Sjednice
Одржана 46. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине
22.04.2024
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, усвојио је Правилник о дефиницијама категорија производа сектора винарства с ознаком ЕИ, као потврдом усклађености с правном тековином ЕУ-а и међународним стандардима у тој области.
Ријеч је о подзаконском акту за провођење који прати Закон о организацији тржишта вина у Босни и Херцеговини, који је раније усвојен у БиХ с ознаком ЕИ.
Правилник укључује дефиниције вина, младог вина у ферментацији, ликерског вина, укључујући и разне врсте пјенушавог вина те грожђаног мошта, као и винског сирћета.
Циљ Правилника је регулисање области винарства и виноградарства на јединствен начин који је усклађен с одговарајућим прописима Европске уније.
Министарство спољне трговине и економских односа БиХ ће у сарадњи с Канцеларијом за законодавство Савјета министара БиХ припремити овај правилник за потписивање и објаву у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”.
УСВОЈЕНА СРЕДЊОРОЧНА СТРАТЕГИЈА УПРАВЉАЊА ДУГОМ БиХ
Савјет министара БиХ усвојио је Средњорочну стратегију управљања дугом БиХ за период 2022 - 2025. године, која ће бити објављена на службеној интернет страници Министарства финансија и трезора.
Основни циљ ове стратегије је обезбјеђивање финансијских средстава за финансирање институција БиХ, ентитета и Брчко дистрикта БиХ уз прихватијив ниво трошкова и ризика. Додатни цииј представља развој домаћег тржишта вриједносних папира.
Средњорочна стратегија управљања дугом БиХ се ревидира на годишњем нивоу и даје ширу слику портфолија дуга БиХ кроз анализу тренутног дуга, варијације задужености на шокове те дефинише средњорочне циљеве управљања дугом и даје смјернице доносиоцима одлука о задуживању.
Према овим смјерницама, које ће приликом спољног задуживања примјењивати Министарство финансија и трезора, нови спољни кредити требало би да се уговарају с фиксним каматним стопама, дужим роком доспијећа и грејс периодом, а преферирана валута задужења је евро.
САВЈЕТ МИНИСТАРА БиХ УСВОЈИО ПРОГРАМ РАДА: ПРИОРИТЕТ РЕФОРМЕ НА ЕУ ПУТУ
На приједлог Кабинета предсједавајуће једногласно је усвојен Програм рада Савјета министара Босне и Херцеговине за 2024. годину, уз техничке корекције на сједници, након што су усвојени програми рада министарстава, управних организација, институција и тијела Савјета министара БиХ.
Програм рада садржи најзначајније активности које Савјет министара БиХ планира да изврши у 2024. години, на основу приједлога државних институција, који доприносе остварењу усвојених стратешких циљева и приоритета зацртаних Стратешким оквиром институција БиХ до 2030. године и Средњорочним програмом рада Савјета министара БиХ од 2024. до 2026. године. Истовремено су у обзир узети и други усвојени стратешки документи усмјерени, између осталог, на провођење реформи у областима јавне управе, правосуђа, борбе против корупције и организованог криминала.
Приступање Босне и Херцеговине Европској унији (ЕУ) остаје најзначајнији приоритет рада Савјета министара БиХ, након добијања кандидатског статуса и одлуке Европског савјета за отварање преговора с БиХ.
Савјет министара БиХ наставиће да ради на испуњавању препорука које за БиХ произлазе из докумената Европске комисије и обавеза из Споразума о стабилизацији и придруживању те Агенде 2030 Уједињених нација, с циљем одрживог социоекономског развоја БиХ.
Програм је фокусиран на остварење циљева и приоритета Савјета министара БиХ садржаних у Стратешком оквиру институција БиХ до 2030. године, који је припремљен на основу Оквира за реализацију циљева одрживог развоја у БиХ. Њиме је дефинисана заједничка визија свих нивоа власти за просперитетну, економски и институционално развијену БиХ, социјално праведну државу једнаких могућности за све њене грађане, с развијеном инфраструктуром, друштвом заснованим на знању, гдје се на ефикасан начин користе природни и други ресурси, чува животна средина и његује богатство различитости.
Савјет министара БиХ остаје посвећен провођењу Циљева одрживог развоја те ће пратити политику Европске уније и држава чланица у вези с обавезом праћења и извјештавања о њиховом остваривању.
Годишњи Програм рада Савјета министара БиХ на више од 450 страница, између осталог, садржи, план активности, појединачне прегледе доношења нормативно-правних аката те закључивања међународних билатералних уговора, приступања међународним конвенцијама и другим међународним споразумима, уз преглед развојних, инвестицијских и других пројеката.
Генерални секретаријат Савјета министара БиХ доставиће Програм рада Савјета министара БиХ Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ.
БиХ И ИТАЛИЈА ЈАЧАЈУ ЕКОНОМСКУ САРАДЊУ
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Италије о економској сарадњи, који је предложило Министарство спољних послова, након што је овај споразум потписан у марту ове године.
Ступањем на снагу овог споразума двије државе ће, у оквиру свог националног законодавства, промовисати ширење и диверзификацију обострано корисне економске сарадње.
На овај начин се жели допринијети развоју економија двије државе, истражити могућности заједничког приступа тржиштима трећих земаља те подстакнути сарадња између економских субјеката у областима од заједничког интереса.
НАСТАВЉАЈУ СЕ РАЗГОВОРИ ЕУ И БиХ НА НИВОУ ПОДОДБОРА
Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о одржавању седмог састанка Пододбора за економска и финансијска питања и статистику између Европске уније и Босне и Херцеговине, који ће бити одржан 23. 5. 2024. године у Сарајеву.
На сједници је, између осталог, усвојен документ за дискусију те је дата сагласност на приједлог делегације Босне и Херцеговине за седми састанак Пододбора за економска и финансијска питања и статистику.
Предсједавајућа делегације Босне и Херцеговине Вера Летица из Министарства финансија и трезора БиХ биће на располагању медијима за упите у вези са седмим састанком Пододбора за економска и финансијска питања и статистику.
БУЏЕТСКА РЕЗЕРВА
Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства финансија и трезора о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве буџета за 2023. годину, која ће бити достављена Парламентарној скупштини БиХ.
Према Информацији, од планираних 9.189.000 КМ текуће буџетске резерве у овом периоду је одобрено 8.604.475,49 КМ, од чега је реализовано 8.403.305,53 КМ.
Савјет министара БиХ својим одлукама одобрио је 8.245.575,49 КМ, а извршио је 8.044.405,53 КМ у 2023. години
Директно кориштење текуће буџетске резерве на основу појединачних одлука чланова Предсједништва БиХ у 2023. години износило је 358.900 КМ од укупно планираних 360.000 КМ.
У оквиру остатка средстава у износу 785.694,47 КМ налази се 201.169,96 КМ, која је дата на располагање, а није реализована у периоду извјештавања.
ПРЕГОВОРИ ЗА СКЛАПАЊЕ КОЛЕКТИВНОГ УГОВОРА У ИНСТИТУЦИЈАМА БиХ
Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства правде о отпочињању и току преговора о склапању Колективног уговора за запослене у институцијама Босне и Херцеговине и задужило Тим за преговоре да настави започете активности.
Тим за преговоре дужан је најкасније у року од 60 дана Савјету министара Босне и Херцеговине доставити извјештај о раду, који ће садржавати податке о напретку у преговорима и евентуалним неусаглашеним питањима, с приједлогом закључака за превладавање спорних питања.
Тим за преговоре одржао је крајем фебруара ове године конституирајући састанак с представницима овлаштених синдиката (Синдикат државних службеника и запосленика у институцијама БиХ, Синдикат Управе за индиректно опорезивање и Савез синдиката полицијских тијела у Босни и Херцеговини) на којем је договорен оквирни рок за окончање преговарања за три мјесеца.
ПРОВОЂЕЊЕ ИНИЦИЈАТИВЕ “ПАРТНЕРСТВО ЗА ОТВОРЕНУ ВЛАСТ”
На сједници је задужено Министарство правде да покрене активности на изради Акционог плана Савјета министара Босне и Херцеговине за провођење Иницијативе "Партнерство за отворену власт" за период 2024 - 2026. године.
Претходно је усвојен Извјештај о провођењу Акционог плана Савјета министара БиХ за провођење иницијативе "Партнерство за отворену власт" за период 2022 - 2024. године којим су представљени резултати провођења преузетих обавеза.
Ово је други Акциони план Савјета министара БиХ за провођење иницијативе Партнерство за отворену власт, који је резултат заједничких напора организација цивилног друштва и органа јавне управе у процесу дефинисања приоритетних подручја и креирања мјера за унапређење отворености органа јавне управе према грађанима.
Као главна приоритетна подручја на која је усмјерено 10 мјера и 30 активности Акционог плана истакнути су: отворени подаци; јавне набавке, антикорупција, буџетска транспарентност, значај регулисања питања стварне својине у контексту повећања транспарентности, борби против прања новца и финансирања терористичких активности, те слободан приступ информацијама.
Према извјештају, већина преузетих обавеза се реализује или је у завршној фази реализације, упркос чињеници да је овај Акциони план усвојен 10. 11. 2022. године с роком провођења до 31. 8. 2024. године.
У БиХ 76 ПРИЗНАТИХ ПРИРОДНИХ МИНЕРАЛНИХ И ИЗВОРСКИХ ВОДА
На сједници је усвојен Извјештај Агенције за безбједност хране БиХ о раду Комисије за признавање природних минералних, природних изворских и стоних вода у Босни и Херцеговини за 2023. годину.
У прошлој години Комисија је размотрила 21 захтјев за признавање природних минералних и изворских те стоних вода у БиХ, од којих је њих 16 ријешено позитивно, а пет захтјева је одбијено као неосновано.
Агенција за безбједност хране почетком 2024. године објавила је у “Службеном гласнику” и на својој службеној веб-страници Листу признатих природних минералних и природних изворских вода у Босни и Херцеговини на којој се налази укупно 76 вода, од којих су 42 природне изворске воде и 34 природне минералне воде, док се 11 налази на попису стоних вода у БиХ.
МИШЉЕЊЕ О ПРИЈЕДЛОГУ ИЗБОРНОГ ЗАКОНА ГРУПЕ ПОСЛАНИКА
Савјет министара БиХ утврдио је и доставиће Парламентарној скупштини БиХ Мишљење Министарства правде о Приједлогу закона о измјенама и допунама Изборног закона Босне и Херцеговине, чији су предлагачи посланици: Шемсудин Дедић, Един Рамић, Сафет Кешо, Денијал Тулумовић, Амор Машовић, Нармин Мандра, Шериф Шпаго и Мидхат Чаушевић.
Министарство правде БиХ у мишљењу подсјећа на значај Изборног закона који је темељни оквир за обезбјеђивање права сваког грађанина на учешће у изборном демократском процесу те наглашава потребу провођења процеса јавних консултација не само ради транспарентности, већ и омогућавања идентификације потенцијалних проблема и изазова у предложеним измјенама.
Истовремено се у Мишљењу истиче како је за имплементирање овог приједлога закона неопходно обезбиједити додатна средства у Буџету институција и међународних обавеза Босне и Херцеговине, о чему треба да се изјасни Министарство финансија и трезора БиХ, посебно имајући на уму да није прецизиран износ и начин обезбјеђења потребних финансијских средстава.
Министарство правде сматра да би предлагач измјена и допуна Изборног закона требао бити Савјет министара БиХ који има стручне капацитете како за припрему, тако и за координацију с другим институцијама и тијелима унутар државне управе, што је кључно за обезбјеђивање усклађености предложених измјена с осталим правним и регулаторним оквиром земље.
ПЛАН ОБУКЕ И ВЈЕЖБИ ОС БиХ ЗА 2024.
Савјет министара БиХ у другом кругу гласања примио је к знању Информацију о Годишњем плану обуке и вјежби припадника и јединица Оружаних снага Босне и Херцеговине у иностранству за 2024. годину, коју ће Министарство одбране доставити Предсједништву и Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
Према предложеној информацији, припадници јединица Оружаних снага БиХ у овој години учествоваће у 15 међународних вјежби, од чега је њих девет под покровитељством УСАРЕУР-а, УСАФЕ-а и ЈФЦ Напуља.
Истовремено, по једна вјежба биће одржана у оквиру иницијатива Б9 и А5, док су четири вјежбе планиране на основу билатералне војне сарадње.
Информација даје и преглед обука у којима ће учествовати припадници Оружаних снага БиХ у 2024. години на основу одговарајућих планова и програма сарадње.
ИМЕНОВАНА КОМИСИЈА ЗА РЕГИСТРАЦИЈУ ОЗНАКА ПОРИЈЕКЛА
Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за безбједност хране БиХ, донио је Одлуку о именовању Комисије за регистрацију ознака поријекла, ознака географског поријекла и додјелу ознака гарантовано традиционалног специјалитета прехрамбених производа у Босни и Херцеговини.
У седмочлану Комисију на мандат од четири године именовани су представници Агенције за безбједност хране, државног Министарства спољне трговине и економских односа те ентитетских министарстава трговине и туризма, пољопривреде, шумарства и водопривреде и Владе Брчко дистрикта БиХ.
Комисија, између осталог, разматра захтјеве за регистрацију ознака поријекла, и географског поријекла те ознака гарантовано традиционалног специјалитета прехрамбеног производа и предлаже Агенцији доношење рјешења о регистрацији ознаке. (крај)
Линк за преузимање фотографија са 46. сједнице ВМ БиХ:
https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720316400324