Sjednice
Održana 13. redovita sjednica Vijeća ministara BiH
23.07.2020
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, usvojilo je Srednjoročnu strategiju upravljanja dugom Bosne i Hercegovine za razdoblje 2019. – 2022. godine u skladu s Akcijskim planom za provođenje Reformske agende na razini Vijeća ministara BiH.
Strategija upravljanja dugom BiH se zasniva na entitetskim i Brčko distrikt strategijama upravljanja dugom, uključujući dug institucija BiH. Sadrži pregled strukture duga, procjenu stanja zaduženosti te definira srednjoročne ciljeve upravljanja dugom i daje smjernice za dostizanje postavljenih ciljeva.
Strateškim pristupom žele se osigurati niži troškovi financiranja i smanjenje rizika kamatne stope, uz prihvatljiviju razinu valutnog i rizika refinanciranja u odnosu na trenutačno stanje.
Ministarstvo financija i trezora BiH će prilikom budućeg vanjskog zaduživanja primjenjivati smjernice definirane Srednjoročnom strategijom upravljanja dugom BiH za razdoblje 2019. - 2022. godine.
Srednjoročna strategija upravljanja dugom BiH bit će objavljena na web-stranici Ministarstva financija i trezora BiH.
SMANJITI PRORAČUNSKE TROŠKOVE
Na sjednici je usvojena Informacija o prijedlogu suradnje između društva „Oracle BH“ i Vijeća ministara BiH i zaključivanju Memoranduma o razumijevanju.
Ministarstvo komunikacija i prometa formirat će radnu skupinu sastavljenu od svojih i predstavnika Ministarstva financija i trezora BiH, Agencije za identifikacijske isprave, evidenciju i razmjenu podataka te Uprave za neizravno oporezivanje koja će u suradnji s Oracleom sačiniti analizu korištenja Oracleovih proizvoda u institucijama Vijeća ministara BiH te predložiti efikasniji, transparentniji i efektivniji model upravljanja s glavnim ciljem smanjenja ukupnih proračunskih troškova za Oracleove proizvode koje koristi Vijeće ministara.
Rok za dostavljanje analize Vijeću ministara BiH je tri mjeseca od formiranja radne skupine.
Ministarstvo komunikacija i prometa će provesti aktivnosti na usuglašavanju teksta ovog memoranduma, a za potpisnika je ovlašten ministar komunikacija i prometa.
Vijeće ministara BiH na ovaj način želi podržati razvoj i unapređenje javne uprave, posebno u dijelu provođenja strateških dokumenata u oblasti informacijskih i komunikacijskih tehnologija.
Područja suradnje s Oracleom BH su, među ostalim, intenzivnija digitalna transformacija Vijeća ministara te unapređenje usluga i servisa za građane.
AKCIJSKI PLAN ZA IMPLEMENTACIJU PREPORUKA TAIEX MISIJE ZA CIVILNU ZAŠTITU U BiH
Ministarstvo sigurnosti će do 30. rujna ove godine, u suradnji s nadležnim entitetskim institucijama i Brčko distriktom BiH, koordinirati aktivnosti na sačinjavanju akcijskog plana za implementaciju zaključaka i preporuka Taiex misije stručne procjene sustava civilne zaštite u BiH.
Prethodno je Vijeće ministara BiH usvojilo Informaciju Ministarstva sigurnosti o zaključcima i preporukama Taiex misije stručne procjene sustava civilne zaštite u Bosni i Hercegovini.
Institucijama i tijelima u BiH preporučeno je da u okviru svojih nadležnosti osiguraju implementaciju zaključaka i preporuka Taiex misije, a o njihovoj implementaciji Ministarstvo sigurnosti će dostaviti izvješće Vijeću ministara.
Taiex misija fokusirala se na sagledavanje stanja i procjenu institucionalnog, zakonodavnog i strateškog okvira u oblasti civilne zaštite u Bosni i Hercegovini.
Zaključci i preporuke stručne procjene sačinjeni su s ciljem da pruže informacije za
provođenje izmjena, podizanje kapaciteta i da pomognu Odjelu za humanitarnu pomoć i civilnu zaštitu Europske komisije u procjeni stupnja pripremljenosti Bosne i Hercegovine na putu da postane država članica Mehanizma Unije za civilnu zaštitu.
REALIZIRANO VIŠE OD 65 % AKTIVNOSTI
Institucije Vijeća ministara BiH u prošloj godini su realizirale 80 od planirane 122 aktivnosti (65,57 %) iz Akcijskog plana za implementaciju Komunikacijske strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Europskoj uniji (EU). U tijeku je realizacija 12 aktivnosti, dok 30 aktivnosti nije realizirano.
Navodi se ovo u Informaciji Direkcije za europske integracije o realizaciji Akcijskog plana Vijeća ministara BiH za implementaciju Komunikacijske strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine EU-u za 2019. godinu, koju je usvojilo Vijeće ministara BiH.
Informacija obuhvaća podatke dobivene iz 21 institucije na razini Vijeća ministara BiH.
Planirane aktivnosti su imale za cilj da stimuliraju potrebu građana za pribavljanjem blagovremenih i točnih informacija o procesu pristupanja, da pridonesu boljem razumijevanju implikacija pristupanja EU-u za BiH i njezine građane, kao i da se spriječi dezinformiranje i nerealna očekivanja u vezi s koristima od europskih integracija.
BDV U SEKTORU POLJOPRIVREDE POVEĆAN ZA 12 %, A SMANJEN BROJ ZAPOSLENIH U 2018.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće o realizaciji Strateškog plana ruralnog razvoja Bosne i Hercegovine (2018. – 2021.) - Okvirni dokument u 2018. godini, s odgovarajućim zaključcima.
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavit će ovo izvješće Parlamentarnoj skupštini BiH.
Podaci iz izvješća ukazuju da je bruto dodana vrijednost u sektoru poljoprivrede porasla za oko 12 % u odnosu na 2017. Broj zaposlenih u sektoru poljoprivrede u 2018. godini je smanjen za 12 tisuća u odnosu na prethodnu godinu, a istovremeno je povećana površina poljoprivrednog zemljišta u uporabi, i to u Republici Srpskoj za 6,2 %, u Federaciji BiH za 1,9 % i u Brčko distriktu BiH za 1,6 %.
Financijska sredstva planirana Strateškim planom za 2018. godinu realizirana su u iznosu od 73 % od planiranog, a od ukupno planiranih 66 podmjera, aktivnosti su vođene na implementaciji njih 40.
PROVOĐENJE OKVIRNE ENERGETSKE STRATEGIJE BiH
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, usvojilo je Izvješće o provedbi Okvirne energetske strategije Bosne i Hercegovine do 2035. godine, koje sadrži informacije o provedenim aktivnostima u prošloj i o onim planiranim za ovu godinu.
Strategijom je definirano pet ključnih strateških ciljeva do 2035. godine: efikasno korištenje resursa, sigurna i pristupačna energija, efikasno korištenje energije, energetska tranzicija i odgovornost prema okolišu te razvoj i usklađivanje regulatorno-institucionalnog okvira.
USVOJEN PROGRAM PRAĆENJA PROVOĐENJA PREPORUKA ODBORA ZA SOCIJALNA PRAVA VE
Vijeće ministara BiH usvojilo je Program praćenja provođenja preporuka Odbora za socijalna prava Vijeća Europe za 2019. godinu, koji je pripremilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice.
Program je usmjeren na praćenje preporuke Odbora za socijalna prava Vijeća Europe iz 2019. godinu, koje se, između ostalog, odnose na zakonsko reguliranje prava mladih radnika, zaštite djece od zlouporabe informacijskih tehnologija, određivanja adekvatnih naknada za porodilje u svim dijelovima zemlje, adekvatno reguliranje noćnog rada, opasnog i napornog rada za trudnice, dojilje i majke s djecom. Preporuke se odnose i na pružanje adekvatne zaštite za žene žrtve nasilja u obitelji i pravne zaštite za obitelji kojima prijeti deložacija.
Pitanja obrazovanja djece i uključenosti Roma u proces obrazovanja te djece migranata koji su zatražili azil u BiH dio su preporuka na koje će nadležne vlasti u BiH pripremiti odgovore u izvješću koje će biti pripremljeno u ovoj godini.
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH će ovaj program dostaviti institucijama svih razina vlasti u Bosni i Hercegovini nadležnim za provođenje preporuka Odbora za socijalna prava Vijeća Europe, a u svrhu prikupljanja informacija potrebnih za izradu sljedećeg izvješća o provođenju Europske socijalne povelje /revidirane/ u BiH.
U PROAKTIVNOM NADZORU 2019. KONTROLIRANA 193 RAZLIČITA NEPREHRAMBENA PROIZVODA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o stanju u oblasti nadzora nad tržištem neprehrambenih proizvoda u BiH za 2019. godinu, koji se provodi s ciljem postizanja većeg stupnja zaštite potrošača, osiguranja slobodnog kretanje roba i poštene tržišne konkurencije.
Agencija za nadzor nad tržištem BiH i nadležne inspekcije entiteta i Brčko distrikta BiH provode aktivnosti proaktivnog i reaktivnog nadzora nad tržištem i na taj način vrše provjeru usklađenosti neprehrambenih proizvoda stavljenih na tržište naše zemlje s propisanim sigurnosnim zahtjevima.
Tijekom 2019. godine realiziran je proaktivni nadzor za 23 grupe proizvoda, obavljeno 228 inspekcijskih kontrola, u okviru kojih su kontrolirana 193 različita proizvoda, od čega 121 model (63 %) nije ispunjavao propisane sigurnosne zahtjeve. Kao rezultat aktivnosti s tržišta je povučeno 6.278 komada proizvoda, od čega su uništena 4.543. Poslovni subjekti su, dobrovoljno ili po nalogu inspekcijskih tijela, uskladili 9.464 komada proizvoda s propisanim sigurnosnim zahtjevima.
Agencija je u prošloj godini pokrenula 24 predmeta reaktivnog nadzora nad tržištem, a s tržišta je povučeno i vraćeno od potrošača 7.312 komada, dok su uništena 324 komada nesigurnih proizvoda. Izvršeno je usklađivanje 21.497 komada proizvoda s propisanim sigurnosnim zahtjevima.
USVOJENO IZVJEŠĆE O PROVEDENOM PROGRAMU KONTROLE OSTATAKA PESTICIDA U HRANI
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće o provedenom Programu kontrole ostataka pesticida u i na hrani biljnog i životinjskog podrijetla za 2019. godinu, koje je pripremila Agencija za sigurnost hrane BiH.
U sklopu programa monitoringa ostataka pesticida u i na hrani biljnog i životinjskog podrijetla Agencija za sigurnost hrane BiH tijekom 2019. godine analizirala je ukupno 195 uzoraka, od čega u Federaciji BiH i Republici Srpskoj po 94 uzorka i sedam u Brčko distriktu BiH.
Od ukupno 195 uzoraka, domaćeg podrijetla je bilo 119 ili 61 %, podrijetlom iz uvoza 74 uzorka ili 37,9 %, a za dva uzorka ili 1,1 % podrijetlo je nepoznato.
Od tog broja, 54 uzorka (27,7 %) su sadržavala ostatke pesticida u/iznad razine kvatifikacije.
Vijeće ministara BiH je zadužilo Agenciju za sigurnost hrane BiH da kontinuirano, u suradnji s nadležnim tijelima entiteta i Brčko distrikta, provodi nužne aktivnosti u vezi s planiranjem, pripremom i provođenjem programa kontrole ostataka pesticida u i na hrani biljnog i životinjskog podrijetla u BiH.
EKONOMSKI RAST PROŠLE GODINE 2,6 %, A POČETAK OVE PRATI USPORAVANJE EKONOMIJE
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o kretanju makroekonomskih pokazatelja u Bosni i Hercegovini za siječanj - ožujak 2020. godine u kojoj se navodi da je u tom razdoblju došlo do slabljenja ekonomske aktivnosti u odnosu na isto razdoblje prošle godine, što je i trend u cijelom svijetu uzrokovan pandemijom COVID-19.
Prema Informaciji Direkcije za ekonomsko planiranje, globalni ekonomski pad, koji prema preliminarnim projekcijama MMF-a, iznosi oko 3 % u 2020., uz očekivan pad BDP-a u zemljama EU27 od oko 7,5 %, nepovoljno će utjecati i na ekonomska kretanja u BiH.
Preliminarni kratkoročni ekonomski pokazatelji Agencije za statistiku BiH potvrđuju da je u prvom kvartalu ove godine došlo do pada fizičkog obujma proizvodnje od 3,8 % u odnosu na isto razdoblje prethodne godine. Izvoz je u tom razdoblju smanjen za 5,2 %, a uvoz robe za 7,2 %, što je djelomično popravilo trgovinsku bilancu.
Vijeće ministara BiH usvojilo je dokument Bosna i Hercegovina - Ekonomski trendovi – godišnje izvješće 2019. godine, koji je pripremila Direkcija za ekonomsko planiranje.
Prema izvješću, Bosna i Hercegovina je u prošloj godini ostvarila ekonomski rast od oko 2,6 %, što predstavlja izvjesno usporavanje u odnosu na godinu ranije, kada je iznosio 3,3 %. Glavno uporište ostvarenog ekonomskog rasta u 2019. godini predstavljala je domaća tražnja kroz povećanje finalne potrošnje i u manjoj mjeri investicija. Investicije u ukupnom BDP-u u Bosni i Hercegovini imaju udio od oko 11,6 % , i u prošloj godini ostvarile su solidan rast od 6,2 % u odnosu na 2018.
Prosječan broj nezaposlenih osoba u promatranoj godini je iznosio 411,2 tisuće, što je oko 9 % manje u usporedbi s 2018. godinom i predstavlja do sada najveći pad broja nezaposlenih osoba u BiH. Smanjenje broja nezaposlenih osoba registrirano je u oba entiteta.
Bosna i Hercegovina, prema dostupnim podacima za 2019. godinu, zabilježila je pad izvoza od 3,4 % i usporen rast robnog uvoza od 1,2 %, što je rezultiralo značajnim povećanjem robnog deficita od 8,6 %, dok je pokrivenost uvoza izvozom smanjena za skoro 3 postotna boda.
SUGLASNOST ZA IMENOVANJE VOJNIH ATAŠEA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je suglasnost za imenovanje kapetana Davea Maggioa na dužnost pomoćnika vojnog atašea Sjedinjenih Američkih Država za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Sarajevu
Na sjednici je dana suglasnost za imenovanje brigadira Sergeja Iljnickog za vojnog i zrakoplovnog atašea Ruske Federacije za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Sarajevu.
Vijeće ministara BiH dalo je suglasnost za imenovanje brigadira Su Qianga za vojnog atašea Narodne Republike Kine za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Sarajevu.
Istovremeno je dana suglasnost za imenovanje pukovnika Kabira Rabiua, obrambenog atašea FR Nigerije za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Saveznoj Republici Njemačkoj.
IMENOVANJA
Vijeće ministara BiH imenovalo je Mladenka Čavaru kao prvorangiranog s liste uspješnih kandidata za člana Odbora državne službe za žalbe, nakon procedure koju je provelo Neovisno povjerenstvo za izbor člana Odbora državne službe za žalbe i završenog javnog natječaja.
Vijeće ministara BiH potvrdilo je prijedlog Vlade Federacije BiH o imenovanju Dubravka Brdara za člana Upravnog odbora Neovisnog operatora sustava u Bosni i Hercegovini iz Federacije Bosne i Hercegovine, a iz reda hrvatskog naroda.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o osnivanju ad hoc povjerenstva Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za provođenje postupka imenovanja Vijeća Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine, koji će Ministarstvo komunikacija i prometa dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH u proceduru donošenja.
Za članove povjerenstva predloženi su predstavnici oba doma Parlamentarne skupštine BiH, i to dva iz Zastupničkog doma, jedan iz Doma naroda te tri predstavnika nevladinog sektora.
Predsjedatelj Vijeća ministara Zoran Tegeltija upoznao je ministre da je Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH potvrdio imenovanje Selme Cikotića za ministra sigurnosti BiH. (kraj)