између БиХ и ЕУ.
РАТИФИКАЦИЈА СПОРАЗУМА ЦЕЕПУС IV
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, утврдио је и доставиће Предсједништву у даљњу процедуру ратификације Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о Средњоевропском програму размјене за универзитетске студије (ЦЕПУС IV), који је потписан 20. 9. 2023. године у Варшави.
Програм доприноси изградњи подручја европског високог образовања и регионалне академске мобилности међу 15 земаља средње и југоисточне Европе.
Средњоевропски програм размјене за универзитетске студије - ЦЕЕПУС IV требао би ступити на снагу 2025. године, када ће замијенити програм ЦЕЕПУС III у којем БиХ тренутно учествује.
ВОДИЧ ЗА ПРИСТУП ИНФОРМАЦИЈАМА
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Водич за приступ информацијама којим се обезбјеђује ефикасно провођење Закона о слободи приступа информацијама на нивоу институција Босне и Херцеговине.
Доношењем Водича обезбјеђује се грађанима да на што лакши, бржи и једноставнији начин остваре право на слободан приступ информацијама које су у посједу институција Босне и Херцеговине.
Све институције БиХ обавезне су на својим интернетским страницама објавити Водич за приступ информацијама заједно с одговарајућим обрасцима, и то Захтјевом за приступ информацијама, Захтјевом за поновну употребу докумената и Захтјевом за допуну или исправак информације, чиме се уједначава досадашња различита пракса и обезбјеђује једнак приступ информацијама.
На овај начин жели се обезбиједити транспарентност процедура и једнакост свих заинтересованих у остваривању права на неометан приступ информацијама пред свим институцијама БиХ.
УСКЛАЂИВАЊА ЗАКОНОДАВСТВА БиХ С ПРАВНОМ ТЕКОВИНОМ ЕУ
Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о примјени Одлуке о поступку усклађивања законодавства Босне и Херцеговине с правном тековином Европске уније у периоду од 1. 1. до 31. 12. 2023. године.
Државна министарства, друге институције БиХ и руководиоци органа управе овлаштени за доношење прописа задужени су Дирекцији за европске интеграције Савјета министара БиХ достављати све прописе, имплементационе и оне којим се испуњавају обавезе из докумената од значаја за интеграцију БиХ у ЕУ, ради њихове провјере и потврде усклађености с правном тековином ЕУ (acquis).
Дирекција за европске интеграције у прошлој години дала је мишљење о усклађености за 54 објављена прописа у Службеном гласнику БиХ, међу којима је 41 пропис усклађиван с acquisem.
Четири прописа релевантна за процес ЕУ интеграција донесена су и објављена без претходно прибављеног мишљења Дирекције о усклађености, наводи се у овој информацији која изнова наглашава обавезу органа управе на досљедну провођење Одлуке о поступку усклађивања законодавства БиХ с правном тековином ЕУ.
ИНФОРМАЦИЈА О СТАЊУ У ПОДРУЧЈУ МИГРАЦИЈА
Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства безбједности о стању у области миграција у Босни и Херцеговини за 2023. годину, која ће бити достављена Предсједништву БиХ, Представничком дому и Заједничкој комисији за одбрану и безбједност Парламентарне скупштине БиХ.
Према Информацији, странцима у БиХ одобрена су 5.984 привремена боравка у прошлој години, од чега највећи број по основи рада с радном дозволом (1.897 или 32 %), спајања породица (1.389 или 23 %) и образовања (1.356 или 23 %), а продужено је 7.497 привремених боравака, највише (37 %) по основу спајања породица. У овом периоду одобрена су 474 стална боравка.
Гранична полиција БиХ у незаконитом преласку или покушају незаконитог преласка границе открила је 13.643 лица. С територија Србије и Црне Горе откривено је 6.110 лица, међу којима је њих 5.193 одвраћено у складу са Законом о граничној контроли. На излазу из БиХ у прошлој години откривена су 7.553 лица.
За незаконит прелазак државне границе мигранти претежно користе подручја ван граничних прелаза, док је на на граничним прелазима откривено 50 случајева покушаја преласка државне границе скривањем око 440 миграната углавном у товарном простору теретних моторних возила.
У 2023. години пријављено је 34.409 незаконитих миграната, што представља повећање од 25,45 % у односу на годину раније, а највише њих је било из Авганистана (14.442).
За посљедњих шест година преко територије Босне и Херцеговине прешло је више од 142.000 миграната, а у прошлој години у незаконитим миграцијама евидентирана су 122 различита држављанства.
ПРОВОЂЕЊЕ СТРАТЕГИЈЕ ИНТЕГРИСАНОГ УПРАВЉАЊА ГРАНИЦОМ У БиХ
Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о реализацији Акционог плана провођења Стратегије интегрисаног управљања границом у Босни и Херцеговини за 2023. годину, који је припремило Координационо тијело састављено од представника 10 институција и полицијских агенција из цијеле БиХ.
Извјештај даје преглед оствареног напретка у провођењу активности у подручјима усклађивања законодавства БиХ с европским правним оквиром, развоја и успоставе нових информационих система на подручју граничних провјера, као и предузетих мјера за бољи надзор границе, сузбијање прекограничног криминала, међународне заштите и поступања према рањивим категоријама.
Унутар БиХ се, међу осталим, радило на јачању међуагенцијске сарадње, а у подручју међународне сарадње провођене су активности за интензивирање сарадње са сусједним државама те Фронтексом, као и успостави координационог центра за размјену информација (НЦЦ – ЕУРОСУР).
ДОНАЦИЈА ВОЗИЛА ЗА ПОТРЕБЕ ДОМА ЗДРАВЉА У ОПШТИНИ ЧАЈНИЧЕ
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о преносу права власништва над сталним средствима, чиме се стварају услови да Министарство безбједности БиХ без накнаде пренесе право власништва над једним моторним возилом ЈЗУ Дом здравља "Васо Пелагић” у општини Чајниче.
Ради се о возилу марке фолксваген, тип кеди, које ће бити донирано Дому здравља "Васо Пелагић”, као подршка здравственим радницима у пружању медицинске помоћи становништву и мигрантима на подручју општине Чајниче, која се налази на рути појачаног мигрантског кретања из Србије и Црне Горе кроз Босну и Херцеговину.
НАПРЕДАК У ПРОВОЂЕЊУ ПРАВИЛА ЗА КОНСУЛТАЦИЈЕ
Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Министарства правде о провођењу Правила за консултације у изради правних прописа за 2023. годину, којим се указује на напредак који је постигнут у овом подручју и дају препоруке за континуирано унапређење овог процеса.
На веб платформи еКонсултације у вријеме сачињавања извјештаја било је регистровано 68 институција, што је више за једну институцију у односу на 2022. годину.
У прошлој години је проведено 569 консултација у изради правних прописа и других аката, те су објављена 484 извјештаја о проведеним консултацијама, а све институције БиХ (регистроване на веб платформи еКонсултације) именовале су координаторе и замјенике координатора консултација.
Истовремено је било 275 пријављених за учествовање у јавним консултацијама, од којих је њих 108 и учествовало. Пристигла су укупно 434 приједлога, од којих су институције потпуно или дјелимично прихватиле 45.
На веб платформи еКонсултације регистровано је укупно 3.460 правних и физичких лица у прошлој години и ова бројка се континуирано повећава.
РЕАЛИЗАЦИЈА ПОЛИТИКЕ УПРАВЉАЊА ВАЗДУШНИМ ПРОСТОРОМ БиХ
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, усвојио је Извјештај о реализацији Политике управљања ваздушним простором Босне и Херцеговине за 2023. годину.
Статистички подаци о прелетима кроз ваздушни простор БиХ показују раст у односу ниво саобраћаја из 2019. и 2022. године, док су полијетања и слијетања с међународних аеродрома била за 1% нижа у односу на 2022. године због смањења броја операција Виз аера и гашења његових база на међународним аеродромима у Тузли и Сарајеву.
Просјечни број прелета ваздухоплова у ваздушном простору БиХ у прошлој години износио је 1.420, а највећи број прелета је забиљежен 29. 7. 2023. године, када је регистровано њих 2.162. Истог дана је евидентиран и највећи број ваздухопловних операција у једном сату, и то 154 у времену од 9.40 до 10.40 часова.
Када је ријеч о операцијама ваздухоплова у подручју одговорности Јединица прилазне и аеродромске контроле летења (ЈПКАЛ) Сарајево, Мостар, Бања Лука и Тузла, забиљежено је 30.062 операција у прошлој години у односу на 31.481 у 2022. години. Највише операција, и то 17.199 забиљежио је ЈПКАЛ Сарајево, а најмање ЈПКАЛ Мостар 841, док су ЈПКАЛ Тузла и Бања Лука забиљежили 5.498 и 6.524 операција.
Подаци на глобалном нивоу показују како је кроз 40 највећих аеродрома у Европи у периоду од јануара до новембра прошле године прошло 1,19 милијарда путника, што је за 21 % више него 2022. години.
РЕГИОНАЛНИ ПРОГРАМ СТАМБЕНОГ ЗБРИЊАВАЊА
Савјет министара БиХ усвојио је Завршни извјештај о провођењу Оквирног споразума између Развојне банке Савјета Европе и Босне и Херцеговине у вези с Регионалним програмом стамбеног збрињавања (РСП), које ће бити достављен Предсједништву и Парламентарној скупштини БиХ.
Регионални стамбени програм (РСП) успјешно је затворен 2023. године, а током његовог провођења уз финансијску подршку Европске уније и земаља донатора обезбијеђено је трајно стамбено збрињавање за више од 11.300 корисничких породица или близу 36.000 лица у четири партнерске земље, и то Босни и Херцеговини, Црној Гори, Републици Хрватској и Републици Србији.
Захваљујући Регионалном стамбеном програму, у Босни и Херцеговини изграђено је и обновљено 2.778 стамбених јединица (890 станова и 1.888 кућа) за стамбено збрињавање око 9.000 најугроженијих избјеглица, расељених лица и повратника, чиме је успјешно окончано њихово дуготрајно расељавање.
Министарство за људска права и избјеглице дужно је наставити рад на осигурању недостајућих финансијских средстава за обнову и изградњу стамбених јединица за преостале одабране кориснике Регионалног програма стамбеног збрињавања чији су домови остали незавршени, а све у сарадњи с надлежним министарствима и другим тијелима укљученим у провођење Анекса 7 Дејтонског мировног споразума.
ПРОВОДИ СЕ ЗАКОН О КОНТРОЛИ КРЕТАЊА ОРУЖЈА И ВОЈНЕ ОПРЕМЕ
Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Министарства безбједности о провођењу Закона о контроли кретања оружја и војне опреме за 2023. годину.
Према Извјештају, издато је 900 рјешења којима се одобрава кретање оружја и војне опреме, што је за 7,91 % више у 2023. у односу на 2022. годину.
Од тога се 514 рјешења односило на извоз, а 386 на увоз оружја и војне опреме. Укупно 46 привредних субјеката поднијело је захтјеве за кретање оружја и војне опреме. У прошлој години издате су 453 сагласности којима се одобравало кретање између ентитета, кантона и Брчко дистрикта БиХ, што је пораст за 11,85% у односу на годину раније.
САГЛАСНОСТ ЗА ИМЕНОВАЊЕ
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, дао је сагласност за именовање пуковника Тонија Стојановског на дужност одбрамбеног аташеа Републике Сјеверне Македоније за Босну и Херцеговину са сједиштем у Љубљани.
ГЛАСАЊЕ ДРЖАВЉАНА МАЂАРСКЕ КОЈИ БОРАВЕ У БиХ
На сједници је дата сагласност за гласање држављана Мађарске који бораве на територији Босне и Херцеговине поводом избора за Европски парламент.
Гласање ће бити организовано у Амбасади Мађарске у БиХ у Сарајеву, 9. 6. 2024. године у термину од 6:00 до 19:00 часова. (крај)
Линк за преузимање фотографија:
https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720315958242