Одржана 37. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

ИЗМЈЕНА ЈЕДНОГ ЧЛАНА МАНЕЈВАЛ ДЕЛЕГАЦИЈЕ БиХ 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о измјени Одлуке о именовању Делегације Босне и Херцеговине при Одбору експерата Савјета Европе за евалуацију борбе против прања новца и финансирања терористичких активности (Манејвал делегација БиХ).

Ради се о функционалној измјени једног члана у име Федералног министарства унутрашњих послова, које је у овај одбор предложило Мухамеда Рамића умјесто раније именоване Аиде  Машић.

ИЗМЈЕНЕ И ДОПУНЕ ОДЛУКА О ПРАВНОМ И ЕКСПЕРТНОМ ТИМУ 

На приједлог Министарства спољне трговине и економских односа донесене су појединачне одлуке о допунама двије одлуке, и то о именовању Правног тима за израду Стратегије правне заштите интереса Босне и Херцеговине у вези са питањем одлагања радиоактивног отпада и истрошеног нуклеарног горива на локацији Трговске горе те Експертног тима за праћење стања и активности у вези с проблематиком одлагања радиоактивног отпада и истрошеног нуклеарног горива на локацији Трговске горе.

Допунама одлука регулише се питање трошкова превоза и смјештаја током службених путовања чланова тих тимова, које ће сносити Министарство спољне трговине и економских односа.

Истовремено се проширује Експертни тим у који су именовани представници надлежних ентитетских хидрометеоролошких завода, стручњака за геологију и агропедологију и представници Агенције за водно подручје ријеке Саве.

ТРГОВСКА ГОРА: АНГАЖОВАТИ МЕЂУНАРОДНУ АДВОКАТСКУ КАНЦЕЛАРИЈУ

Савјет министара БиХ упознао се с Информацијом о потреби доношења Одлуке о одабиру међународне адвокатске канцеларије за услуге правног савјетовања у вези с прекограничним поступком студије утицаја на животну средину поводом планираног складиштења радиоактивног отпада на локацији Трговске горе.

Задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да, у сарадњи с Правобранилаштвом БиХ, приступи процесу одабира међународног адвокатског тима и утврђивању трошкова његовог ангажовања, те о томе извијести Савјет министара БиХ.

ПОМОЋ ЕУ: БиХ У ЕВРО МЕД ПРОГРАМУ УКУПНОМ ВРИЈЕДНОМ 293.624.033 ЕВРА

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању за Интеррег VI-Б Програм ЕУРО МЕДИТЕРАНЕН (Евро мед) за период  2021. - 2027. године између Европске уније (ЕУ), коју представља Европска комисија, и Босне и Херцеговине, коју представља Дирекција за европске интеграције Савјета министара БиХ, и Републике Француске, коју представља француска регија Прованса-Алпи-Азурна обала.

Споразум утврђује услове финансирања и провођење програма у БиХ, уз финансијску подршку Европског фонда за регионални развој и Инструмента за претприступну помоћ (ИПА III) те уз национално суфинансирање програма.

Укупан буџет програма је одређен у износу 293.624.033 евра, а укупни финансијски допринос Европске уније је 234.899.226 евра, док ће 58.724.807 евра суфинансирати земље учеснице.

Општи циљ програма је промоција одрживог раста у медитеранском подручју подстицањем иновативних концепата и праксе те разумног кориштења ресурса, кроз интегрисани територијални приступ који се заснива на сарадњи.

Период извршења овог споразума је 15 година од дана када га посљедња страна потпише.

Програм Евро мед проводе Босна и Херцеговина, Француска, Бугарска, Грчка, Шпанија, Хрватска, Италија, Кипар, Малта, Португал, Словенија, Црна Гора, Албанија и Сјеверна Македонија.

Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог споразума с Основама за његово закључивање Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника је предложен директор Дирекције за европске интеграције.

ЕУ ПРОГРАМ ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕ ХРВАТСКА - БиХ - ЦРНА ГОРА

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању (Интеррег VI-А) ИПА програма прекограничне сарадње Хрватска - Босна и Херцеговина - Црна Гора за период 2021 - 2027. године између Европске уније, коју представља Европска комисија, и Босне и Херцеговине, коју представља Дирекција за европске интеграције Савјета министара БиХ.

На сједници је утврђен и Приједлог споразума између Републике Хрватске, Босне и Херцеговине и Црне Горе о провођењу "Програма Интеррег VI-А ИПА Хрватска - Босна и Херцеговина - Црна Гора 2021. - 2027. година", између Републике Хрватске, коју представља Министарство регионалног развоја и фондова ЕУ, Босне и Херцеговине, коју представља Дирекција за европске интеграције Савјета министара БиХ, и Црне Горе, коју представља Министарство европских послова, с циљем додатног регулисања међусобних односа.

Циљ овог програма је јачање социјалног, економског и територијалног развоја прекограничног подручја интервенцијама у областима иновација, конкурентности, социјалне и заштите животне средине те туризма.

Укупан буџет програма износи 138.453.765 евра, од чега је финансијски допринос ЕУ 117.685.699 евра, а преосталих 20.768.066 евра представља суфинансирање земаља учесница.

Период извршење овог споразума је 15 година од дана када га посљедња страна потпише.

Министарство финансија и трезора доставиће појединачне приједлоге споразума с Основама за њихово закључивање Предсједништву БиХ у даљњу процедуру усвајања, а за бх. потписника је предложен директор Дирекције за европске интеграције.

ИПА III: БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА  С ИТАЛИЈОМ У ПРОГРАМУ ЕУ АДРИОН

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању за Интеррег VI-Б ИПА Јадранско-јонског програма (АДРИОН) за период 2021. - 2027. године између Европске уније, коју представља Европска комисија, Републике Италије, коју представља регија Емилија-Ромања, и Босне и Херцеговине, коју представља Дирекција за европске интеграције Савјета министара БиХ.

Споразум утврђује услове финансирања и провођења АДРИОН програма у БиХ уз финансијску подршку Европског фонда за регионални развој и Инструмента за претприступну помоћ (ИПА III) те уз национално суфинансирање програма.

Циљ програма је подстицање европских интеграција међу партнерским државама, користећи предности њихових богатих природних, културних и људских ресурса, као и јачање економске, социјалне и територијалне кохезије  у јадранској и јонској регији. 

Укупан буџет овог програма је 160.810.020 евра, а финансијски допринос Европске уније је 136.688.515 евра, док ће преосталих 24.121.505 евра суфинансирати земље учеснице.

Период извршења овог споразума је 15 година од дана када га посљедња страна потпише.

Програм проводе Албанија, Босна и Херцеговина, Хрватска, Грчка, Италија, Црна Гора, Сјеверна Македонија, Сан Марино, Србија и Словенија.

Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог споразума с Основама за његово закључивање Предсједништву БиХ на одлучивање, а за бх. пописника предложен је директор Дирекције за европске интеграције

ПРИСТУП ГЛОБАЛНОЈ КОНВЕНЦИЈИ О ПРИЗНАВАЊУ ВИСОКОШКОЛСКИХ КВАЛИФИКАЦИЈА

Савјет министара БиХ утврдио је и упутиће Предсједништву БиХ Приједлог основа за приступање Босне и Херцеговине Глобалној конвенцији о признавању високошколских квалификација, који је предложило Министарство цивилних послова БиХ с циљем јачања међународне сарадње у високом образовању.

Приступањем Босне и Херцеговине Глобалној конвенцији омогућиће оснаживање међурегионалне академске мобилности, промовисање јачања међународне сарадње у високом образовању, демократизацију високог образовања и могућности цјеложивотног учења за све.

Глобална конвенција о  признавању високошколских квалификација усвојена је на  40. Општој скупштини Организације Уједињених нација за образовање, науку и културу  (Унеско),  одржаној крајем 2019. године.

ФАТФ  ПРЕПОРУКЕ: БОРБА ПРОТИВ ПРАЊА НОВЦА И ФИНАНСИРАЊА ТЕРОРИЗМА

На приједлог Министарства безбједности усвојена је Процјена ризика од прања новца и финансирања тероризма у Босни и Херцеговини повезаних с виртуелном имовином и Акциони план за борбу против прања новца и финансирања тероризма у БиХ повезаних с виртуелном имовином 2024. - 2027. године, које је припремила раније именована радна група Савјета министара БиХ.   

Усвајањем ових докумената Босна и  Херцеговина  предузима конкретне мјере у подручју борбе против прања новца и финансирања тероризма повезаног с виртуелним валутама, у складу са препорукама ФАТФ-а.

Процјена ризика од прања новца и финансирања тероризма у БиХ повезаних с виртуелном имовином је први заједнички свеобухватни документ надлежних институција свих нивоа власти у БиХ који садржи преглед стања у овом подручју. 

Акциони план садржи пакет мјера и активности које ће провести надлежна тијела у БиХ у правцу  отклањања и ублажавање идентификованих ризика од прања новца и финансирања тероризма у задатим роковима.

Циљ је унаприједити законодавни и институционални оквир, појачати надзор и оперативно поступање надлежних тијела, укључујући и истраге кривичних дјела против прања новца и финансирања тероризма у БиХ повезаних с виртуелном имовином, интензивирати међуинституционалну и међународну сарадњу у овој области те континуирано радити на подизању свијести о ризицима прања новца и финансирања тероризма у БиХ повезаних с виртуелном имовином.

Савјет министара БиХ усвојио је још један важан документ уочи посјете делегације  Манејвала најављеног за фебруар ове године, када ће се разговарати о  ефикасности система у борбу против прања новца и финансирања тероризма.

Претходно је актуелни сазив Савјета министара БиХ усвојио Приједлог закона о спречавању прања новца и финансирања терористичких активности, измјене и допуне Правилника о провођењу Закона о спречавању прања новца и финансирања терористичких активности, допуну Процјене ризика од прања новца и финансирања тероризма у Босни и Херцеговини за период 2022. - 2024. године и пратећи Акциони план у овој области.

СЕДМИ САСТАНАК ПОДОДБОРА ЗА УНУТРАШЊЕ ТРЖИШТЕ И КОНКУРЕНЦИЈУ БиХ И ЕУ

Савјет министара Босне и Херцеговине усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о одржавању седмог састанка Пододбора за унутрашње тржиште и конкуренцију, укључујући заштиту здравља и потрошача, између ЕУ и БиХ, који ће бити одржан 29. 2. 2024. године у Бриселу, уз отворену могућност учествовања путем видео-конференције.

Дирекција за европске интеграције ће у сарадњи с надлежним институцијама у БиХ и надлежним службама Европске комисије провести све неопходне радње за одржавање овог састанка.

Предсједавајућа делегације Босне и Херцеговине Бранкица Пандуревић из Министарства спољне трговине и економских односа биће на располагању медијима за упите у вези са седмим састанком Пододбора за унутрашње тржиште и конкуренцију, укључујући заштиту здравља и потрошача.

АКЦИОНИ ПЛАН ЗА УНАПРЕЂЕЊЕ ПРАВА ЛЏБТИ ОСОБА У БиХ ДО КРАЈА 2025.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице, продужио је период провођења Акционог плана за унапређење људских права и основних слобода ЛЏБТИ особа у Босни и Херцеговини до краја 2025. године.

Акциони план за унапређење људских права и основних слобода ЛГБТИ особа у Босни и Херцеговини за период 2021. – 2023. године усвојен је тек у јулу 2022. године и у примјени је само 18 мјесеци, што је изузетно краткак период за реализовање циљева  и за квалитетну анализу постигнутог прогреса у провођењу.

У фокусу Акционог плана је остваривање три општа циља: једнаке могућности и забрана дискриминације, једнака права у свим областима живота и друштво поштивања разноврсности.

ЗАВРШНА КОНФЕРЕНЦИЈА РЕГИОНАЛНОГ СТАМБЕНОГ ПРОГРАМА ОДРЖАНА У САРАЈЕВУ

Савјет министара БиХ примио је на знање Информацију Министарства за људска права и избјеглице о резултатима Завршне конференције Регионалног стамбеног програма (РСП), која је одржана у Сарајеву 29. 12. 2023. године.

Све активности одвијале су се према плану, а Босна и Херцеговина је заједно с другим партнерским земљама успјешно презентовала резултате овог најзначајнијег послијератног програма обнове, укупне вриједности 350 милиона евра. Захваљујући овом програму   више од 11.300 породица или готово 36.000 избјеглих и расељених особа у четири партнерске земље добило је безбједне домове, чиме је окончана њихова дуготрајна расељеност.

У склопу Државног пројекта стамбеног збрињавања у вези с Регионалним стамбеним програмом (ДПСЗ/РСП) од планиране 3.073 стамбене јединице (2.153 куће и 920 станова), обновљено је и изграђено 2.778 стамбених јединица (1.888 породичних кућа и 890 станова) за стамбено збрињавање око 9.000 најугроженијих избјеглица, расељених лица и повратника у Босни и Херцеговини.

Завршна конференција окупила је око 300 учесника међу којима је било око 200 међународних представника из донаторских земаља и  партнерских организација РСП-а и  земаља партнера из регије. Сви трошкови организације конференције финансирани су средствима ЕУ, путем Развојне банке Савјета Европе.

ПРОВОЂЕЊЕ  БИЛАТЕРАЛНИХ СПОРАЗУМА О ТРГОВИНСКОЈ И ЕКОНОМСКОЈ СУРАДЊИ Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о провођењу билатералних споразума о трговинској и/или економској сарадњи, трговинских и споразума о слободној (преференцијалној) трговини које је закључила Босна и Херцеговина с другим државама, коју ће Министарство спољне трговине и економских односа доставити Предсједништву БиХ и Парламентарној скупштини БиХ.  

У Информацији се на више од 40 страница даје преглед стања  с кључним налазима  и приједлозима за побољшања у овом подручју. 

У Информацији се, такође, наводи како је 90 % укупне вриједности бх. извоза пласирано на тржишта ЕУ и Цефте у 2021. години, а  6 % је извезено на тржишта преостала два партнера с којима је у примјени споразум о слободној трговини, а то су ЕФТА државе и Република Турска. Тек 4 % бх. извоза је пласирано у државе остатка свијета. Босна и Херцеговина је имала закључен 31 билатерални споразум о трговинској и/или економској сарадњи до краја 2022. године. Истовремено се истиче да вриједност инвестиција из Аустрије, Хрватске, Италије и Њемачке чине 40,7 % укупно регистрованих страних улагања у БиХ.

Министарство спољне трговине и економских односа БиХ наставиће пратити провођење билатералних споразума о трговинској и/или економској сарадњи, трговинских и споразума о слободној (преференцијалној) трговини које је закључила Босна и Херцеговина с другим државама те ће најмање једном годишње о томе извјештавати Савјет министара БиХ.

У ЗАВРШНОЈ ФАЗИ ПРИПРЕМА СТРАТЕШКОГ ПЛАНА РУРАЛНОГ РАЗВОЈА БиХ

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о активностима на успостављању ИПАРД оперативне структуре у Босни и Херцеговини и задужио Министарство спољне трговине и економских односа да, у сарадњи с Дирекцијом за европске интеграције, надлежним тијелима ентитета и Брчко дистрикта БиХ, настави активности на стварању предуслова за кориштење инструмента претприступне помоћи за рурални развој (ИПАРД).

Информација доноси преглед активности проведених у овој области с освртом на тренутно стање и активности које се предузимају у процесу припреме стратешког плана руралног развоја Босне и Херцеговине за период 2023 - 2027 - оквирни документ чије се усвајање очекује почетком 2024. године, те планираних активности  у правцу успоставе ИПАРД оперативне структуре у БиХ.    

ИЗВЈЕШТАЈ РЕВИЗИЈЕ

Савјет министара БиХ примио је на знање Нацрт извјештаја ревизије учинка "Управљање возним парком у институцијама Босне и Херцеговине", који је припремила Канцеларија за ревизију институција БиХ.

Дата су одговарајућа задужења надлежним институцијама и тијелима Савјета министара БиХ за предузимање активности на отклањању уочених слабости у извјештају ревизије у процесима управљања возним парком.  

ИНИЦИЈАТИВЕ ЗА УКИДАЊЕ ИЛИ ПОВРАТ ПДВ-а НА ОПРЕМУ И ХРАНУ ЗА БЕБЕ И ЛИЈЕКОВЕ УПУЋЕНЕ УО УИО

Савјет министара БиХ размотрио је иницијативе за поврат ПДВ-а за куповину опреме и хране за бебе и укидање или поврат ПДВ-а на лијекове и медицинска средства, те ће их упутити Управном одбору (УО) Управе за индиректно опорезивање (УНО) да размотри њихову проводивост и о предузетом информише Савјет министара.

Иницијатива посланика Мире Пекић и Бранисава Бореновића, усвојена на 14. сједници Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ, односи се на поврат ПДВ-а за куповину опреме и хране за бебе коју би могао остварити родитељ, односно старатељ дјетета старости до двије године.

Заједничка иницијатива Фонда здравственог осигурања Републике Српске, Завода здравственог осигурања и реосигурања Федерације Босне и Херцеговине и Фонда здравственог осигурања Брчко дистрикта БиХ усмјерена је на укидање/смањење ПДВ-а на лијекове и медицинска средства, односно на намјенско усмјеравање средстава  од индиректних пореза по основу наплаћеног ПДВ-а на лијекове и медицинска средства на рачуне фондова здравствених осигурања с циљем финансирања здравствене заштите осигураних лица.

Предлагачи иницијативе, која је упућена и ентитетским владама те Одјељењу за здравство и остале услуге Владе Брчко дистрикта БиХ те надлежним министарствима у Федерацији БиХ и Републици Српској, навели су како је прихватање ове иницијативе важно за дугорочну одрживост здравственог система и унапређења квалитета здравствене заштите грађана.

 

Фотографије: 

https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720314502528/

 

(крај)