Саопштење и аудиозапис конференције за медије након 3. сједнице Савјета министара БиХ

ЕФИКАСНИЈА ПРИМЈЕНА ЗАКОНА О ПРЕКРШАЈИМА

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о допунама Закона о прекршајима којим се врши његово усклађивање са Законом о безбједности саобраћаја на путевима у Босни и Херцеговини.

Допунама Закона о прекршајима отклониће се проблеми различите примјене одредби о припадности прихода од новчаних казни за прекршаје и ускладити прописи које примјењују овлаштена тијела и судови приликом изрицања прекршајних санкција.

Министарство правде доставиће Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по основном законодавном поступку.

ЗАКОН УСКЛАЂЕН СА ОДЛУКАМА УСТАВНОГ СУДА БиХ

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о допунама Закона о платама и другим накнадама у судским и тужилачким институцијама на нивоу Босне и Херцеговине, којим се проводе двије одлуке Уставног суда БиХ.

Допунама Закона судијама, тужиоцима и одређеним категоријама стручног особља у правосудним институцијама на нивоу Босне и Херцеговине уводе се накнаде на име  топлог оброка,  превоза са посла и на посао, смјештаја и одвојеног живота у складу са одредбама Закона о платама и накнадама у институцијама БиХ и пратећим подзаконским актима.

Из буџета институција БиХ исплаћено је више од три милиона КМ  на име ових накнада због добијених пресуда за остваривање права из радног односа запослених у правосуђу у складу са одлукама Уставног суда БиХ. 

За провођење овог закона потребно је издвојити 1.187.873,00 КМ на годишњем нивоу, а за процјену потребних додатних финансијских средстава кориштене су одредбе одлука Савјета министара којим је регулисан начин и поступак остваривања ових накнада за запослене у институцијама Босне и Херцеговине.

Министарство правде БиХ доставиће Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по основном законодавном поступку.

УСВОЈЕНЕ СОЦИОЕКОНОМСКЕ РЕФОРМЕ У БиХ ЗА ПЕРИОД 2020 – 2022

Савјет министара БиХ усвојио је документ „Социоекономске реформе у Босни и Херцеговини за период 2020-2022. година“, који су претходно усвојиле владе Републике Српске, Федерације БиХ.

Кључне мјере документа „Социоекономске реформе у Босни и Херцеговини за период 2020 - 2022. године“ усмјерене су на одржив и убрзан економски раст, већу конкурентност приватног сектора и боље пословно окружење, деполитизацију и повећану ефикасност предузећа у јавном власништву, реформу здравственог система, заустављање одласка младих људи из земље и омогућавање младим и женама да достигну свој пуни потенцијал.

Мјере ће бити провођене у складу са уставним надлежностима сваког нивоа власти и разрађиване у сарадњи са Европском унијом и међународним финансијским институцијама, што ће подржати усклађеност земље са захтјевима за приступање Европској унији и убрзати процес придруживања.

Провођење зацртаних социоекономских реформи допринијеће провођењу Вишегодишњег акционог плана регионалне економске зоне (РЕА МАП), који се темељи на стандардима ЕУ и олакшаће интеграцију БиХ у регионалне и европске вредносне токове. Боља повезаност са сусједним земљама у области транспорта и енергије додатно ће ојачати приступ земље и њену интеграцију на регионалном тржишту. Стварање регионалног дигиталног простора и боље интегрисаних тржишта рада са сусједним економијама ће омогућити нове прилике за младе Босне и Херцеговине, што је важно у свјетлу њихове високе стопе незапослености.

Сви нивои власти ће учинити све што је у њиховој моћи како би се повећала сарадња и координација на усклађивању законодавства у највећој могућој мјери, те ојачао јединствени економски простор у земљи. То ће бити остварено јачањем координације свих нивоа власти, како је наведено у Мишљењу Европске комисије на захтјев БиХ за чланство у ЕУ.

ПРОГРАМ ЕКОНОМСКИХ РЕФОРМИ ЗА 2020 - 2022. ГОДИНУ

Савјет министара БиХ, на приједлог Дирекције за економско планирање (ДЕП) БиХ, усвојио је Програм економских реформи за 2020 - 2022. годину (ПЕР БиХ 2020 - 2022).

Програм економских реформи за 2020 - 2022. годину израђен је према смјерницама Европске комисије и садржи средњорочни макроекономски оквир и оквир фискалне политике, укључујући и фискалне мјере те свеобухватан програм структуралних реформи с циљем побољшања раста и конкурентности земље.

ДЕП БиХ је задужена да документ преведе на енглески језик и достави Дирекцији за европске интеграције (ДЕИ) БиХ, која ће га прослиједити Европској комисији најкасније до 31. 1.  2020. године.

БиХ И ХРВАТСКА ЈАЧАЈУ САРАДЊУ У ВАЗДУШНОМ САОБРАЋАЈУ

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о делегирању одговорности за пружање услуга у ваздушном саобраћају између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске с циљем пружања услуга у ваздушном саобраћају у складу са законодавством Јединственог европског неба.

Циљ овог споразума је рјешавање правних и институционалних аспеката делегирања одговорности за пружање услуга у ваздушном саобраћају. Његово закључивање неће довести у питање принцип да свака држава има потпун искључив суверенитет над ваздушним простором изнад своје територије нити способности сваке државе да врши своја овлаштења у погледу безбједности и одбране унутар свог ваздушног простора.

Приједлог овог споразума са Извјештајем о преговорима биће достављен Предсједништву БиХ у даљну законом предвиђену процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар  комуникација и транспорта БиХ.

БиХ И СРБИЈА ОТКЛАЊАЈУ ПРЕПРЕКЕ ЗА ЗАЈЕДНИЧКО ОДРЖАВАЊЕ  МОСТОВА

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о одржавању и реконструкцији путних међудржавних мостова између Босне и Херцеговине и Републике Србије, чиме ће бити обезбједан континуиран и несметан саобраћај преко мостова на граници двију држава.

Закључивањем овог споразума биће отклоњене досадашње препреке и потешкоће  у вези са заједничким одржавањем и реконструкцијом 11 међудржавних мостова на граници између БиХ и Р Србије.

Према споразуму, БиХ преузима одржавање и реконструкцију пет мостова и то: мост преко ријеке Саве - Сремска Рача/Рача (путни мост); мост преко ријеке Саве - Сремска Рача/Рача (путни - жељезнички мост); мост преко ријеке Увац - Капија 2 (улаз у слободну зону); мост преко ријеке Увац - мост у Царевом Пољу; мост преко ријеке Увац – Увац.

Република Србија је преузела одржавање и реконструкцију преосталих шест мостова између двије државе.

Раније је прелиминарно процијењено да је за одржавање свих 11 мостова потребно 12.908.478 КМ, те да се на БиХ односи укупан износ 4.205.035 КМ. Средства је потребно планирати од 2020. године.

Приједлог споразума са Извјештајем о преговорима биће достављен Предсједништву БиХ  у даљну процедуру, а за бх. потписника је предложен министар комуникација и транспорта.

ЗАШТИТИТИ ЖИВОТНУ СРЕДИНУ И СТВОРИТИ УСЛОВЕ ЗА РАЗВОЈ ПРИВРЕДЕ

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог  основа за покретање поступка за приступање Босне и Херцеговине Кигали амандману о постепеном смањењу кориштења хидрофлуоркарбона - ХФЦ супстанци Монтреалског протокола које оштећују озонски омотач Бечке конвенције о заштити озонског омотача.

На овај начин БиХ предузима важан корак у имплементацији правне тековине ЕУ  области заштите животне средине и ствара услове за одрживи развој бх. привреде, као и за добијање околинске помоћи за привреду и јавну администрацију.

Ратификацијом овог амандмана БиХ ће као земља у развоју успоставити систем дозвола за извоз и увоз ових супстанци те извјештавања о њиховој потрошњи, што је већ урађено  од 2016. године у процесу приступања ЕУ.

Такође ће, између осталог, увести контролне мјере које се односе на  одређивање основне потрошње за период од 2020. до 2022. године и замрзавања потрошње на основном нивоу до 2024. године.   

Министарство спољне трговине и економских односа доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру одобравања. 

ПОДРЖАН ПРОЈЕКАТ ВОДОСНАБДИЈЕВАЊА БРЧКО ВРИЈЕДАН 6,5 МИЛИОНА ЕВРА  

Савјет министара БиХ прихватио је Иницијативу Министарства финансија и трезора и именовао делегацију за вођење преговора ради закључивања Уговора о зајму између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој за Пројекат водоснабдијевања Брчко, вриједан 6,5 милиона евра.

Реализацијом пројекта ће се обезбиједити услови за побољшан рад постојећег система водоснабдијевања града Брчко и приградских насеља, као и створити техничке претпоставке за његово даљње ширење.

Пројектом је планирана изградња главног транспортног цјевовода (ГТЦ) Плазуље - Поточари дугог 14 километара и дијела водоводне мреже за потребе водоснабдијевања града, приградских насеља и индустријских зона те дијела насеља у источном и западном дијелу Брчко Дистрикта.

Рок отплате зајма је 15 година, укључујући три године грејс периода на отплату главнице, а средства су алоцирана на Брчко Дистрикт БиХ.

Министарство финансија и трезора ће након завршених преговора Нацрт споразума доставити Савјету министара БиХ на разматрање у складу са Законом о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине.

УТВРЂЕНА ВИСИНЕ ОСНОВИЦЕ ЗА ОБРАЧУН ПЛАТА У ДКП

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, донио је Одлуку о утврђивању висине основице за обрачун плата у дипломатско-конзуларним представништвима (ДКП) БиХ у 2019. години.

Приједлог основица за обрачун плата у ДКП-има БиХ израђен је на бази просјечних индекса Уједињених нацока о трошковима живота у 2018. години. Као полазна је узета основица за Њујорк у износу 1.630,00 КМ умјесто досадашњих 1.641,00 КМ те ће, у складу с тим, доћи до смањења основица у 31 ДКП-у, а повећања у 25 ДКП-ова у односу на 2018. годину.

Процијењена средства потребна за провођење ове одлуке износе око 14,6 милиона КМ.

ПРИЈЕМ ПОЛИЦИЈСКИХ КАДЕТА У СИПА-у

Савјет министара БиХ,  на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о утврђивању плана пријема кадета у полицијске агенције на нивоу институција Босне и Херцеговине у 2020. години.

Планом је предвиђено запошљавање 10 кадета – млађих инспектора  у Државну агенцију за истраге и заштиту (СИПА), као управну организацију у саставу Министарства безбједности.   

ОДОБРЕН ПРОЈЕКАТ ОДРЖАВАЊА МОСТОВА НА ГРАНИЦИ СА ХРВАТСКОМ

ОДОБРЕНО ДОДАТНИХ 7 МИЛ. КМ ЗА ИЗГРАДЊУ ГП СВИЛАЈ

Савјет министара БиХ усвојио је Одлуку о измјенама и допуни Одлуке о одобравању Пројекта набавке и изградње објеката за регионалне центре и Централну канцеларију УИОБиХ и изградње и реконструкције граничних прелаза којом се Управи за индиректно опорезивање БиХ одобрава додатних 7,000,000 КМ за изградњу Граничног прелаза Свилај - Доњи Свилај. Средства ће се обезбиједити дијелом из средстава од сукцесије на основу наплате клириншког дуга од Руске Федерације у 2020. години, а дијелом из буџета у 2021. години.

ПРОЛОНГИРАЊЕ ЕЛЕКТРОНСКОГ ПОТПИСА

АЖУРИРАЊЕ ПРОЦЈЕНЕ УГРОЖЕНОСТИ БиХ

Савјет министара БиХ задужио је Министарство безбједности БиХ да координира активности на реализацији закључака и препорука са одржаних радионица о ажурирању Процјене угрожености Босне и Херцеговине од природних или других несрећа и да у складу са ЕУ методологијом за процјену ризика изврши усаглашавање Методологије за израду Процјене угрожености Босне и Херцеговине од природних или других несрећа.

ИНФОРМАЦИЈА О РАДУ ЗАЈЕДНИЧКОГ КОМИТЕТА ЗА РАСПОДЈЕЛУ ДКП ИМОВИНЕ БИВШЕ СФРЈ

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова (МВП), усвојио је Информацију о раду Заједничког комитета за расподјелу дипломатско-конзуларне имовине бивше СФРЈ за период од 2018. до априла 2019. године.

Овлаштени представник Босне и Херцеговине у Заједничком комитету за провођење Анекса Б Споразума о питањима сукцесије бивше СФРЈ задужен је да настави започете активности на реализацији свих предстојећих обавеза Заједничког комитета за расподјелу дипломатско-конзуларне имовине бивше СФРЈ.

Задужени су МВП БиХ и овлаштени представник БиХ за провођење Анекса Б Споразума о питањима сукцесије бивше СФРЈ да сачине приједлог одлуке о реконструкцији и санацији објеката стечених у поступку сукцесије дипломатско-конзуларне имовине бивше СФРЈ, с циљем кориштења за потребе дипломатско-конзуларних представништава БиХ, новчаним средствима која су обезбијеђена одлукама Савјета министара БиХ о заједничкој продаји имовине бивше СФРЈ за коју не постоји заинтересованост ниједне државе насљеднице бивше СФРЈ и упути је Савјету министара БиХ на разматрање и усвајање.

Такође, МВП БиХ и овлаштени представник задужени су да, с циљем коначног рјешења имовинскоправних односа и укњижавања некретнине у власништво Босне и Херцеговине, сачине приједлог иницијативе о откупу и преузимању удјела Републике Хрватске за објекат у Алжиру из средстава сукцесије дипломатско-конзуларне имовине бивше СФРЈ и упути је Министарству спољних и европских послова Републике Хрватске.                       

САСТАНАК ПОДОДБОРА ЗА ЕКОНОМСКА И ФИНАНСИЈСКА ПИТАЊА И СТАТИСТИКУ

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о одржаном четвртом састанку Пододбора за економска и финансијска питања и статистику, одржаном 19. и 20. новембра у Бриселу, коју је припремила Дирекција за европске интеграције (ДЕИ) БиХ.

Усвојени су и документи о препорукама и наредним активностима које је Европска комисија доставила након што су делегације Босне и Херцеговине и Европске уније размотриле тренутно стање економског и фискалног развоја и прогреса у сфери функционалне тржишне економије.

Савјет министара БиХ задужио је надлежне институције на нивоу БиХ те позвао владе ентитета, кантона и Брчко Дистрикта БиХ да у најкраћем року поступе у складу са препорукама ЕУ и да ДЕИ БиХ доставе информацију о њиховој реализацији.

Надлежне институције Савјета министара БиХ задужене су, а владе ентитета, кантона и Брчко Дистрикта БиХ позване да припреме тражене додатне информације и документе у оквиру четвртог састанка Пододбора који је одржан  у Бриселу. ДЕИ БиХ је задужена да релевантне информације и документе, које добије од надлежних институција, достави ЕУ.

ИНФОРМАЦИЈА О РЕАЛИЗАЦИЈИ ЦИЉЕВА ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА

Савјет министара БиХ усвојио је Трећу информацију о  наставку активности на реализацији циљева одрживог развоја, коју је припремила Дирекција за економско планирање (ДЕП) БиХ.

У Информацији, која се односи на период јануар – октобар 2019. године те актуелне и будуће активности, ДЕП БиХ наводи да се у извјештајном периоду интензивно радило на изради Добровољног извјештаја Босне и Херцеговине о провођењу Агенде 2030 и циљева одрживог развоја, као и на изради Оквира циљева одрживог развој у БиХ. Усаглашена је Ажурирана мапа пута са  временским оквиром за планирање провођења циљева. 

Савјет министара БиХ усвојио је и Ажурирану мапу пута те задужио ДЕП БиХ да припреми одлуку Савјета министара о именовању радне групе институција БиХ за реализовање активности циљева одрживог развоја и израду документа Стратешки оквир институција Босне и Херцеговине до 2030. године, који ће садржавати портфолио усмјеравајућих циљева за израду Средњорочног програма рада Савјета министара БиХ и средњорочних планова рада институција БиХ.

УСВОЈЕНА СТРАТЕГИЈА ИНТЕГРИСАНОГ УПРАВЉАЊА ГРАНИЦОМ У БиХ И АКЦИОНИ ПЛАН

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, усвојио је Стратегију интегрисаног управљања границом у Босни и Херцеговини за период 2019 – 2023. година и Aкциони план за њено провођење.

Усвајањем ове стратегије стварају се услови да се цјелокупни процес интегрисаног управљања границом у БиХ хармонизује и усклади са правном тековином Европске уније.

Нови концепт ће допринијети јачању партнерства, стабилности и привредног просперитета како БиХ тако и земаља регије, бољој координацији и сарадњи међу свим релевантним службама и агенцијама које су укључене у надзор границе и контроле на граници.

Реализацијом циљева из Стратегије достићи ће се функционалнији и ефикаснији систем управљања границом у БиХ, што ће за резултат имати повећање укупне безбједности у БиХ и њених граница, те олакшан проток људи, роба и транспортних средстава преко границе.

Акционим планом дефинисани су конкретни задаци са мјерама и активностима, роковима, одговорним тијелима управе као и напоменом из којих извора ће бити обезбијеђена финансијска средства за реализацију постављених циљева.

ПОВЕЋАН БРОЈ СТАНОВНИКА КОЈИ ВОДУ ЗА ПИЋЕ КОРИСТЕ ИЗ ВОДОВОДА

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, усвојио је документ „Базна анализа стања у Босни и Херцеговини за провођење Протокола вода и здравља при УН Конвенцији о заштити и кориштењу прекограничних водотока и међународних језера“, који представља  преглед стања и расположивости података у овим областима.

Овај документ анализира области квалитета воде за пиће, санитарно-техничких услова водоснабдијевања и каналисања, квалитета и заштите водних екосистема, одрживог кориштења водних екосистема и њиховог информационог система те дефинише циљеве на основу Протокола. Циљеви су, између осталог, квалитет испоручене воде за пиће, узимајући у обзир Смјернице за квалитет воде за пиће Свјетске здравствене организације, као и смањење опсега епидемија и појединачних случајева обољења која су у вези са водом.

Министрица цивилних послова БиХ Анкица Гудељевић информисала је Савјет министара БиХ о епидемији Корона вируса и активностима које институције у БиХ предузимају у вези са тим.