Sjednice
Одржана 5. редовна сједницa Савјета министара Босне и Херцеговине
21.05.2020
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности БиХ, донио је Одлуку о допунама Одлуке о прописивању додатних услова за улазак странаца у Босну и Херцеговину, чиме се пословним људима омогућава улазак у БиХ, као и породицама умрлих ради присуства укопу, уз испуњавање одређених услова.
Одлуком се омогућавају улазак и боравак странцу који у Босну и Херцеговину улази због пословних обавеза, под условом да посједује позивно писмо правног лица из Босне и Херцеговине које га ангажује у БиХ и потврду о негативном тесту на вирус САРС-KOB-2 овлаштене лабораторије, не старију од 48 часова од тренутка уласка.
Одредбе о забрани уласка из члана 2. ове одлуке не примјењују се на држављане Босне и Херцеговине које имају двојно држављанство те они могу ући у Босну и Херцеговину са личном картом издатом од стране надлежног тијела Босне и Херцеговине, без обзира на начин уласка у другу државу из које се враћају.
Истовремено је омогућен боравак у Босни и Херцеговини странцима, члановима уже породице (брачни партнер, родитељи, дјеца, браћа и сестре) умрле особе ради присуства њеном укопу, највише 72 часа од тренутка уласка у БиХ, не рачунајући евентуални период изолације, под условом да посједују доказе о смрти и сродству са умрлом особом.
Ова одлука ступа на снагу даном доношења и објављује се у ,,Службеном гласнику БиХ".
ЗА ПРОЈЕКАТ РЕГИСТРАЦИЈЕ НЕКРЕТНИНА 20 МИЛИОНА ЕВРА ИБРД ЗАЈМА
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о зајму између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој (додатно финансирање за Пројекат регистрације некретнина), вриједан 20 милиона евра.
Од овог износа Републици Српској ће бити алоцирано 12.820.513,00 евра, а Федерацији БиХ - 7.179.487,00 евра. Рок отплате зајма је 32 године, укључујући седам година грејс периода.
Ради се о наставку Пројекта регистрације некретнина који се проводи на основу закљученог Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Међународне асоцијације за развој из 2013. године. Пројекат је усмјерен за подршку развоју одрживог система за регистрацију некретнина са усклађеним земљишнокњижним и катастарским евиденцијама како Федерације Босне и Херцеговине, тако и Републике Српске.
Приједлог споразума са Основама за закључивање биће достављен Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника је предложен министар финансија и трезора.
ЗЕЛЕНО СВЈЕТЛО ЗА ПРОЈЕКАТ ГРАДСКИХ САОБРАЋАЈНИЦА У САРАЈЕВУ
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог уговора о зајму између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој (Пројекат градских саобраћајница Сарајево), вриједан 30 милиона евра.
Сврха Пројекта је побољшање кључне путне мреже у Кантону Сарајево, финансирањем изградњом и надоградњом саобраћајне инфраструктуре на дионицама Пете трансверзале (Тунел Кобиља глава) и Девете трансверзале како би се град Сарајево повезао са другим дијеловима Кантона и регионалном путном мрежом. Циљ је смањити садашње саобраћајне гужве и побољшати мобилност у региону.
Средства ће бити алоцирана на Федерацију БиХ, односно Кантон Сарајево, a завршетак Пројекта се очекује до краја 2022. године.
Приједлог уговора са основама за његово закључивање биће достављен Предсједништву БиХ, а за бх. потписника предложен је министар финансија и трезора.
ВИШЕ ОД 1,9 МИЛИОНА ЕВРА ГРАНТА ЗА ПРОЈЕКАТ ВОДОСНАБДИЈЕВАЊА ГРАДАЧЦА
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог уговора о гранту између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој (Пројекат водоснабдијевање Градачац) који се односи на инвестициони грант у износу 1.992.500,00 евра из програма Европски заједнички фонд за Западни Балкан. Средства су алоцирана Федерацији БиХ - Општини Градачац, односно ЈП „Комуналац“ Градачац.
Сврха Пројекта је да помогне Општини Градачац у проширењу постојеће водоводне мреже. У обновљени систем водоснабдијевања укључиће се насеља смјештена у јужном дијелу ове општине са око 3.500 домаћинстава, а планирано је прикључење још 150 домаћинстава.
Пројекат се финансира зајмом ЕБРД-а у износу од шест милиона евра, који је раније потписан и средства су ефективна, инвестиционим грантом у износу од 1,4 милиона евра из Фонда СИДА – ЕБРД Фонда за животну средину и климатске програме, те техничке помоћи у износу од 600 хиљада евра које обезбјеђује Европска банка за обнову и развој, као и данас подржаним грантом вриједним 1,992,500,00 евра Европског заједничког фонда за Западни Балкан.
Приједлог уговора са Основама за његово закључивање биће достављен Предсједништву БиХ, а за бх. потписника је предложен министар финансија и трезора.
БиХ И ЦРНА ГОРА УНАПРЕЂУЈУ ГРАНИЧНУ И ПОГРАНИЧНУ САРАДЊУ
Савјет министара БиХ утврдио је четири приједлога анекса Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе о провођењу граничних провјера на заједничким граничним прелазима.
Ријеч је о заједничким локацијама на граничним прелазима Враћеновићи – Делеуша у Враћеновићима (Црна Гора), Шћепан поље – Хум у Шћепан пољу (Црна Гора), Зупци – Ситница у Зупцима (Босна и Херцеговина), те Клобук – Илино брдо у Клубуку (Босна и Херцеговина).
На овај начин ће се обезбиједити услови за лакши прелазак заједничке државне границе и успоставити ефикаснији систем контроле преласка за грађане двију држава.
Министарство безбједности БиХ ће доставити појединачне приједлоге анекса са извјештајем о преговорима Предсједништву БиХ у даљну процедуру усвајања, а за бх. потписника предложен је министар безбједности.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о измјенама и допунама Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе о граничним прелазима за погранични саобраћај.
На овај начин ће се омогућити једноставније прелажење државне границе у режиму пограничног саобраћаја са пограничном пропусницом становништву које живи у пограничном подручју у зони од 10 км уз заједничку државну границу.
Приједлог споразума биће достављен Предсједништву БиХ у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар безбједности.
БиХ И СРБИЈА ЈАЧАЈУ ПОГРАНИЧНУ САРАДЊУ
На сједници је утврђен Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о пограничном саобраћају, којим се жели олакшати кретање локалног становништва између пограничних подручја и прелажење преко заједничке границе.
Такође се жели унаприједити привредна, образовна, здравствена, социјална, културна, спортска и друга сарадња, што ће се придонијети јачању међусобних односа и сарадње двије државе.
Према Приједлогу споразума, погранично подручје је подручје уз заједничку државну границу које се простире у дубину од 10 километара од заједничке државне границе и обухвата територије општина које излазе на граничну линију, односно подручје које укључује насеља у Босни и Херцеговини.
Прелазак заједничке државне границе под условима пограничног режима допуштен је преко граничних прелаза отворених за погранични и међународни саобраћај како су раније одређени у Споразуму између Босне и Херцеговине и Републике Србије о граничним прелазима, уз посједовање пограничне пропуснице.
Приједлог споразума са Извјештајем о преговорима биће достављен Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар безбједности.
СМБиХ ПОДРЖАО ПРОГРАМ ИНТЕГРИСАНОГ РАЗВОЈА КОРИДОРА РИЈЕКЕ САВЕ И ДРИНЕ
Савјет министара БиХ прихватио је Иницијативу Министарства финансија и трезора БиХ за вођење преговора ради закључивања Споразума о зајму између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој (Програм интегрисаног развоја коридора ријеке Саве и Дрине уз кориштење вишефазног програмског приступа).
Зајам је вриједан 33,7 милиона америчких долара, а средства ће бити алоцирана на Републику Српску, с циљем јачања прекограничне сарадње у сектору вода и унапређења пловности и заштите од поплава у коридорима ријека Саве и Дрине.
Рок отплате зајма је макисимално до 32 године, укључујући грејс период до седам година.
Након завршених преговора Министарство финанција и трезора ће поступити у складу са Законом о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине.
РАТИФИКАЦИЈА СПОРАЗУМА И УГОВОРА
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова БиХ, утврдио је и упутиће Предсједништву БиХ у даљни поступак ратификације појединачне приједлога одлука о ратификацији четири раније потписана споразума и једног уговора.
Ради се о: Споразуму о инвестиционом гранту између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке, Коридор 5ц – изградња дионица аутопута Зеница сјевер – Жепче југ, поддионица 4: Понирак – Доња Грачаница, дио I: Понирак – Враца (излаз из тунела Зеница); Споразуму о финансирању програма активности прекограничне сарадње Србија – Босна и Херцеговина за 2018. годину између Европске комисије, Републике Србије и Босне и Херцеговине, те о Споразуму о финансирању програма активности прекограничне сарадње Босна и Херцеговина – Црна Гора 2018 – 2020, за 2018. годину између Европске уније, Босне и Херцеговине и Црне Горе.
Такође, ријеч је о Споразуму о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске комисије којим се мијења Споразум о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске комисије у вези са „Интеррег ИПА програмом прекограничне сарадње Хрватске, Босне и Херцеговине и Црне Горе“ за период 2014 – 2020 у оквиру Инструмента претприступне помоћи (ИПА II), као и Уговору о гранту (Пројекат регионални водовод „Плава вода“) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој, који се односи на инвестициони грант из СИДА – ЕБРД II Програма за комуналну животну средину и климу.
ИЗВЈЕШТАЈИ И ПРОГРАМИ РАДА
Савјет министара БиХ усвојио је појединачне програме рада за 2020. годину: Министарства спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине, Министарства комуникација и транспорта Босне и Херцеговине, Министарства одбране Босне и Херцеговине, Министарства спољних послова Босне и Херцеговине, Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине и Канцеларије за законодавство Савјета министара БиХ.
Савјет министара БиХ није усвојио појединачне извјештаје о раду за 2019. годину, те ће се о њима поново изјаснити у другом кругу гласања.
Ријеч је о извјештајима Службе за послове са странцима, Министарства спољних послова Босне и Херцеговине, Архива Босне и Херцеговине, Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова, Министарства спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине, Комитета за управљање ваздушним простором Босне и Херцеговине, Службе за заједничке послове институција Босне и Херцеговине, Агенције за државну службу Босне и Херцеговине, Институције омбудсмена за заштиту потрошача у Босни и Херцеговини, Канцеларије координатора за реформу јавне управе и Агенције за надзор над тржиштем Босне и Херцеговине.
Нису усвојени ни извјештаји о раду за прошлу годину Граничне полиције Босне и Херцеговине, Министарства одбране Босне и Херцеговине, представника Босне и Херцеговине у саставу Мјешовите комисије за праћење провођења Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске о граничним прелазима, Агенције за рад и запошљавање Босне и Херцеговине, Генералног секретаријата Савјета министара Босне и Херцеговине, Независног оператера система у Босни и Херцеговини, Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине, Централне хармонизационе јединице Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине, Дирекције за европске интеграције, Института за интелектуалну својину БиХ, Агенције за предшколско, основно и средње образовање, Одбора државне службе за жалбе Савјета министара Босне и Херцеговине, Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине, Института за метрологију Босне и Херцеговине, Центра за информисање и признавање докумената из подручја високог образовања, Министарства безбједности Босне и Херцеговине, Комисије за уништавање опојних дрога, Дирекције за координацију полицијских тијела, Агенције за полицијску подршку Босне и Херцеговине, Државне агенције за истраге и заштиту, Канцеларије за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине, Мјешовитe комисије за праћење провођења Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске о граничним прелазима, Института за акредитовање Босне и Херцеговине, Агенције за поштански саобраћај са извјештајем о извршењу буџета, Агенције за статистику Босне и Херцеговине, Фонда за повратак Босне и Херцеговине, Управног одбора Центра за информисање и признавање докумената из области високог образовања, Агенције за безбједност хране Босне и Херцеговине, Конкуренцијског савјета Босне и Херцеговине, Државне комисије за сарадњу Босне и Херцеговине са Организацијом Уједињених нација за образовање, науку и културу (Унеско), Савјета за заштиту потрошача Босне и Херцеговине, те Информација о раду Комисије за рачуноводство и ревизију БиХ за период од 1. 3. 2019. године до 29. 2. 2020. године.
РАД У ИНСТИТУЦИЈАМА СМБиХ ОД ДАНАС У ПУНОМ КАПАЦИТЕТУ
Савјет министара БиХ, на приједлог предсједавајућег, донио је Одлуку о стављању ван снаге Одлуке о поступању институција Босне и Херцеговине у вези са пријетњом опасности по живот и здравље запослених узрокованих присутношћу вируса Ковид – 19.
Разлог за доношење ове одлуке је ублажавање мјера у складу са тренутном епидемиолошком ситуацијом у БиХ у вези са вирусом корона.
Рад у институцијама Савјета министара БиХ од данас подразумијева присутност свих запослених, јер је ван снаге стављена ранија мјера која је подразумијевала смањени проток људи у сједиштима институција.
Сви запослени приликом рада дужни су поштивати у потпуности заштне мјере.
ВРАЋЕН РЕДОВНИ РЕЖИМ ТЕРЕТНОГ САОБРАЋАЈА ИЗМЕЂУ БиХ И ХРВАТСКЕ
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности БиХ, донио је Одлуку о стављању ван снаге Одлуке о одређивању граничних прелаза за превоз робе у друмском саобраћају у транзиту кроз Босну и Херцеговину.
Ова одлука донесена је након што је од 19. маја 2020. године од 00:00 часова враћен редовни режим кретања теретних возила преко територије Републике Хрватске. Практично је теретни саобраћај између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске могућ и на свим осталим граничним прелазима одређеним за превоз робе, што ће олакшати и смањити притисак на граничне прелазе који су одређени за транзитни саобраћај возила.
НАЈАВЉЕН САСТАНАК ПОСЕБНЕ ГРУПE ЗА РЕФОРМУ ЈАВНЕ УПРАВЕ СА ЕК
Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о приједлогу Европске комисије о новом оквиру одржавања састанака и рада Посебне групе за реформу јавне управе.
Информација садржи приједлог Европске комисије о новом оквиру одржавања састанака и рада Посебне групе за реформу јавне управе, те нацрт дневног реда за одржавање 4. састанка Посебне групе за реформу јавне управе.
Министри правде те финансија и трезора БиХ учествоваће на састанку на који су позвани ресорни министри ентитета, кантона и Брчко Дистрикта, у складу са уставним надлежностима.
На састанку, који је најављен за 8. јули ове године, требало би разговарати, између осталог, о кључним изазовима и приоритетима у области јавне управе.
УСВОЈЕН ПРИЛОГ ИНСТИТУЦИЈА БиХ ЗА РЕДОВНИ ГОДИШЊИ ИЗВЈЕШТАЈ ЕК О БиХ
Савјет министара БиХ усвојио је Прилог институција у БиХ за редовни годишњи извјештај о Босни и Херцеговини у процесу европских интеграција, од новембра 2019. године и Информацију Дирекције за европске интеграције о изради Прилога институција у БиХ за редовни годишњи извјештај о Босни и Херцеговини.
На сједници је усвојена и Допуна Прилога институција у Босни и Херцеговини за редовни годишњи извјештај о Босни и Херцеговини у процесу европских интеграција за период од 1. 12. 2019. до 7. 2. 2020. године, са Информацијом о њеној изради.
Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о провођењу Акционог плана за реализацију приоритета из Аналитичког извјештаја Европске комисије о Босни и Херцеговини, од новембра 2019. године.
Прилог и Допуна Прилога дају преглед напретка који је остварен у БиХ до 7. фебруара ове године у односу на политичке и економске критеријуме те европске стандарде, а сачињен је на основу информација које су у Дирекцију за европске интеграције доставиле надлежне институције свих нивоа власти.
Дирекција за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине ће ове документе доставити Европској комисији.
ПОКРЕНУТА ПРОЦЕДУРА ИМЕНОВАЊА КОМИСИЈЕ ЗА ИЗБЈЕГЛИЦЕ И РАСЕЉЕНА ЛИЦА
Савјет министара БиХ упознат је са Нацртом одлуке о именовању Комисије за избјеглице и расељена лица Босне и Херцеговине, коју ће Министарство за људска права и избјеглице доставити Предсједништву БиХ, надлежном за њено доношење.
Дата је сагласност за именовање четири од девет чланова ове комисије које предлаже Савјет министара БиХ. По два члана предлажу владе Републике Српске и Федерације БиХ, а једног члана Влада Брчко Дистрикта БиХ.
ИМЕНОВАНИ ЧЛАНОВИ КООРДИНАЦИОНОГ ТИЈЕЛА ЗА ТРГОВСКУ ГОРУ
Савјет министара, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа БиХ, донио је Одлуку о именовању чланова Координационог тијела за проблематику одлагања радиоактивног отпада и истрошеног нуклеарног горива на локацији Трговска гора.
У Координационо тијело су именовани министар спољне трговине и економских односа БиХ Сташа Кошарац, министарка за просторно уређење, грађевинарство и екологију у Влади Републике Српске Сребренка Голић, федерална министарка животне средине и туризма Едита Ђапо и директор Државне регулаторне агенције за радијацијску и нуклеарну безбједност у Босни и Херцеговини Маринко Зељко. (крај)