Sjednice
Održana 44. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
04.04.2024
Na prijedlog Ureda predsjedateljice Vijeća ministara BiH usvojena je Godišnja platforma o obavještajno-sigurnosnoj politici, koja sadrži smjernice rada Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine za učinkovito djelovanje u područjima njezinog rada, s fokusom na zaštitu sigurnosti BiH, njezinih vrijednosti i interesa.
Tim dokumentom naglašena je opredijeljenost naše zemlje za borbu protiv organiziranog kriminala i svih njegovih pojavnih oblika, čime Bosna i Hercegovina jača suradnju s Europskom unijom u tom području i doprinosi regionalnoj stabilnosti, sukladno Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju između BiH i EU-a.
RATIFIKACIJA SPORAZUMA CEEPUS IV
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, utvrdilo je i dostavit će Predsjedništvu u daljnju proceduru ratifikacije Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o Srednjoeuropskom programu razmjene za sveučilišne studije (CEPUS IV), koji je potpisan 20. 9. 2023. godine u Varšavi.
Program doprinosi izgradnji područja europskog visokog obrazovanja i regionalne akademske mobilnosti među 15 zemalja srednje i jugoistočne Europe.
Srednjoeuropski program razmjene za sveučilišne studije – CEEPUS IV trebao bi stupiti na snagu 2025. godine, kada će zamijeniti program CEEPUS III, u kojem BiH trenutačno sudjeluje.
VODIČ ZA PRISTUP INFORMACIJAMA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Vodič za pristup informacijama, kojim se osigurava učinkovita provedba Zakona o slobodi pristupa informacijama na razini institucija Bosne i Hercegovine.
Donošenjem Vodiča osigurava se građanima da na što lakši, brži i jednostavniji način ostvare pravo na slobodan pristup informacijama koje su u posjedu institucija Bosne i Hercegovine.
Sve institucije BiH obvezne su na svojim internetskim stranicama objaviti Vodič za pristup informacijama, zajedno s odgovarajućim obrascima, i to Zahtjevom za pristup informacijama, Zahtjevom za ponovnu uporabu dokumenata i Zahtjevom za dopunu ili ispravak informacije, čime se ujednačava dosadašnja različita praksa i osigurava jednak pristup informacijama.
Na taj način želi se ogurati transparentnost procedura i jednakost svih zainteresiranih u ostvarivanju prava na neometan pristup informacijama pred svim institucijama BiH.
USKLAĐIVANJE ZAKONODAVSTVA BiH S PRAVNOM STEČEVINOM EU-a
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za europske integracije o primjeni Odluke o postupku usklađivanja zakonodavstva Bosne i Hercegovine s pravnom stečevinom Europske unije u razdoblju od 1. 1. do 31. 12. 2023. godine.
Državna ministarstva, druge institucije BiH i rukovoditelji tijela uprave ovlašteni za donošenje propisa zaduženi su Direkciji za europske integracije Vijeća ministara BiH dostavljati sve propise, provedbene i one kojim se ispunjavaju obveze iz dokumenata od značaja za integraciju BiH u EU, radi njihove provjere i potvrde usklađenosti s pravnom stečevinom EU-a (acquis).
Direkcija za europske integracije u prošloj godini dala je mišljenje o usklađenosti za 54 objavljena propisa u Službenom glasniku BiH, među kojima je 41 propis usklađivan s acquisom.
Četiri propisa relevantna za proces europskih integracija donesena su i objavljena bez prethodno pribavljenog mišljenja Direkcije o usklađenosti, navodi se u ovoj informaciji, u kojoj se iznova naglašava obveza tijela uprave na dosljednu provedbu Odluke o postupku usklađivanja zakonodavstva BiH s pravnom stečevinom EU-a.
INFORMACIJA O STANJU U PODRUČJU MIGRACIJA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva sigurnosti o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini za 2023. godinu, koja će biti dostavljena Predsjedništvu BiH, Zastupničkom domu i Zajedničkom povjerenstvu za obranu i sigurnost Parlamentarne skupštine BiH.
Prema Informaciji, strancima u BiH odobrena su 5.984 privremena boravka u prošloj godini, od čega najveći broj po osnovi rada s radnom dozvolom (1.897 ili 32 %), spajanja obitelji (1.389 ili 23 %) i obrazovanja (1.356 ili 23 %), a produljeno je 7.497 privremenih boravaka, najviše (37 %) po osnovi spajanja obitelji. U tom razdoblju odobrena su 474 stalna boravka.
Granična policija BiH u nezakonitom prelasku ili pokušaju nezakonitog prelaska granice otkrila je 13.643 osobe. S teritorija Srbije i Crne Gore otkriveno je 6.110 osoba, među kojima je njih 5.193 odvraćeno sukladno Zakonu o graničnoj kontroli. Na izlazu iz BiH u prošloj godini otkrivene su 7.553 osobe.
Za nezakonit prelazak državne granice migranti pretežito koriste područja izvan graničnih prijelaza, dok je na graničnim prijelazima otkriveno 50 slučajeva pokušaja prelaska državne granice skrivanjem oko 440 migranata, uglavnom u tovarnom prostoru teretnih motornih vozila.
U 2023. godini prijavljeno je 34.409 nezakonitih migranata, što predstavlja povećanje od 25,45 % u odnosu na godinu ranije, a najviše njih je bilo iz Afganistana (14.442).
Za posljednjih šest godina preko teritorija Bosne i Hercegovine prešlo je više od 142.000 migranata, a u prošloj godini u nezakonitim migracijama evidentirana su 122 različita državljanstva.
PROVEDBA STRATEGIJE INTEGRIRANOG UPRAVLJANJA GRANICOM U BiH
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće o realizaciji Akcijskog plana provedbe Strategije integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini za 2023. godinu, koje je pripremilo Koordinacijsko tijelo sastavljeno od predstavnika 10 institucija i policijskih agencija iz cijele BiH.
Izvješće daje pregled ostvarenog napretka u provođenju aktivnosti u područjima usklađivanja zakonodavstva BiH s europskim pravnim okvirom, razvoja i uspostave novih informacijskih sustava na području graničnih provjera, kao i poduzetih mjera za bolji nadzor granice, suzbijanje prekograničnog kriminal, međunarodne zaštite i postupanja prema ranjivim kategorijama.
U BiH se, među ostalim, radilo na jačanju međuagencijske suradnje, a u području međunarodne suradnje provođene su aktivnosti za intenziviranje suradnje sa susjednim državama te FRONTEX-om, kao i uspostavi koordinacijskog centra za razmjenu informacija (NCC – EUROSUR).
DONACIJA VOZILA ZA POTREBE DOMA ZDRAVLJA U OPĆINI ČAJNIČE
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o prijenosu prava vlasništva nad stalnim sredstvima, čime se stvaraju uvjeti da Ministarstvo sigurnosti BiH bez naknade prenese pravo vlasništva nad jednim motornim vozilom JZU Dom zdravlja „Vaso Pelagić“ u općini Čajniče.
Radi se o vozilu marke volkswagen, tip caddy, koje će biti donirano Domu zdravlja „Vaso Pelagić“ kao potpora zdravstvenim djelatnicima u pružanju medicinske pomoći stanovništvu i migrantima na području općine Čajniče, koja se nalazi na ruti pojačanog migrantskog kretanja iz Srbije i Crne Gore kroz Bosnu i Hercegovinu.
NAPREDAK U PROVEDBI PRAVILA ZA KONZULTACIJE
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće Ministarstva pravde o provedbi Pravila za konzultacije u izradi pravnih propisa za 2023. godinu, kojim se ukazuje na napredak koji je postignut u ovom području i daju preporuke za kontinuirano unaprjeđenje tog procesa.
Na web-platformi eKonzultacije u vrijeme sačinjavanja izvješća bilo je registrirano 68 institucija, što je više za jednu instituciju u odnosu na 2022. godinu.
U prošloj godini provedeno je 569 konzultacija u izradi pravnih propisa i drugih akata te su objavljena 484 izvješća o provedenim konzultacijama, a sve institucije BiH (registrirane na web-platformi eKonzultacije) imenovale su koordinatore i zamjenike koordinatora konzultacija.
Istodobno je bilo 275 prijavljenih sudionika za sudjelovanje u javnim konzultacijama, od kojih je njih 108 i sudjelovalo. Pristiglo je ukupno 434 prijedloga od kojih su institucije potpuno ili djelomično prihvatile 45.
Na web-platformi eKonzultacije registrirano je ukupno 3.460 pravnih i fizičkih osoba u prošloj godini i ta brojka se kontinuirano povećava.
REALIZACIJA POLITIKE UPRAVLJANJA ZRAČNIM PROSTOROM BiH
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, usvojilo je Izvješće o realizaciji Politike upravljanja zračnim prostorom Bosne i Hercegovine za 2023. godinu.
Statistički podatci o preletima kroz zračni prostor BiH pokazuju rast u odnosu na razinu prometa iz 2019. i 2022. godine, dok su slijetanja i polijetanja s međunarodnih zračnih luka bila za 1 % manja u odnosu na 2022. godine zbog smanjenja broja operacija Wizz Aira i gašenja njegovih baza na međunarodnim zračnim lukama u Tuzli i Sarajevu.
Prosječni broj preleta zrakoplova u zračnom prostoru BiH u prošloj godini iznosio je 1.420, a najveći broj preleta je zabilježen 29. 7. 2023. godine kada su registrirana 2.162. Istog dana je evidentiran i najveći broj zrakoplovnih operacija u jednom satu, i to 154 u vremenu od 9.40 do 10.40 sati.
Kada je riječ o operacijama zrakoplova u području odgovornosti jedinica prilazne i aerodromske kontrole letenja (JPKAL) Sarajevo, Mostar, Banja Luka i Tuzla, zabilježene su 30.062 operacija u prošloj godini u odnosu na 31.481 u 2022. godini. Najviše operacija, i to 17.199 zabilježio je JPKAL Sarajevo, a najmanje JPKAL Mostar 841, dok su JPKAL Tuzla i Banja Luka zabilježili 5.498 odnosno 6.524 operacije.
Podatci na globalnoj razini pokazuju kako je kroz 40 najvećih zračnih luka u Europi u razdoblju od siječnja do studenog prošle godine prošlo l,l9 milijardi putnika, što je za 21 % više nego 2022. godini.
REGIONALNI PROGRAM STAMBENOG ZBRINJAVANJA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Završno izvješće o provođenju Okvirnog sporazuma između Razvojne banke Vijeća Europe i Bosne i Hercegovine u vezi s Regionalnim programom stambenog zbrinjavanja (RSP), koje će biti dostavljeno Predsjedništvu i Parlamentarnoj skupštini BiH.
Regionalni stambeni program (RSP) uspješno je zatvoren 2023. godine, a tijekom njegove provedbe, uz financijsku potporu Europske unije i zemalja donatora, osigurano je trajno stambeno zbrinjavanje za više od 11.300 korisničkih obitelji ili blizu 36.000 osoba u četiri partnerske zemlje, i to Bosni i Hercegovini, Crnoj Gori, Republici Hrvatskoj i Republici Srbiji.
Zahvaljujući Regionalnom stambenom programu, u Bosni i Hercegovini izgrađeno je i obnovljeno 2.778 stambenih jedinica (890 stanova i 1.888 kuća) za stambeno zbrinjavanje oko 9.000 najugroženijih izbjeglica, raseljenih osoba i povratnika, čime je uspješno okončano njihovo dugotrajno raseljavanje.
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice dužno je nastaviti rad na osiguranju nedostajućih financijskih sredstava za obnovu i izgradnju stambenih jedinica za preostale odabrane korisnike Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja čiji su domovi ostali nezavršeni, a sve u suradnji s nadležnim ministarstvima i drugim tijelima uključenim u provedbu Aneksa VII Daytonskog mirovnog sporazuma.
PROVODI SE ZAKON O KONTROLI KRETANJA ORUŽJA I VOJNE OPREME
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće Ministarstva sigurnosti o provedbi Zakona o kontroli kretanja oružja i vojne opreme za 2023. godinu.
Prema Izvješću izdano je 900 rješenja kojima se odobrava kretanje oružja i vojne opreme, što je za 7,91 % više u 2023. u odnosu na 2022. godinu.
Od toga se 514 rješenja odnosilo na izvoz, a 386 na uvoz oružja i vojne opreme. Ukupno je 46 gospodarskih subjekata podnijelo zahtjeve za kretanje oružja i vojne opreme. U prošloj godini izdano je 453 suglasnosti kojima se odobravalo kretanje između entiteta, kantona i Brčko distrikta BiH, što je porast za 11,85 % u odnosu na godinu ranije.
SUGLASNOST ZA IMENOVANJE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je suglasnost za imenovanje pukovnika Tonija Stojanovskog na dužnost obrambenog atašea Republike Sjeverne Makedonije za Bosnu i Hercegovinu sa sjedištem u Ljubljani.
GLASOVANJE DRŽAVLJANA MAĐARSKE KOJI BORAVE U BiH
Na sjednici je dana suglasnost za glasovanje državljana Mađarske koji borave na teritoriju Bosne i Hercegovine, a u povodu izbora za Europski parlament.
Glasovanje će biti organizirano u Veleposlanstvu Mađarske u BiH u Sarajevu 9. 6. 2024. godine u terminu od 6:00 do 19:00 sati. (kraj)
Link za preuzimanje fotografija:
https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720315958242