Sjednice
Одржана 13. редовна сједница Савјета министара БиХ
23.07.2020
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, усвојио је Средњорочну стратегију управљања дугом Босне и Херцеговине за период 2019 – 2022. године у складу са Акционим планом за провођење Реформске агенде на нивоу Савјета министара БиХ.
Стратегија управљања дугом БиХ се заснива на ентитетским и Брчко Дистрикт стратегијама управљања дугом, укључујући дуг институција БиХ. Садржи преглед структуре дуга, процјену стања задужености те дефинише средњорочне циљеве управљања дугом и даје смјернице за достизање постављених циљева.
Стратешким приступом желе се обезбиједити нижи трошкови финансирања и смањење ризика каматне стопе уз прихватљивији ниво валутног и ризика рефинансирања у односу на тренутно стање.
Министарство финансија и трезора БиХ ће приликом будућег вањског задуживања примјењивати смјернице дефинисане Средњорочном стратегијом управљања дугом БиХ за период 2019 - 2022. године.
Средњорочна стратегија управљања дугом БиХ биће објављена на веб-страници Министарства финансија и трезора БиХ.
СМАЊИТИ БУЏЕТСКЕ ТРОШКОВЕ
На сједници је усвојена Информација о приједлогу сарадње између друштва „Оракл БХ“ и Савјета министара БиХ и закључивању Меморандума о разумијевању.
Министарство комуникација и транспорта формираће радну групу састављену од својих и представника Министарства финансија и трезора БиХ, Агенције за идентификационе документе, евиденцију и размјену података, Управе за индиректно опорезивање, која ће у сарадњи са Ораклеом сачинити анализу кориштења Оракл производа у институцијама Савјета министара БиХ, те предложити ефикаснији, транспарентнији и ефективнији модел управљања са главним циљем смањења укупних буџетских трошкова за Оракл производе које користи Савјет министара.
Рок за достављање анализе Савјету министара БиХ је три мјесеца од формирања радне групе.
Министарство комуникација и транспорта ће провести активности на усаглашавању текста овог меморандума, а за потписника је овлаштен министар комуникција и транспорта.
Савјет министара БиХ на овај начин жели да подржи развој и унапређење јавне управе, посебно у дијелу провођења стратешких докумената у области информационих и комуникационих технологија.
Подручја сарадње са Оракл БХ су, између осталог, интензивнија дигитална трансформација Савјета министара те унапређење услуга и сервиса за грађане.
АКЦИОНИ ПЛАН ЗА ИМПЛЕМЕНТАЦИЈУ ПРЕПОРУКА ТАИЕКС МИСИЈЕ ЗА ЦИВИЛНУ ЗАШТИТУ У БиХ
Министарство безбједности ће до 30. септембра ове године, у сарадњи са надлежним ентитетским институцијама и Брчко Дистриктом БиХ, координисати активности на сачињавању акционог плана за имплементацију закључака и препорука Таиекс мисије стручне процјене система цивилне заштите у БиХ.
Претходно је Савјет министара БиХ усвојио Информацију Министарства безбједности о закључцима и препорукама Таиекс мисије стручне процјене система цивилне заштите у Босни и Херцеговини.
Институцијама и органима у БиХ препоручено је да у оквиру својих надлежености обезбиједе имплементацију закључака и препорука Таиекс мисије, а о њиховој имплементацији Министарство безбједности ће доставити извјештај Савјету министара.
Таиекс мисија фокусирала се на сагледавање стања и процјену институционалног, законодавног и стратешког оквира у области цивилне заштите у Босни и Херцеговини.
Закључци и препоруке стручне процјене сачињени су са циљем да пруже информације за провођење измјена, подизање капацитета и помогну Одјељењу за хуманитарну помоћ и цивилну заштиту Европске комисије у процјени степена припремљености Босне и Херцеговине на путу да постане држава чланица Механизма Уније за цивилну заштиту
РЕАЛИЗОВАНО ВИШЕ ОД 65% АКТИВНОСТИ
Институције Савјета министара БиХ у прошлој години су реализовале 80 од планираних 122 активности (65,57%) из Акционог плана за имплементацију Комуникационе стратегије за информисање јавности о процесу приступања Босне и Херцеговине Европској унији (ЕУ). У току је реализација 12 активности, док 30 активности није реализовано.
Наводи се ово у Информацији Дирекције за европске интеграције о реализацији Акционог плана Савјета министара БиХ за имплементацију Комуникационе стратегије за информисање јавности о процесу приступања Босне и Херцеговине ЕУ за 2019. годину, коју је усвојио Савјет министара БиХ.
Информација обухвата податке добијене из 21 институције на нивоу Савјета министара БиХ.
Планиране активности су имале за циљ да стимулишу потребу грађана за прибављањем благовремених и тачних информација о процесу приступања, да придонесу бољем разумијевању импликација приступања ЕУ за БиХ и њене грађане, као и да се спријечи дезинформисање и нереална очекивања у вези са користима од европских интеграција.
БДВ У СЕКТОРУ ПОЉОПРИВРЕДЕ ПОВЕЋАН ЗА 12%, А СМАЊЕН БРОЈ ЗАПОСЛЕНИХ У 2018.
Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о реализацији Стратешког плана руралног развоја Босне и Херцеговине (2018-2021) - Оквирни документ у 2018. години, са одговарајућим закључцима.
Министарство спољне трговине и економских односа доставиће овај извјештај Парламентарној скупштини БиХ.
Подаци из извјештаја указују да је бруто додана вриједност у сектору пољопривреде порасла за око 12% у односу на 2017. Број запослених у сектору пољопривреде у 2018. години је смањен за 12 хиљада у односу на претходну годину, а истовремено је повећана површина пољопривредног земљишта у употреби, и то у Републици Српској за 6,2, у Федерацији БиХ за 1,9%, и у Брчко Дистрикту БиХ за 1,6%.
Финансијска средства планирана Стратешким планом за 2018. годину реализована су у износу од 73% од планираног, а од укупно планираних 66 подмјера, активности су вођене на имплементацији њих 40.
ПРОВОЂЕЊЕ ОКВИРНЕ ЕНЕРГЕТСКЕ СТРАТЕГИЈЕ БиХ
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, усвојио је Извјештај о провођењу Оквирне енергетске стратегије Босне и Херцеговине до 2035. године, који садржи информације о проведеним активностима у прошлој и оним планираним за ову годину.
Стратегијом је дефинисано пет кључних стратешких циљева до 2035. године: ефикасно кориштење ресурса, безбједна и приступачна енергија, ефикасно кориштење енергије, енергетска транзиција и одговорност према животној средини, те развој и усклађивање регулаторно-институционалног оквира.
УСВОЈЕН ПРОГРАМ ПРАЋЕЊА ПРОВОЂЕЊА ПРЕПОРУКА КОМИТЕТА ЗА СОЦИЈАЛНА ПРАВА СЕ
Савјет министара БиХ усвојио је Програм праћења провођења препорука Комитета за социјална права Савјета Европе за 2019. годину, који је припремило Министарство за људска права и избјеглице.
Програм је усмјерен на праћење препорука Комитета за социјална права Савјета Европе из 2019. годину, које се, између осталог, односе на законско регулисање права младих радника, заштите дјеце од злоупотребе информационих технологија, одређивања адекватних накнада за породиље у свим дијеловима земље, адекватно регулисање ноћног рада, опасног и напорног рада за труднице, дојиље и мајке са дјецом. Даљне препоруке се односе на пружање адекватне заштите за жене жртве насиља у породици и правне заштите за породице којима пријети деложација.
Питања образовања дјеце и укључености Рома у процес образовања те дјеце миграната који су затражили азил у БиХ дио су препорука на које ће надлежне власти у БиХ припремити одговоре у извјештају који ће бити припремљен у овој години.
Министарство за људска права и избјеглице БиХ ће овај програм доставити институцијама свих нивоа власти у Босни и Херцеговини надлежним за провођење препорука Комитета за социјална права Савјета Европе, а у сврху прикупљања информација потребних за израду наредног извјештаја о провођењу Европске социјалне повеље /ревидиране/ у БиХ.
У ПРОАКТИВНОМ НАДЗОРУ 2019. КОНТРОЛИСАНА 193 РАЗЛИЧИТА НЕПРЕХРАМБЕНА ПРОИЗВОДА
Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о стању у области надзора над тржиштем непрехрамбених производа у БиХ за 2019. годину, који се проводи с циљем постизања већег степена заштите потрошача, обезбјеђивања слободног кетање роба и фер тржишне конкуренције.
Агенција за надзор над тржиштем БиХ и надлежне инспекције ентитета и Брчко дистрикта БиХ проводе активности проактивног и реактивног надзора над тржиштем, и на тај начин врше провјеру усклађености непрехамбених производа стављених на тржиште наше земље са прописаним безбједносним захтјевима.
Током 2019. године реализован је проактивни надзор за 23 групе производа, обављено 228 инспекцијских контрола, у оквиру којих су контролисана 193 различита производа, од чега 121 модел (63%) није испуњавао прописане безбједносне захтјеве. Као резултат активности са тржишта је повучено 6.278 комада производа, од чега је уништено 4.543. Пословни субјекти су, добровољно или по налогу инспекцијских органа, ускладили 9.464 комада производа са прописаним безбједносним захтјевима.
Агенција је у прошлој години покренула 24 предмета реактивног надзора над тржиштем, а са тржишта је повучено и враћено од потрошача 7.312 комада, док је уништено 324 комада безбједних производа. Извршено је усклађивање 21.497 комада производа са прописаним безбједносним захтјевима.
УСВОЈЕН ИЗВЈЕШТАЈ О ПРОВЕДЕНОМ ПРОГРАМУ КОНТРОЛЕ ОСТАТАКА ПЕСТИЦИДА У ХРАНИ
Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о проведеном Програму контроле остатака пестицида у и на храни биљног и животињског поријекла за 2019. годину, који је припремила Агенција за безбједност хране БиХ.
У склопу програма мониторинга остатака пестицида у и на храни биљног и животињског поријекла Агенција за безбједност хране БиХ током 2019. године анализирала је укупно 195 узорака, од чега у Федерацији БиХ и Републици Српској по 94 узорка и седам у Брчко Дистрикту БиХ.
Од укупно 195 узорака, домаћег поријекла је било 119 или 61%, поријеклом из увоза 74 узорка или 37,9%, а за два узорка или 1,1% поријекло је непознато.
Од тог броја, 54 узорка (27,7%) су садржавала остатке пестицида у/изнад нивоа кватификације.
Савјет министара БиХ је задужио Агенцију за безбједност хране БиХ да континуирано, у сарадњи с надлеженим органима ентитета и Брчко Дистрикта, проводи неопходне активности у вези са планирањем, припремом и провођењем програма контроле остатака пестицида у и на храни биљног и животињског поријекла у БиХ.
ЕКОНОМСКИ РАСТ ПРОШЛЕ ГОДИНЕ 2,6%, А ПОЧЕТАК ОВЕ ПРАТИ УСПОРАВАЊЕ ЕКОНОМИЈЕ
Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о кретању макроекономских показатеља у Босни и Херцеговини за јануар - март 2020. године у којој се наводи да је у овом периоду дошло до слабљења економске активности у односу на исти период прошле године, што је и тренд у цијелом свијету узрокован пандемијом КОВИД-19.
Према Информацији Дирекције за економско планирање, глобални економски пад, који према прелиминарним пројекцијама ИМФ-а износи око 3% у 2020. уз очекиван пад БДП у земљама ЕУ27 од око 7,5%, неповољно ће утицати и на економска кретања у БиХ.
Прелиминарни краткорочни економски показатељи Агенције за статистику БиХ потврђују да је у првом кварталу ове године дошло до пада физичког обима производње од 3,8% у односу на исти период претходне године. Извоз је у овом периоду смањен за 5,2%, а увоз роба за 7,2%, што је дјеломично поправило трговински биланс.
Савјет министара БиХ усвојио је документ Босна и Херцеговина - Економски трендови – годишњи извјештај 2019. године, који је припремила Дирекција за економско планирање.
Према извјештају, Босна и Херцеговина је у прошлој години остварила економски раст од око 2,6%, што представља извјесно успоравање у односу на годину раније, када је износио 3,3%. Главно упориште оствареног економског раста у 2019. години представљала је домаћа тражња кроз повећање финалне потрошње и у мањој мјери инвестиција. Инвестиције у укупном БДП-у у Босни и Херцеговини имају учешће од око 11,6%, и у прошлој години оствариле су солидан раст од 6,2% у односу на 2018.
Просечан број незапослених лица у посматраној години је износио 411,2 хиљада што је око 9% мање у поређењу са 2018. годином и представља до сада највећи пад броја незапослених лица у БиХ. Смањење броја незапослених лица регистровано је у оба ентитета.
Босна и Херцеговина, према доступним подацима за 2019. годину забиљежила је пад извоза од 3,4% и успорен раст робног увоза од 1,2%, што је резултирало значајним повећањем робног дефицита од 8,6%, док је покривеност увоза извозом смањена за скоро 3 процентна поена.
САГЛАСНОСТ ЗА ИМЕНОВАЊЕ ВОЈНИХ АТАШЕА
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, дао је сагласност за именовање капетана Дејва Мађија на дужност помоћника војног аташеа Сједињених Америчких Држава за Босну и Херцеговину, са сједиштем у Сарајеву
На сједници је дата сагласност за именовање бригдира Сергеја Иљницког за војног и ваздухопловног аташеа Руске Федерације за Босну и Херцеговину, са сједиштем у Сарајеву.
Савјет министара БиХ дао је сагласност за именовање бригадира Су Ћијанга за војног аташеа Народне Републике Кине за Босну и Херцеговину, са сједиштем у Сарајеву.
Истовремено је дата сагласност за именовање пуковника Кабира Рабиуа за одбрамбеног аташеа ФР Нигерије за Босну и Херцеговину, са сједиштем у Савезној Републици Њемачкој.
ИМЕНОВАЊА
Савјет министара БиХ именовао је Младенка Чавару као прворангираног са листе успјешних кандидата за члана Одбора државне службе за жалбе, након процедуре коју је провела Независна комисије за избор члана Одбора државне службе за жалбе и завршеног јавног конкурса.
Савјет министара БиХ потврдио је приједлог Владе Федерације БиХ о именовању Дубравка Брдара за члана Управног одбора Независног оператора система у Босни и Херцеговини из Федерације Босне и Херцеговине, а из реда хрватског народа.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог одлуке о оснивању ад хок комисије Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине за провођење поступка именовања Савјета Регулаторне агенције за комуникације Босне и Херцеговине, коју ће Министарство комуникација и транспорта доставити Парламентарној скупштини БиХ у процедуру доношења.
За чланове комисије предложени су представници оба дома Парламентарне скупштине БиХ, и то два из Представничког и један из Дома народа, те три представника невладиног сектора.
Предсједавајући Савјета минисатра Зоран Тегелтија упознао је министре да је Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ потврдио именовање Селме Цикотића за министра безбједности БиХ. (крај)