Одржана 18. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

АКЦИОНИ ПЛАН ИНСТИТУЦИЈА БиХ ЗА ПРОВОЂЕЊЕ СТРАТЕГИЈЕ СУПРОТСТАВЉАЊА ТРГОВИНИ ЉУДИМА У БиХ 

Савјет министара БиХ усвојио је Акциони план институција Босне и Херцеговине за провођење Стратегије супротстављања трговини људима у Босни и Херцеговини 2020 – 2023, који је предложило Министарство безбједности.

Акционе планове усвајају и владе ентитета, кантона и Брчко Дистрикта БиХ за институције из своје надлежности.  

Пакет мјера, између осталог, садржи активности које ће провести надлежне институције БиХ  у  одређеним роковима с циљем унапређења координације за супротстављање трговини људима, бољег начина прикупљања и анализе статистичких података у овој области, усклађивања кривичног законодавства са препорукама Савјета Европе и Европске уније, као и побољшања заштите и права жртава трговине људима, а саставни дио су и мјере превенције. У Акционом плану дефинисане су мјере за јачање партнерства и побољшање сарадње са цивилним друштвом, академском заједницом и приватним сектором.    

 

УСВОЈЕНА ИНФОРМАЦИЈА О СТАЊУ У ОБЛАСТИ МИГРАЦИЈА У БиХ ЗА ЈУЛИ 2020.

 

Савјет министара БиХ усвојио је и упутиће Предсједништву БиХ Информацију Министарства безбједности о стању у области миграција у Босни и Херцеговини за јули 2020. године, када је пријављен 2.361 незаконити мигрант, што је за 52% више у односу на јуни ове године, али и за 43% мање у односу на исти мјесец 2019. године.

Држављани Бангладеша (940) су најбројнији међу незаконитим мигрантима пријављеним Служби за послове са странцима у јулу 2020. године, а њихов број је повећан за 269% у односу на претходни мјесец. Након њих слиједе незаконити мигранти из Авганистана (544), Пакистана (428), Марока (116) и Ирана (91).

Злоупотреба система азила се наставља и у јулу јер је од 2.307 особа које су исказале намјеру за подношење захтјева за азил само њих 10 или 0,4% поднијело захтјев, а међу њима је највише држављана Марока.  

У седам мјесеци ове године пријављена су укупно 9.002 незаконита мигранта, што представља смањење за 59,2% у односу на исти период 2019. године, када су пријављена 15.193 незаконита мигранта.

Највећи број незаконитих миграната у овом периоду су држављани Авганистана (2.299 или 25,5%), Пакистана (2.195 или 24,4 %), Бангладеша (1.340 или 14,9%), Марока (1.107 или 12,3%) и Ирака (455 или 5,1%).

Безбједносни и хуманитарни изазови са којима се БиХ суочава у овој мигрантској кризи додатно су усложњени у вријеме болести Ковид-19, због ризика преноса вируса корона међу мигрантима.     

 

ДО 50 СТИПЕНДИЈА ГОДИШЊЕ ЗА СТУДЕНТЕ ИЗ БиХ КОЈИ ЖЕЛЕ СТУДИРАТИ У МАЂАРСКОЈ

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог за закључивање Меморандума о разумијевању између Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине и Министарства спољних послова и трговине Мађарске о сарадњи у оквиру Програма Стипендијум хунгарикум (Stipendium Hungaricum) за период 2020 – 2022. године, којим се јачају пријатељски билатерални односи те промовише сарадња у области високог образовања.

Закључивањем овог меморандум омогућава се босанскохерцеговачким студентима да добију стипендије и да студирају у Мађарској, и то до 50 стипендија годишње, од којих су 40 за основне и постдипломске студије у области пољопривреде и природних наука, односно техничких и економских наука. Пет стипендија планирано је за докторске студије у било којој области и исто толико за интегрисане мастер студије у области медицине.

Меморандумом се омогућава да мађарски студенти наставе студирање у БиХ под условима утврђеним у оквиру ЦЕЕПУС програма.

Приједлог меморандума биће достављен Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника је предложена министарка цивилних послова.

 

ПРОЈЕКАТ ПРОЧИШЋАВАЊА ОТПАДНИХ ВОДА И САНИРАЊА ШТЕТЕ ОД ПОПЛАВА ДО КРАЈА 2022.

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог амандмана број 2 на Споразум о гранту у оквиру инвестиционог гранта СИДА-е БиХ Мјуник ватсан (Munic WatSan), закљученог између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке 2013. године, а измијењеног 2018. године.

Продужавањем рока омогућава се завршетак активности до 31. децембра 2022. године, а повлачење средстава из овог споразума о гранту до 30. септембра 2022. године.

Ради се о 6,04 милиона евра гранта који ће бити кориштен као инвестициони грант за финансирање постројења за прочишћавање отпадних вода и за мјере санирања штете од поплава у општинама у Босни и Херцеговини. 

Приједлог амандмана са Основама за његово закључивање биће достављен Предсједништву БиХ, а за бх. потписника предложен је министар финансија и трезора.

 

РАТИФИКАЦИЈА ДВА УГОВОРА И ЈЕДНОГ СПОРАЗУМА

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, утврдио је и доставиће Предсједништву БиХ појединачне приједлоге одлука о ратификацији два уговора и једног споразума.

Ријеч је о ратификацији Уговора о зајму (ГРЦФ2 В2 – Пројекат енергетске ефикасности у јавним зградама Сарајево) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој и Уговора о зајму (ГРЦФ В2 – Пројекат енергетске ефикасности у јавним зградама Сарајево) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој, који се односи на инвестициони грант из Регионалног програма енергетске ефикасности за Западни Балкан (РЕЕП), као и Споразума о гранту између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке, Заједнички европски фонд за Западни Балкан/ВБ-ИГ-02-БИХ-ТРА-06, „Медитерански коридор ЦВЦ: Босна и Херцеговина – друмска интерконекција са Хрватском, поддионица 1 Тарчин – Иван.“

 

ОДЛУКА О ГРАНТОВИМА ЗА ПОДРШКУ САЈАМСКИМ МАНИФЕСТАЦИЈАМА

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о критеријумима за расподјелу текућих грантова одобрених Министарству спољне трговине и економских односа БиХ за подршку сајамским и другим манифестацијама и активностима у земљи у сврху промоције и развоја привреде у Босни и Херцеговини.

Ради се о средствима у износу од 300.000,00 КМ, предвиђеним у буџету овог министарства за 2020. годину, која ће путем јавног позива бити додијељена организаторима сајамских и других манифестација у земљи одржаним у току ове године или на чијим се припремним активностима и планирању радило током ове године, а у складу са дефинисаним критеријумима и уз уважавање ситуације узроковане Ковидом - 19.

 

УСКЛАДИТИ ПРЕДУЗЕТНИЧКЕ КЉУЧНЕ КОМПЕТЕНЦИЈЕ У ОБРАЗОВАЊУ СА ЕУ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о усвајању „Приоритета у интеграцији предузетничког учења и предузетничке кључне компетенције у образовне системе у Босни и Херцеговини (2021 – 2030).“ Доношењем ове одлуке БиХ усклађује своје приоритете у овој области са приоритетима земаља Европске уније, те осигурава приступ средствима Европске комисије за њихово провођење.

Документ даје преглед релевантних политика ЕУ које представљају основ за модернизацију наставних планова и програма у Босни и Херцеговини, преглед досадашњих активности на том плану, као и попис краткорочних, средњорочних и дугорочних приоритета. Уз сваки од приоритета састављена је и листа активности за њихово провођење. Приоритети су намијењени надлежним образовним властима и осталим партнерима сектора образовања и обуке у БиХ.

Развијање предузетничких вјештина један је од најважнијих елемената Европског референтног оквира кључних компетенција за цјеложивотно учење и доприноси развоју појединца и његове самосталности, устрајности, креативности и критичког размишљања, те подстиче проактивно дјеловање, што у завршници води до веће конкурентности на тржишту рада те до могућности покретања властитог бизниса.

Кључне компетенције су дефинисане као цјеложивотне, па приоритети прате све нивое формалног образовања (основно, средње, високо), укључујући и образовање одраслих.

 

БЕЗ НАКНАДЕ ПРЕНОС ВЛАСНИШТВА ОПРЕМЕ ЗА АНАЛОГНИ СИСТЕМ РАДИО-ВЕЗА

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о преносу власништва над основним средствима Дирекције за координацију полицијских тијела БиХ.

Ријеч је о опреми за аналогни систем радио-везе која ће без накнаде бити пренесена у власништво Општине Петрово, Министарства унутрашњих послова Западнохерцеговачког кантона, Радио-клуба „Завидовићи“ и Службе за цивилну заштиту Грачанице, а на њихов захтјев. Опрема садржи аналогни репетитор, мобилне и ручне радио-станице, те базе пуњача за ручне радио-станице.

Дирекција за координацију полицијских тијела БиХ не користи више ову опрему јер је раније прешла на Дигитални систем радио-везе – ДМР.

 

УСВОЈЕНА ИНФОРМАЦИЈА О СТАЊУ ЈАВНЕ ЗАДУЖЕНОСТИ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства финансија и трезора о стању јавне задужености Босне и Херцеговине на дан 30. 6. 2020. године.

До 30. јуна ове године јавна задуженост БиХ износила је 12 милијарди и 175,22 милиона КМ, од чега је спољни  дуг осам милијарди и 664,75 милиона КМ (71,17%), док је унутрашњи дуг три милијарде и 510,47 милиона КМ (28,83%) од укупне јавне задужености.

Учешће јавног дуга БиХ у бруто друштвеном производу (БДП) износи 35,5%.

У укупном стању јавне задужености Федерација БиХ учествује са 50,75%, Република Српска са 48,24% институције БиХ са 0,47% и Брчко Дистрикт БиХ са 0,54%.

У стању спољног дуга БиХ највеће учешће имају Свјетска банка - ИДА и ИБРД са 31,64%, Европска инвестициона банка са 23,11%, Међународни монетарни фонд са 10,87%, Паришки клуб са 6,67%, Европска банка за обнову и развој са 5,94% и Еврообвезница РС са 3,79%, што представља око 82% укупног стања спољног дуга.

Сервис спољног дуга у првом полугодишту 2020. године износио је 375,86 милиона КМ, од чега се на главницу односи 297,97 милиона КМ, а на камату 77,89 милиона КМ.

 

ПРОВЕСТИ ПРЕПОРУКЕ ИЗ МАПЕ ПУТА У ВЕЗИ  СА ДИРЕКТИВОМ ЕУ О РЕГУЛИСАНИМ ПРОФЕСИЈАМА

 

Све релевантне институције у Босни и Херцеговини позване су да интензивирају активности на провођењу препорука из Мапе пута за имплементацију Директиве ЕУ о регулисаним професијама 2005/36ЕЦ и 2013/55ЕУ, чиме БиХ испуњава своју обавезу на путу ка чланству у Европској унији.   

Претходно је уз корекције на сједници усвојена Информација Министарства цивилних послова о провођењу Мапе пута за имплементацију Директиве ЕУ о регулисаним професијама, у којој се наводи да су започете активности у овој области и даје се њихов преглед.    

Провођење Мапе пута омогућиће БиХ повећање мобилности и запошљавања радне снаге те створити услове за бржи и једноставнији приступ у процесу признавања квалификација. Ове директиве се односе на седам професија, и то докторе медицине и стоматологије, медицинске сестре, бабице, фармацеуте, ветеринаре и архитекте.

ПОВЕЋАТИ КОНКУРЕНТНОСТИ НА ТРЖИШТУ РАДА И ПОТРАЖЊУ ЗА РАДНОМ СНАГОМ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о усвајању Плана о смјерницама политика тржишта рада и активним мјерама запошљавања у Босни и Херцеговини за 2020. годину, са одређеном корекцијом на сједници, а након што је усвојио информацију о  његовој припреми.

Овим планом представљене су смјернице политика тржишта рада и активне мјере запошљавања које су планирале надлежне институције у подручју запошљавања у 2020. години, ради побољшања квалитета и повећања конкурентности понуде на тржишту рада, те подстицања потражње за радном снагом.

У овој години планиране су, између осталог, активности које су усмјерене на јачање посредничке улоге завода и служби за запошљавање у БиХ, наставак провођења реформи тржишта рада, као и повећање ефикасности тржишта рада, што подразумијева фокусирање на мјере активне политике и услуга које су усмјерене на скраћивање периода незапослености, те континуирано подизање конкурентности и запошљавања особа са евиденције незапослених.

Овај план су урадили представници Агенције за рад и запошљавање БиХ, Федералног завода за запошљавање, Завода за запошљавање Републике Српске и Завода за запошљавање Брчко Дистрикта БиХ.

 

РЕАЛИЗАЦИЈА АКЦИОНОГ ПЛАНА ЗА ОТКЛАЊАЊЕ НЕДОСТАТАКА У СИСТЕМУ СПРЕЧАВАЊА ПРАЊА НОВЦА И ФИНАНСИРАЊА ТЕРОРИЗМА

 

На сједници је усвојен Извјештај о реализацији Акционог плана за отклањање идентификованих недостатака у систему спречавања прања новца и финансирања тероризма (2018 – 2022) за период од 29. 8. 2018. до 1. 9. 2019. године.

Министарство безбједности ће припремити и доставити на усвајање Савјету министара одговарајућу одлуку у складу са ФАТФ методологијом којом се  предвиђа ажурирање Процјене ризика од прања новца и финансирања тероризма сваке двије године. Такође ће припремити приједлог одлуке којим би се ријешио механизам координације и превенције прања новца и финансирање тероризма у БиХ, као привремено рјешење до ступања на снагу одговарајућих законских рјешења.

Према Извјештају, 27 од 63 активности планиране Акционим планом реализоване су у  потпуности или дјелимично, док је за 20 активности реализација у току,  а њих 16 није реализовано.

 

УСВОЈЕН ИЗВЈЕШТАЈ О РЕАЛИЗАЦИЈИ АКЦИОНОГ ПЛАНА ЗА ПРОВОЂЕЊЕ СТРАТЕГИЈЕ ЗА ПРЕВЕНЦИЈУ И БОРБУ ПРОТИВ ТЕРОРИЗМА ЗА ПРОШЛУ ГОДИНУ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, усвојио је Извјештај о имплементацији Акционог плана за провођење Стратегије Босне и Херцеговине за превенцију и борбу против тероризма за 2019. годину.

Надзорно тијело за праћење провођења Стратегије БиХ за превенцију и борбу против тероризма за период 2015 – 2020 и пратећих акционих планова задужено је да Савјету министара достави коначни извјештај о степену имплементације Стратегије, најкасније до 31.12. 2020. године.

Министарство безбједности ће предузети неопходне активности на формирању Радне групе за израду стратегије БиХ за превенцију и борбу против тероризма за период 2021- 2026.

У Извјештају за 2019. годину даје се табеларни преглед степена провођења активности, а којо су доставиле надлежне институције у БиХ укључене у имплементацију Акционог плана, за отклањање идентификованих недостатака у систему спречавања прања новца и финансирања тероризма.

 

ИЗВЈЕШТАЈ О МЕЂУНАРОДНОЈ ПОМОЋИ ЗА СЕКТОР ПОЉОПРИВРЕДЕ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, усвојио је Извјештај о међународној помоћи за сектор пољопривреде, прехране и руралног развоја 2019. године у Босни и Херцеговини, који је сачињен на основу прикупљених података, праћења активности и размјене информација са донаторима и корисницима средстава међународне помоћи.

Извјештај садржи податке који омогућавају бољи увид у активности институција у БиХ и међународних донатора, те је урађен са намјером да се помогне у идентификацији потреба пољопривредног сектора у остваривању планираних секторских циљева. Такође, циљ је да се помогне потенцијалним донаторима у креирању њихових планова и дефинисању приоритета за подршке и улагања у сектор пољопривреде, прехране и руралног развоја у складу са стратешким приоритетима у Босни и Херцеговини.

 

РЕАЛИЗОВАНО 288 МЈЕРА

 

Савјет министара БиХ усвојио је и доставиће Парламентарној скупштини БиХ Финални извјештај о реализацији Акционог плана за реализацију приоритета из Аналитичког извјештаја Европске комисије, који је припремила Дирекција за европске интеграције.

Према Извјештају, од укупно планиране 591 мјере реализовано је њих 288 (42%), док 403 мјере (58%) нису реализоване.

Највише реализованих мјера, њих 168 (54%) од планираних 311 односе се на ИТ рјешења, међународне споразуме, меморандуме о сарадњи, оперативне активности.

 

ДАТА САГЛАСНОСТ ЗА ГЛАСАЊЕ ДРЖАВЉАНА РУМУНИЈЕ У БиХ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, дао је сагласност за гласање држављана Румуније на територији Босне и Херцеговине, поводом одржавања парламентарних избора у Румунији. Бирачка мјеста биће отворена 5.  и 6. децембра 2020. године у просторијама Амбасаде Румуније у Сарајеву.

 

РЕАЛИЗАЦИЈА ЗАКЉУЧАКА ПРЕДСЈЕДНИШТВА БиХ

 

Савјет министара БиХ размотрио је три закључка са 16. сједнице Предсједништва БиХ те за њихову реализацију задужио надлежна министарства.

За реализацију закључка који се односи на провођење активности у вези са борбом против пандемије Ковида - 19 задужено је Министарство цивилних послова (координација епидемиолошких мјера у цијелој држави и динамизирање сарадње са међународним организацијама). Истовремено је Министарство безбједности задужено  да  интензивира активности Координационог тијела БиХ за заштиту и спасавање и обезбиједи његово дјеловање у складу са Оквирним законом о заштити и спасавању људи и материјалних добара од природних и других несрећа у БиХ.

Министарство спољне трговине и економских односа и Министарство спољних послова у сарадњи са Кабинетом предсједавајућег Савјета министара БиХ припремиће анализу интереса и користи које би БиХ имала у случају да путем званичног позива буде позвана у „Мини Шенген“, а с циљем реализације закључка са сједнице Предсједништва БиХ.

 

ВЕХАБОВИЋ РАЗРИЈЕШЕН НА ЛИЧНИ ЗАХТЈЕВ

 

Савјет министара БиХ разријешио је на лични захтјев Кенана Вехабовића са позиције  директора Агенције за јавне набавке Босне и Херцеговине, након што је добио сагласност Агенције за државну службу БиХ за његово разрјешење.

За в.д. директора Агенције именован је Тарик Рахић до окончања конкурсне процедуре, а најдуже три мјесеца од дана објаве у „Службеном гласнику БиХ“.

Истовремено је наложено Агенцији за државну службу БиХ да распише јавни конкурс за позицију директора Агенције за јавне набавке БиХ.

 

ИМЕНОВАНИ ЧЛАНОВИ САВЈЕТА ЗА МЕТРОЛОГИЈУ БиХ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Института за метрологију, донио је Одлуку о именовању чланова Савјета за метрологију Босне и Херцеговине, који чине 15 чланова, стручњака у овој области.

Ријеч је о стручном савјетодавном тијелу у оквиру Института у складу са Законом о метрологији Босне и Херцеговине. (крај)