Sjednice
Одржана трећа заједничка сједница Савјета министара БиХ и Владе РХ (Загреб, 20. 6. 2023.)
20.06.2023
Циљ заједничке сједнице јесте:
- даље јачање и унапређење добре билатералне сарадње засноване на равноправности и међусобном уважавању;
- нагласити партнерске и добросусједске односе Босне и Херцеговине и Републике Хрватске;
- изразити намјеру и вољу за приступање рјешавању отворених питања у духу пријатељства, партнерства и узајамног поштовања и повјерења;
- оснажити и афирмисати европски пут Босне и Херцеговине и јачати сарадњу у европском духу.
У складу с тим, данас је на заједничкој сједници закључено:
САРАДЊА И ПОМОЋ БОСНИ И ХЕРЦЕГОВИНИ У ПРОЦЕСУ ПРИСТУПАЊА ЕВРОПСКОЈ УНИЈИ ТЕ ПРЕКОГРАНИЧНА И РАЗВОЈНА САРАДЊА
Провођење Уговора о европском партнерству
Влада Републике Хрватске честита Босни и Херцеговини стицање статуса државе кандидата за чланство у Европској унији. Савјет министара Босне и Херцеговине изражава захвалност Влади Републике Хрватске на помоћи у том процесу и поновно истиче европске интеграције као свој стратешки приоритет.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине у сагласности са надлежним нивоима власти у Босни и Херцеговини спремни су појачати постојећу сарадњу на подручју европских интеграција. Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине одлучни су у јачању свог европског партнерства и у ту сврху обје стране започеће с радом у Заједничкој комисији за праћење провођења Уговора о европском партнерству.
Влада Републике Хрватске наставиће да пружа подршку преносом знања о европским интеграцијама, израдом докумената и усклађивањем законодавства те обуком, радионицама и другим облицима сарадње.
Европски програми прекограничне и регионалне сарадње
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине поздрављају досадашњу сарадњу у оквиру прекограничних програма који доприносе заједничком економском и општем развоју те осигуравају претпоставке за јачање конкурентности и остварење прекограничних развојних потенцијала.
У програмском периоду 2021 – 2027 алокација програма прекограничне сарадње Интеррег ИПА „Хрватска – Босна и Херцеговина – Црна Гора“, који се финансира из европских фондова и националних средстава, готово је удвостручена у односу на претходни период. Она сада износи 117,6 милиона евра и та су средства намијењена пројектним подручјима попут истраживања, иновација и конкурентности предузетништва, прилагођавања климатским промјенама, одрживог и укључивог туризма и културе, уз подручја заштите животне средине, енергетске ефикасности и развоја јавног здравства.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине одлучни су у јачању сарадње између хрватских партнера и партнера из Босне и Херцеговине провођењем пројеката из приоритетних подручја програма у сарадњи и сагласности са надлежним нивоима власти у Босни и Херцеговини. Тиме се намјерава снажити партнерство Републике Хрватске и Босне и Херцеговине на подручјима од заједничког интереса те стварати нове прилике за развој, усклађено дјеловање, јачање и развој институционалних капацитета те, уопште, за јачање билатералне сарадње.
Сарадња на подручју кориштења средстава Европске уније
Република Хрватска пружиће подршку Босни и Херцеговини преносом знања, јачањем људских капацитета и институционалног оквира ради провођења јасно формулисане регионалне политике, успјешнијег кориштења европских средстава те ефикаснијег провођења регионалне политике.
Министарство регионалног развоја и фондова Европске уније Републике Хрватске задужиће се за провођење активности у оквиру ове сарадње.
СПОЉНА ПОЛИТИКА
Сарадња на подручју дипломатског усавршавања
Надовезујући се на досадашњу успјешну сарадњу, Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине истичу своју заједничку спремност за јачање сарадње на подручју дипломатског усавршавања.
То се нарочито односи на размјену учесника у образовним активностима које успостављају организационе јединице задужене за обуку дипломатских служби, као и на позивање и учествовање на тематским курсевима, радионицама и другим облицима дипломатског усавршавања. У ту сврху обје стране изражавају намјеру да искористе све могућности постојеће сарадње те своју спремност да је додатно развијају.
Сарадња у оквиру међународних и регионалних организација и иницијатива
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине поздрављају досадашњу сарадњу у оквиру међународних и регионалних организација, иницијатива и процеса те потврђују своју спремност за међусобну сарадњу како би Босна и Херцеговина наставила своје усклађивање са Заједничком спољном и безбједносном политиком Европске уније. Сарадња у оквиру међународних и регионалних организација, иницијатива и процеса придоноси јачању стабилности и безбједности, испуњавају критеријума за чланство у Европској унији те економском развоју, што је у заједничком интересу наших земаља.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине посебну пажњу посвећују даљњем развоју и јачању транснационалне сарадње попут програма Медитеран, Евро–МЕД, Адрион, Панорамед те макрорегионалне сарадње јадранско-јонске и дунавске регије.
Влада Републике Хрватске честита Босни и Херцеговини на успјешном предсједавању Стратегијом Европске уније за јадранску и јонску регију и Јадранско-јонском иницијативом, а Савјет министара Босне и Херцеговине поздравља преузимање предсједавања од стране Републике Хрватске. Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине остају одлучни у томе да наставе с преданом сарадњом у тим регионалним оквирима.
ЗАШТИТА ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ
На сједници је разговарано о тематици изградње Центра за збрињавање радиоактивног отпада на локацији Черкезовац на Трговској гори и утицају пројекта „Горњи хоризонти“ на слив ријеке Неретве у духу добрих пријатељских односа обје земље.
ИНФРАСТРУКТУРНИ ПРОЈЕКТИ
Споразум између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о реконструкцији моста Брчко (БиХ) – Гуња (ХРВ)
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине поздрављају потписивање Споразума о реконструкцији моста на граничном прелазу Гуња – Брчко којим ће се створити услови за покретање свих потребних активности у вези са реализацијом Пројекта реконструкције моста Брчко (БиХ на М14-1) – Гуња (ХРВ на ДЦ214).
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине честитају Заједничком радном тијелу на успјешно одрађеном послу у вези са усаглашавањем текста Споразума те дају пуну подршку даљњој сарадњи све до коначне реализације Пројекта реконструкције моста Брчко – Гуња.
Иницијатива за закључивање Споразума о сарадњи на пројекту изградње нових мостова преко ријеке Саве (мост Брчко – Гуња и мост Орашје – Жупања)
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају иницијативу за закључивање Споразума о сарадњи на пројекту изградње нових мостова преко ријеке Саве на граничном прелазу Брчко (БиХ) – Гуња (ХРВ) и граничном прелазу Орашје (БиХ) – Жупања (ХРВ).
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине задужиће Министарство мора, промета и инфраструктуре Републике Хрватске и Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине да формирају Заједничко радно тијело које ће на основу проведених анализа испитати економску и привредну потребу и оправданост изградње новоих мостова.
Заједничко радно тијело дужно је, у року од шест мјесеци, Влади Републике Хрватске и Савјету министара Босне и Херцеговине доставити извјештај о проведеним активностима те приједлог рјешења о изградњи нових мостова ако их оцијени оправданим, или негативно мишљење, у противном случају.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине усагласили су се о томе да изградња нових мостова остаје у дугорочном плану сарадње обје државе, а одлука о изградњи донијеће се на основу извјештаја Заједничког радног тијела.
Пројекат изградње дионице Окучани – граница БиХ преко ријеке Саве
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине поздрављају успјешан завршетак изградње Међудржавног моста преко ријеке Саве код Градишке.
Влада Републике Хрватске задужиће Хрватске цесте д.о.о. да, у оквиру својих могућности, осигурају што бржи завршетак спојне брзе саобраћајнице од граничног моста на ријеци Сави до чвора Нови Варош, са спојем на државну саобраћајницу ДЦ5 како би се изграђени мост могао ставити у функцију, чиме би се остварила боља прометна повезаност између Републике Хрватске и Босне и Херцеговине.
Споразум између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о реконструкцији моста Нови Град (БиХ) – Двор (ХРВ)
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају припрему Споразума о реконструкцији моста Нови Град (БиХ) – Двор (ХРВ) на путном правцу брзе саобраћајнице М14 (БиХ) и државне саобраћајнице ДЦ6 (ХРВ).
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине задужиће Министарство мора, промета и инфраструктуре Републике Хрватске и Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине, односно Заједничко радно тијело да убрзају поступак припреме Споразума те да га, у року од три мјесеца, припреме за потписивање.
Упознавање о Изради пројектне документације за брзу саобраћајницу Мостар – Широки Бријег – Груде – граница БиХ/ХРВ (Горица / Доњи Вињани)
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају Пројекат изградње брзе саобраћајнице Мостар – Широки Бријег – Груде – граница БиХ (Горица) / ХРВ (Доњи Вињани) – Имотски – Загвозд.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине задужиће Министарство мора, промета и инфраструктуре Републике Хрватске и Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине да, заједно с Хрватским цестама д.о.о. и ЈП Аутоцесте ФБиХ, у року од 30 дана, расправе и усагласе спојну тачку ових брзих саобраћајница на граници обје државе.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине задужиће Министарство мора, промета и инфраструктуре Републике Хрватске и Министарство комуникација и транспорта транспорта и Херцеговине да формирају Заједничко радно тијело које ће започети са свим потребним активностима и радњама за припрему свих потребних споразума како би се могао остварити пројекат спајања наведених брзих саобраћајница на граници обје државе.
Иницијатива за закључивање споразума о сарадњи на пројекту градње брзе саобраћајнице Јајце – Бихаћ – Кладуша – граница БиХ/ХРВ
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају Пројекат изградње брзе сабраћајнице Јајце – Бихаћ – Кладуша – граница БиХ/ХРВ.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине задужиће Министарство мора, промета и инфраструктуре Републике Хрватске и Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине да формирају Заједничко радно тијело које ће започети све потребне активности и радње за припрему споразума о сарадњи на изградњи горе наведене брзе саобраћајнице.
Пројекат изградње гасовода „Јужна интерконекција Босне и Херцеговине и Републике Хрватске“
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине дају снажну подршку пројекту од стратешког значаја за обје државе којим ће се Босни и Херцеговини осигурати диверсификација и безбједност снабдијевања природним гасом.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине позивају одговорне нивое власти у Босни и Херцеговини и мјеродавне институције на то да значајно убрзају своје активности и тиме створе предуслове за закључивање Споразума о изградњи гасовода „Јужна интерконекција Босне и Херцеговине и Републике Хрватске“.
Сарадња на подручју дигиталне инфраструктуре, развоју јавних дигиталних услуга и дигиталне трансформације
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине поздрављају иницијативу за припрему Меморандума о сарадњи на подручју развоја сигурне дигиталне инфраструктуре, развоју јавних дигиталних услуга и дигиталне трансформације Владе Републике Хрватске и институција Савјета министара Босне и Херцеговине.
Иницијатива за закључивање Споразума о сарадњи на пројекту реконструкције саобраћајнице Посушје - Аржано, дионица Вир – гранични прелаз Пазар Ажано
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају иницијативу за закључивање Споразума на пројекту реконструкције саобраћајнице Посушје - Аржано, дионица Вир – гранични прелаз Пазар Ажано.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине задужиће Министарство мора, промета и инфраструктуре Републике Хрватске и Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине да формирају Заједничко радно тијело које ће започети све потребне активности и радње за припрему споразума о сарадњи на реконструкцији саобраћајнице Посушје - Аржано, дионица Вир – гранични прелаз Пазар Ажано.
Иницијатива за закључивање Споразума о сарадњи на пројекту изградње ауто-пута Гламочани, Бања Лука – граница Републике Хрватске (Каменско)
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају иницијативу за закључивање Споразума о сарадњи на пројекту изградње ауто-пута Гламочани, Бања Лука – граница Републике Хрватске (Каменско).
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине задужиће Министарство мора, промета и инфраструктуре Републике Хрватске и Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине да формирају Заједничко радно тијело које ће започети све потребне активности и радње за припрему Споразума о сарадњи на пројекту изградње аутоцесте Гламочани Бања Лука – граница Републике Хрватске (Каменско).
Иницијатива за успоставу међународног жељезничког промета на релацији Плоче – Чапљина - Сарајево – Загреб – Сарајево – Чапљина - Плоче
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају иницијативу за поновну успоставу међународног жељезничког промета на релацији Плоче – Чапљина - Сарајево – Загреб – Сарајево – Чапљина – Плоче.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине задужиће Министарство мора, промета и инфраструктуре Републике Хрватске и Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине да у року од 30 дана именују заједничко оперативно тијело које ће у року од 60 дана припремити елаборат о могућностима реализације и успоставе међународног жељезничког превоза између Републике Хрватске и Босне и Херцеговине.
Иницијатива за обнову, модернизацију и стављање у промет Унске пруге
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају иницијативу за обнову и модернизацију Унске пруге те поновну успоставу међународног жељезничког саобраћаја Унском пругом.
У складу са Заједничком иницијативом надлежних министарстава од 11. маја 2017. године, задужују се Министарство мора, промета и инфраструктуре Републике Хрватске и Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине да у року од 30 дана именују заједничко оперативно тијело које ће размотрити могућности реализације и успоставе међународног жељезничког превоза између Републике Хрватске и Босне и Херцеговине.
Иницијатива за закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о утврђивању граничне процедуре за жељезничке граничне прелазе Шамац - Славонски Шамац (Сјевер) и Чапљина - Метковић (Југ) на Коридору (Коридор 5ц)
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају иницијативу за закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о утврђивању граничне процедуре за жељезничке граничне прелазе Шамац - Славонски Шамац (Сјевер) и Чапљина - Метковић (Југ) на Коридору (Коридор 5ц).
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине задужиће Министарство мора, промета и инфраструктуре Републике Хрватске и Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине да у року од 30 дана именују заједничко оперативно тијело за припрему потребних споразума.
Осигуравање технолошке интероперабилности између електронских система наплате путарине на подручју Босне и Херцеговине и Републике Хрватске
Савјет министара Босне и Херцеговине и Влада Републике Хрватске подржавају технолошко увезивање система наплате путарине, а што ће учинити кориштење мреже ауто-путева ефикаснијим, смањиће вријеме чекања на наплату и генерално повећати ниво услуге за кориснике.
Задужују се управљачи ауто-путева из Босне и Херцеговине и Републике Хрватске да формирају заједничко тијело које ће анализирати моделе осигурања техничке интероперабилности наплате путарине.
УПРАВЉАЊЕ ГРАНИЦАМА, МИГРАЦИЈАМА И ЦИВИЛНА ЗАШТИТА
Сарадња на подручју миграција и азила
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подупиру јачање узајамних односа и продубљивање сарадње у полицијским пословима између Министарства унутрашњих послова Републике Хрватске и Министарства безбједности Босне и Херцеговине на подручју управљања миграцијама.
Сарадња на подручју цивилне заштите
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине уважавајући уставне надлежности Босне и Херцеговине подупиру јачање узајамних односа и продубљивање сарадње на подручју цивилне заштите преношењем и размјеном стручних знања, добрих пракси и научених лекција у организацији оперативних снага система цивилне заштите Републике Хрватске у поступањима приликом природних катастрофа и пожара.
Савјет министара Босне и Херцеговине изражава захвалност Влади Републике Хрватске за досадашње пружање међународне помоћи у локализовању пожара на простору цијеле Босне и Херцеговине.
Влада Републике Хрватске као и до сада спремна је пружити неопходну помоћ Босни и Херцеговини за борбу против пожара у љетном периоду.
Сарадња на подручју граничних прелаза и управљања границама
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају почетак преговора и склапање новог Уговора између Републике Хрватске и Босне и Херцеговине о граничним прелазима, којим би били обухваћени новоизграђени гранични прелази уз могућност прекатегоризације неких од постојећих граничних прелаза.
Министарство унутрашњих послова Републике Хрватске наставиће да пружа интензивну подршку и помоћ Министарству безбједности Босне и Херцеговине и Граничној полицији у сврху успоставе квалитетне прекограничне сарадње и размјене стручних знања, а све с настојањем да помогне Босни и Херцеговини у успостави интегрисаног управљања границом.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине у складу са својим уставним надлежностима позивају институције надлежне за подручје фитосанитарне инспекције да ускладе своје радно вријеме како би се омогућио несметани промет роба на граничним прелазима.
Погранични саобраћај
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине потврђују да се Споразум између Републике Хрватске и Босне и Херцеговине о пограничном саобраћају из 2013. године примјењује узорном билатералном сарадњом, на корист становника који живе на пограничним подручјима. Тиме им се, као и свима који уживају одређене повластице пограничног режима, олакшавају прелазак заједничке државне границе и свакодневни живот.
Тај споразум, који је примјер добре праксе у провођењу стандарда и правила ЕУ у дијелу који се тиче пограничног саобраћаја, задржао је своју вриједност и добро се проводи и након укључивања Републике Хрватске у шенгенско подручје.
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине ће у оквиру својих надлежности предузети додатне активности с циљем олакшања преласка заједничке државне границе у љетном периоду на цијелом пограничном подручју.
ОБРАЗОВАЊЕ
Вредновање високошколских диплома стечених у Босни и Херцеговини на простору Републике Хрватске
Савјет министра Босне и Херцеговине и Влада Републике Хрватске позивају Агенцију за развој високог образовања и обезбјеђивање квалитета БиХ и Агенцију за науку и високо образовање Републике Хрватске да интензивирају сарадњу у сврху вредновања високошколских квалификација из Босне и Херцеговине у Републици Хрватској.
РАД, СОЦИЈАЛНА ЗАШТИТА и ЗДРАВСТВО
Сарадња на подручју рада и запошљавања
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају сарадњу на подручју рада и запошљавања те поздрављају иницирање Меморандума о сарадњи између Хрватског завода за запошљавање и Агенције за рад и запошљавање Босне и Херцеговине у сарадњи са ентитетским заводима за запошљавање и Завода за запошљавање Брчко Дистрикта БиХ на подручју тржишта рада и запошљавања ради јачања међусобних односа обје државе и размјени позитивних искустава на подручју тржишта рада и запошљавања.
Сарадња на подручју социјалне заштите
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине поздрављају јачање узајамних односа и продубљивање сарадње надлежних институција Републике Хрватске и институција унутар Босне и Херцеговине на подручју социјалне заштите.
Сарадња на подручју хитне медицине
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине, на основу принципа једнакости, узајамности и обостране користи подржавају досадашњу блиску сарадњу на подручју хитне медицине и на том трагу позивају Министарство здравства Републике Хрватске и мјеродавне институције у Босни и Херцеговини на предузимање потребних радњи у вези са склапањем одговарајућих споразума и имплементационих аката.
ОДБРАНА И ФИНАНСИЈЕ
Одбрана – војно образовање
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржвају јачање узајамних односа и продубљивање одбрамбене сарадње на подручју образовања између Министарства одбране Републике Хрватске и Министарства одбране Босне и Херцеговине.
Министарства одбране Републике Хрватске и Министарства одбране Босне и Херцеговине предузеће потребне радње у вези са склапањем споразума између Министарства одбране Републике Хрватске и Министарства одбране Босне и Херцеговине који се односи на образовање службеника Министарства одбране Босне и Херцеговине и припадника Оружаних снага Босне и Херцеговине на војним образовним установама Оружаних снага Републике Хрватске.
Интензивирање процеса тражења несталих лица
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине подржавају досадашњу сарадњу, те потврђују пуну преданост интензивирању провођења Протокола о сарадњи између Владе Републике Хрватске и Савјета министара Босне и Херцеговине у тражењу несталих особа, склопљеног у Сарајеву, 7. јула 2017. године, као и наставку сарадње у оквиру регионалних механизама ради рјешавања приоритетног хуманитарног питања несталих лица.
Сарадња на подручју пореза
Влада Републике Хрватске и Савјет министара Босне и Херцеговине дају пуну подршку наставку узајамне административне помоћи у спречавању избјегавања плаћања пореза и јачању узајамне сарадње у порезским стварима између Пореске управе Републике Хрватске и пореских институција у Босни и Херцеговини.