Sjednice
Održana 46. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
22.04.2024
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, usvojilo je Pravilnik o definicijama kategorija proizvoda sektora vinarstva s oznakom EI, kao potvrdom usklađenosti s pravnom stečevinom EU-a i međunarodnim standardima u toj oblasti.
Riječ je o provedbenom podzakonskom aktu koji prati Zakon o organizaciji tržišta vina u Bosni i Hercegovini, koji je ranije usvojen u BiH s oznakom EI.
Pravilnik uključuje definicije vina, mladog vina u fermentaciji, likerskog vina, uključujući i razne vrste pjenušavog vina te grožđanog mošta, kao i vinskog sirćeta.
Cilj Pravilnika je reguliranje oblasti vinarstva i vinogradarstva na jedinstven način koji je usklađen s odgovarajućim propisima Evropske unije.
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH će u saradnji s Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH pripremiti ovaj pravilnik za potpisivanje i objavu u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”.
USVOJENA SREDNJOROČNA STRATEGIJA UPRAVLJANJA DUGOM BiH
Vijeće ministara BiH usvojilo je Srednjoročnu strategiju upravljanja dugom BiH za period 2022 - 2025. godine, koja će biti objavljena na službenoj internet stranici Ministarstva finansija i trezora.
Osnovni cilj ove strategije je osiguranje finansijskih sredstava za finansiranje institucija BiH, entiteta i Brčko distrikta BiH uz prihvatijiv nivo troškova i rizika. Dodatni ciij predstavlja razvoj domaćeg tržišta vrijednosnih papira.
Srednjoročna strategija upravljanja dugom BiH se revidira na godišnjem nivou i daje širu sliku portfolija duga BiH kroz analizu trenutnog duga, varijacije zaduženosti na šokove te definira srednjoročne ciljeve upravljanja dugom i daje smjernice donosiocima odluka o zaduživanju.
Prema ovim smjernicama, koje će prilikom vanjskog zaduživanja primjenjivati Ministarstvo finansija i trezora, novi vanjski krediti trebali bi se ugovarati s fiksnim kamatnim stopama, dužim rokom dospijeća i grejs periodom, a preferirana valuta zaduženja je euro.
VIJEĆE MINISTARA BiH USVOJILO PROGRAM RADA: PRIORITET REFORME NA EU PUTU
Na prijedlog Kabineta predsjedavajuće jednoglasno je usvojen Program rada Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za 2024. godinu, uz tehničke korekcije na sjednici, nakon što su usvojeni programi rada ministarstava, upravnih organizacija, institucija i tijela Vijeća ministara BiH.
Program rada sadrži najznačajnije aktivnosti koje Vijeće ministara BiH planira izvršiti u 2024. godini, na osnovu prijedloga državnih institucija, koji doprinose ostvarenju usvojenih strateških ciljeva i prioriteta zacrtanih Strateškim okvirom institucija BiH do 2030. godine i Srednjoročnim programom rada Vijeća ministara BiH od 2024. do 2026. godine. Istovremeno su u obzir uzeti i drugi usvojeni strateški dokumenti usmjereni, među ostalim, na provedbu reformi u oblastima javne uprave, pravosuđa, borbe protiv korupcije i organiziranog kriminala.
Pristupanje Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji (EU) ostaje najznačajniji prioritet rada Vijeća ministara BiH, nakon dobijanja kandidatskog statusa i odluke Evropskog vijeća za otvaranje pregovora s BiH.
Vijeće ministara BiH nastavit će raditi na ispunjavanju preporuka koje za BiH proizlaze iz dokumenata Evropske komisije i obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju te Agende 2030 Ujedinjenih naroda, s ciljem održivog socioekonomskog razvoja BiH.
Program je fokusiran na ostvarenje ciljeva i prioriteta Vijeća ministara BiH sadržanih u Strateškom okviru institucija BiH do 2030. godine, koji je pripremljen na osnovu Okvira za realizaciju ciljeva održivog razvoja u BiH. Njime je definirana zajednička vizija svih nivoa vlasti za prosperitetnu, ekonomski i institucionalno razvijenu BiH, socijalno pravednu državu jednakih mogućnosti za sve njene građane, s razvijenom infrastrukturom, društvom zasnovanim na znanju, gdje se na efikasan način koriste prirodni i drugi resursi, čuva okoliš i njeguje bogatstvo različitosti.
Vijeće ministara BiH ostaje posvećeno provedbi Ciljeva održivog razvoja te će pratiti politiku Evropske unije i država članica u vezi s obavezom praćenja i izvještavanja o njihovom ostvarivanju.
Godišnji Program rada Vijeća ministara BiH na više od 450 stranica, između ostalog, sadrži, plan aktivnosti, pojedinačne preglede donošenja normativno-pravnih akata te zaključivanja međunarodnih bilateralnih ugovora, pristupanja međunarodnim konvencijama i drugim međunarodnim sporazumima, uz pregled razvojnih, investicijskih i drugih projekata.
Generalni sekretarijat Vijeća ministara BiH dostavit će Program rada Vijeća ministara BiH Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.
BiH I ITALIJA JAČAJU EKONOMSKU SARADNJU
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Italije o ekonomskoj saradnji, koji je predložilo Ministarstvo vanjskih poslova, nakon što je ovaj sporazum potpisan u martu ove godine.
Stupanjem na snagu ovog sporazuma dvije države će, u okviru svog nacionalnog zakonodavstva, promovirati širenje i diverzifikaciju obostrano korisne ekonomske saradnje.
Na ovaj način se želi doprinijeti razvoju ekonomija dviju država, istražiti mogućnosti zajedničkog pristupa tržištima trećih zemalja te potaknuti saradnja između ekonomskih subjekata u oblastima od zajedničkog interesa.
NASTAVLJAJU SE RAZGOVORI EU I BiH NA NIVOU PODODBORA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za evropske integracije o održavanju sedmog sastanka Pododbora za ekonomska i finansijska pitanja i statistiku između Evropske unije i Bosne i Hercegovine, koji će biti održan 23. 5. 2024. godine u Sarajevu.
Na sjednici je, između ostalog, usvojen dokument za diskusiju te je data saglasnost na prijedlog delegacije Bosne i Hercegovine za sedmi sastanak Pododbora za ekonomska i finansijska pitanja i statistiku.
Predsjedavajuća delegacije Bosne i Hercegovine Vera Letica iz Ministarstva finansija i trezora BiH bit će na raspolaganju medijima za upite u vezi sa sedmim sastankom Pododbora za ekonomska i finansijska pitanja i statistiku.
BUDŽETSKA REZERVA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva finansija i trezora o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće rezerve budžeta za 2023. godinu, koja će biti dostavljena Parlamentarnoj skupštini BiH.
Prema Informaciji, od planiranih 9.189.000 KM tekuće budžetske rezerve u ovom periodu je odobreno 8.604.475,49 KM, od čega je realizirano 8.403.305,53 KM.
Vijeće ministara BiH svojim odlukama odobrilo je 8.245.575,49 KM, a izvršilo je 8.044.405,53 KM u 2023. godini
Direktno korištenje tekuće budžetske rezerve na osnovu pojedinačnih odluka članova Predsjedništva BiH u 2023. godini iznosilo je 358.900 KM od ukupno planiranih 360.000 KM.
U okviru ostatka sredstava u iznosu 785.694,47 KM nalazi se 201.169,96 KM, koja je data na raspolaganje, a nije realizirana u periodu izvještavanja.
PREGOVORI ZA SKLAPANJE KOLEKTIVNOG UGOVORA U INSTITUCIJAMA BiH
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva pravde o otpočinjanju i toku pregovora o sklapanju Kolektivnog ugovora za zaposlene u institucijama Bosne i Hercegovine i zadužilo Tim za pregovore da nastavi započete aktivnosti.
Tim za pregovore dužan je najkasnije u roku od 60 dana Vijeću ministara Bosne i Hercegovine dostaviti izvještaj o radu, koji će sadržavati podatke o napretku u pregovorima i eventualnim neusaglašenim pitanjima, s prijedlogom zaključaka za prevladavanje spornih pitanja.
Tim za pregovore održao je krajem februara ove godine konstituirajući sastanak s predstavnicima ovlaštenih sindikata (Sindikat državnih službenika i zaposlenika u institucijama BiH, Sindikat Uprave za indirektno oporezivanje i Savez sindikata policijskih tijela u Bosni i Hercegovini) na kojem je dogovoren okvirni rok za okončanje pregovaranja za tri mjeseca.
PROVEDBA INICIJATIVE “PARTNERSTVO ZA OTVORENU VLAST”
Na sjednici je zaduženo Ministarstvo pravde da pokrene aktivnosti na izradi Akcionog plana Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za provedbu Inicijative "Partnerstvo za otvorenu vlast" za period 2024 - 2026. godine.
Prethodno je usvojeno Izvješće o provedbi Akcionog plana Vijeća ministara BiH za provedbu inicijative "Partnerstvo za otvorenu vlast" za period 2022 - 2024. godine kojim su predstavljeni rezultati provođenja preuzetih obaveza.
Ovo je drugi Akcioni plan Vijeća ministara BiH za provođenje inicijative Partnerstvo za otvorenu vlast, koji je rezultat zajedničkih napora organizacija civilnog društva i organa javne uprave u procesu definiranja prioritetnih područja i kreiranja mjera za unapređenje otvorenosti organa javne uprave prema građanima.
Kao glavna prioritetna područja na koja je usmjereno 10 mjera i 30 aktivnosti Akcionog plana istaknuti su: otvoreni podaci; javne nabavke, antikorupcija, budžetska transparentnost, značaj reguliranja pitanja stvarnog vlasništva u kontekstu povećanja transparentnosti, borbi protiv pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti, te slobodan pristup informacijama.
Prema izvještaju, većina preuzetih obaveza se realizira ili je u završnoj fazi realizacije, uprkos činjenici da je ovaj Akcioni plan usvojen 10. 11. 2022. godine s rokom provedbe do 31. 8. 2024. godine.
U BiH 76 PRIZNATIH PRIRODNIH MINERALNIH I IZVORSKIH VODA
Na sjednici je usvojen Izvještaj Agencije za sigurnost hrane BiH o radu Komisije za priznavanje prirodnih mineralnih, prirodnih izvorskih i stonih voda u Bosni i Hercegovini za 2023. godinu.
U prošloj godini Komisija je razmotrila 21 zahtjev za priznavanje prirodnih mineralnih i izvorskih te stonih voda u BiH, od kojih je njih 16 riješeno pozitivno, a pet zahtjeva je odbijeno kao neosnovano.
Agencija za sigurnost hrane početkom 2024. godine objavila je u “Službenom glasniku” i na svojoj službenoj web-stranici Listu priznatih prirodnih mineralnih i prirodnih izvorskih voda u Bosni i Hercegovini na kojoj se nalazi ukupno 76 voda, od kojih su 42 prirodne izvorske vode i 34 prirodne mineralne vode, dok se 11 nalazi na popisu stonih voda u BiH.
MIŠLJENJE O PRIJEDLOGU IZBORNOG ZAKONA GRUPE POSLANIKA
Vijeće ministara BiH utvrdilo je i dostavit će Parlamentarnoj skupštini BiH Mišljenje Ministarstva pravde o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, čiji su predlagači poslanici: Šemsudin Dedić, Edin Ramić, Safet Kešo, Denijal Tulumović, Amor Mašović, Narmin Mandra, Šerif Špago i Midhat Čaušević.
Ministarstvo pravde BiH u mišljenju podsjeća na značaj Izbornog zakona koji je temeljni okvir za osiguravanje prava svakog građanina na učešće u izbornom demokratskom procesu te naglašava potrebu provedbe procesa javnih konsultacija ne samo radi transparentnosti, već i omogućavanja identifikacije potencijalnih problema i izazova u predloženim izmjenama.
Istovremeno se u Mišljenju ističe kako je za implementiranje ovog prijedloga zakona neophodno osigurati dodatna sredstva u Budžetu institucija i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine, o čemu treba da se izjasni Ministarstvo finansija i trezora BiH, posebno imajući na umu da nije preciziran iznos i način osiguranja potrebnih finansijskih sredstava.
Ministarstvo pravde smatra da bi predlagač izmjena i dopuna Izbornog zakona trebalo biti Vijeće ministara BiH koje ima stručne kapacitete kako za pripremu, tako i za koordinaciju s drugim institucijama i tijelima unutar državne uprave, što je ključno za osiguranje usklađenosti predloženih izmjena s ostalim pravnim i regulatornim okvirom zemlje.
PLAN OBUKE I VJEŽBI OS BiH ZA 2024.
Vijeće ministara BiH u drugom krugu glasanja primilo je k znanju Informaciju o Godišnjem planu obuke i vježbi pripadnika i jedinica Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u inostranstvu za 2024. godinu, koju će Ministarstvo odbrane dostaviti Predsjedništvu i Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Prema predloženoj informaciji, pripadnici jedinica Oružanih snaga BiH u ovoj godini učestvovat će u 15 međunarodnih vježbi, od čega je njih devet pod pokroviteljstvom USAREUR-a, USAFE-a i JFC Napulja.
Istovremeno, po jedna vježba bit će održana u okviru inicijativa B9 i A5, dok su četiri vježbe planirane na osnovu bilateralne vojne saradnje.
Informacija daje i pregled obuka u kojima će učestvovati pripadnici Oružanih snaga BiH u 2024. godini na osnovu odgovarajućih planova i programa saradnje.
IMENOVANA KOMISIJA ZA REGISTRACIJU OZNAKA PORIJEKLA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane BiH, donijelo je Odluku o imenovanju Komisije za registraciju oznaka porijekla, oznaka geografskog porijekla i dodjelu oznaka garantovano tradicionalnog specijaliteta prehrambenih proizvoda u Bosni i Hercegovini.
U sedmočlanu Komisiju na mandat od četiri godine imenovani su predstavnici Agencije za sigurnost hrane, državnog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa te entitetskih ministarstava trgovine i turizma, poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i Vlade Brčko distrikta BiH.
Komisija, među ostalim, razmatra zahtjeve za registraciju oznaka porijekla, i geografskog porijekla te oznaka garantovano tradicionalnog specijaliteta prehrambenog proizvoda i predlaže Agenciji donošenje rješenja o registraciji oznake. (kraj)
Link za preuzimanje fotografija sa 46. sjednice VM BiH:
https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720316400324