Sjednice
На данашњој 45. сједници Савјета министара БиХ једногласно донесене све одлуке
16.12.2021
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је једногласно Одлуку о привременој суспензији и привременом смањењу царинских стопа код увоза одређених роба до 31. децембра 2022. године.
Савјет министара на годишњем нивоу усваја ову привремену мјеру у складу са Законом о царинској тарифи, с циљем подршке домаћој привреди, њеном конкурентнијем и повољнијем пословању те задржавању постојећих радних мјеста и новом запошљавању, што је додатно важно у вријеме пандемије Ковида-19.
Овогодишњом одлуком су обухваћене 63 тарифне ознаке у секторима текстилне, обућарске, хемијске, металне, прехрамбене и графичке индустрије, као и електроиндустрије. Робе које су обухваћене овом одлуком су материјали и сировине који се сматрају репроматеријалом, јер их користе бх. произвођачи у властитој производњи за израду готових производа, у производњи производа за извоз или су супституција увозних производа, а који се не могу набавити на домаћем тржишту у количинама и квалитету потребном за производњу готових производа.
Министарство спољне трговине и економских односа ће убудуће сачињавати и Савјету министара БиХ достављати годишњи извјештај о примјени и ефектима одлука о привременој суспензији и привременом смањењу царинских стопа код увоза одређених роба.
УСВОЈЕНА ОДЛУКА О ЦАРИНСКОЈ ТАРИФИ
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о утврђивању Царинске тарифе за 2022. годину.
Царинска тарифа је усклађена са Комбинованом номенклатуром Европске уније, чиме се омогућава успјешније обављање спољнотрговинских послова између привредних субјеката у БиХ и привредних субјеката у земљама потписницама ЦЕФТА споразума, односно државама чланицама Европске уније.
СМБиХ ДАО САГЛАСНОСТ ЗА ПРИКЉУЧЕЊЕ БиХ СИСТЕМУ ЕУ ДИГИТАЛНИХ КОВИД ПОТВРДА
Савјет министара БиХ дао је сагласност Министарству цивилних послова за исказивање интереса за прикључење Босне и Херцеговине систему ЕУ дигиталних Ковид потврда.
Претходно је упознат са Информацијом Министарства цивилних послова о потреби успостављања техничког рјешења за верификацију дигиталних Ковид-19 потврда у БиХ.
Министарство цивилних послова ће организовати министарску конференцију у области здравства, на којој ће се разматрати могућности усаглашавања техничког рјешење и правног оквира за верификацију дигиталних Ковид-19 потврда у БиХ.
Агенција за идентификационе исправе, евиденцију и размјену података БиХ биће носилац техничког рјешења.
Циљ је да издате Ковид потврде буду међународно признате, како би се омогућило грађанима из Босне и Херцеговине да несметано путују ро земљама Европе и свијета.
ГРАНТ ЕУ ВРИЈЕДАН 1,8 МИЛИОНА ЕВРА ЗА ФИНАНСИРАЊЕ ПРОГРАМА АКТИВНОСТИ ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕ СРБИЈЕ И БиХ ЗА 2020. ГОДИНУ
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању програма активности прекограничне сарадње Србија - Босна и Херцеговина 2014 - 2020 за 2020. годину између Европске комисије, Владе Републике Србије и Босне и Херцеговине.
Допринос Европске уније за финансирање овог програма активности за 2020. годину износи 1,8 милиона евра од укупно процијењене вриједности програма 2.117.647 евра. Преостала средства у износу 317.647 евра осигураће корисници грантова, углавном на нижим нивоима власти.
Програмом је обухваћено 67 општина у БиХ и 31 општина у Србији. Програмски циљ је да се унаприједи социјално-економски развој у пограничном подручју двије државе.
Средства су намијењена пројектима промовисања прекограничног запошљавања, мобилности радне снаге, социјалне и инклузије у области културе, као и заштите животне средине те развоја туризма.
Период извршења овог споразума је 12 година, а оперативног провођења шест година од ступања на снагу.
Раније је усвојен Програм прекограничне сарадње Србија – Босна и Херцеговина за период од 2014. до 2020. године, укупно вриједан 6.823.529 евра, од чега је грант ЕУ 5,8 милиона евра. Разлику од 1.023.529 евра суфинансирају корисници гранта.
Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог споразума са Основама за његово закључивање Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника је предложен директор Дирекције за европске интеграције.
НАСТАВАК ПРОЈЕКТА БОЛНИЦЕ У РЕПУБЛИЦИ СРПСКОЈ
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог амандмана број 2 на Уговор о финансирању закључен између Босне и Херцеговине (зајмопримац) и Републике Српске и Европске инвестиционе банке (банка), закључен 27. 12. 2016. године у Сарајеву и 29. 12. 2016. године у Луксембургу и Бањој Луци и измијењен 2. 12. 2019. године – Пројекат болница у РС/Б (Уговор о финансирању), (ФИ Н 31.526 – СЕРАПИС 2010-0049).
Амандманом се као крајњи датум повлачења средстава дефинише 31. 12. 2023. године.
Овим финансијским уговором за Пројекат болница у Републици Српској одобрено је 15 милиона евра.
Приједлог амандамана 2, са Основама за његово закључивање, биће достављен Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника је предложен министар финансија и трезора БиХ.
СМБиХ ПОДРЖАО ПРОЈЕКАТ ВОДОСНАБДИЈЕВАЊА У БРЧКОМ
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог уговора о зајму (Зелени градови 2 - Window II водовод Брчко) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој, вриједан 6,5 милиона евра.
Реализацијом пројекта ће се обезбиједити услови за побољшан рад постојећег система водоснабдијевања града Брчко и приградских насеља, као и створити техничке претпоставке за његово даљње ширење.
Завршетак овог пројекта водоснабдијевања града Брчко требао би бити завршен у наредне три године.
Рок отплате зајма је 15 година, укључујући три године грејс периода на отплату главнице, а средства су алоцирана на Брчко Дистрикт БиХ. Пројекат ће имплементирати Јавно предузеће "Комунално Брчко" д.о.о. Брчко Дистрикт БиХ.
Министарство финансија и трезора ће Приједлог уговора о зајму, са Основама за његово закључивање, доставити Предсједништву БиХ, а за бх. потписника је предложен министар финансија и трезора БиХ.
ВИШЕ ОД 45 МИЛИОНА ЕВРА ГРАНТА ИЗ ЕВРОПСКОГ ЗАЈЕДНИЧКОГ ФОНДА ЗА ЗАПАДНИ БАЛКАН ЗА ДВА ПРОЈЕКТА НА КОРИДОРУ 5ц
Савјет министара БиХ утврдио је два приједлога уговора о гранту (пројекат Коридор 5ц2 у ФБиХ - дио 3 - поддионица Поприкуше – Немила и тунел Иван) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој који се односе на инвестиционе грантове из програма Европски заједнички фонд за Западни Балкан. Вриједност гранта за поддионицу Поприкуше – Немила износи 36.074.000 евра, а за тунел Иван грант је вриједан 9.180.000 евра.
Овим грантовима биће финансирани дијелови пројеката, и то изградња дионице аутопута од око 5,1 км између Немиле и Поприкуше, те изградња око 2 км дионице тунела Иван на аутопута према међународним стандардима.
Грантови ће бити алоцирани на Федерацију Босне и Херцеговине, а пројекте ће имплементирати ЈП Аутоцесте Федерације БиХ.
Приједлози појединачних уговора о гранту са основама за њихово закључивање биће достављени Предсједништву БиХ, а за бх. потписника је предложен министар финансија и трезора БиХ.
ЗА ВОДОСНАБДИЈЕВАЊЕ У РС И ФБиХ 51,5 МИЛИОНА ЕВРА ЗАЈМА И 2,3 МИЛИОНА УСА ГРАНТА
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о зајму (Пројекат модернизације водних и санитарних услуга) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој, вриједан 51,5 милиона евра.
Од овог износа на Републику Српску алоцирано је 26.500.000 евра, а на Федерацију БиХ 25 милиона евра.
Пројекат се односи на медернизацију сектора водснабдијевања и санитације у Републици Српској и Федерацији БиХ и укључује локалне заједнице те унапређење доступности услуга у овој области.
Рок отплате зајма је 32 године, укључујући седам година грејс периода.
Истовремено је утврђен Приједлог споразума о гранту за траст фонд са једним донатором Пројекат модернизације водног и санитарног сектора за Босну и Херцеговину (Пројекат модернизације водних и санитарних услуга) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој у улози администратора траст фонда једног донатора за Пројекат модернизације водног и санитарног сектора за Босну и Херцеговину.
Ријеч је о гранту вриједном 2,3 милиона америчких долара којим ће бити подржан Пројекат модернизације водних и санитарних услуга, а средства су намијењена Републици Српској и Федерацији БиХ у једнаким износима по 1.150.000 америчких долара.
Сврха Пројекта је подржати Босну и Херцеговину у јачању институционалних капацитета у Републици Српској, Федерацији Босне и Херцеговине и на локалном нивоу за побољшање пружања услуга водоснабдијевања и санитације.
Приједлози ова два споразума биће достављени Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника је предложен министар финансија и трезора БиХ.
УСВОЈЕНЕ ДВИЈЕ ИНИЦИЈАТИВЕ ЗА КРЕДИТНО ФИНАНСИРАЊЕ АУТОПУТА НА КОРИДОРУ 5ц
Савјет министара БиХ усвојио је Иницијативу Министарства финансија и трезора и именовао делегацију за вођење преговора ради закључивања Споразума о зајму између Босне и Херцеговине и ОФИД-а, ради финансирања изградње аутопута на Коридору 5ц, дионица Врандук – Понирак.
Износ зајма за изградњу поддионице Врандук - Понирак у дужини од 5,3 км, која чини саставни дио дионице Немила - Доња Грачаница, износи 25 милиона евра и биће алоциран на Федерацију Босне и Херцеговине.
Период отплате зајма је 14 година, уз четири године грејс периода.
Усвојена је и Иницијатива Министарства финансија и трезора и именована делегација за вођење преговора ради закључивања Кредитног споразума између Босне и Херцеговине и Кувајтског фонда за арапски економски развој (КФАЕД) - изградња поддионице аутопута Немила - Врандук на Коридору 5ц, вриједног 21 милион евра.
Ради се о додатном кредитном задужењу којим ће бити финансирана изградња аутопута на Коридору 5ц, дионица Немила - Врандук у дужини од 5,7 км, која чини саставни дио дионице Немила - Доња Грачаница.
Средства ће бити искориштена за покривање трошкова експропријације укупно 92% површине, укључујући 35 стамбених објеката.
Кредитна средства ће бити алоцирана на Федерацију БиХ, а пројекат ће имплементирати ЈП Аутоцесте Федерације БиХ д.о.о Мостар.
Период отплате кредита је 20 година, с укљученим грејс периодом од пет година и каматну стопу од 2 %.
Министарство финансија и трезора БиХ након завршених преговора доставиће Савјету министара појединачне нацрте кредитног и споразума о зајму на разматрање у складу са Законом о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине.
ЗЕЛЕНО СВЈЕТЛО ЗА ДВА ЗАЈМА ЗА НАБАВКУ ПЕТ ТРАМВАЈА И РАСТЕРЕЋЕЊЕ САОБРАЋАЈНИХ ГУЖВИ НА РАСКРСНИЦАМА У КАНТОНУ САРАЈЕВО
Савјет министара БиХ усвојио је Иницијативу Министарства финансија и трезора и именовао делегацију за вођење преговора ради закључивања Уговора о зајму између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој (обнова возног парка трамвајског саобраћаја).
Зајам у износу 10 милиона евра намијењен је за куповину пет нових трамваја, чиме ће се значајно повећати капацитет возног парка како би се задовољиле стварне потребе корисника у Кантону Сарајево.
Ова инвестиција ће унаприједити квалитет јавног линијског превоза у корист путника увођењем европских стандарда, уз заштиту животне средине и бољу сигурност корисника овог превоза.
Годишње се трамвајима у Кантону Сарајево превезе око 43.000 путника, који обаве око 20.000 путовања.
Рок отплате зајма је 15 година, са грејс периодом од три године и алокацијом на Федерацију БиХ, односно Кантон Сарајево, а крајњи имплементатор пројекта је Министарство саобраћаја Кантона Сарајево.
На сједници је усвојена и Иницијатива за вођење преговора ради закључивања Уговора о зајму (адаптивни систем управљања саобраћајем) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој.
Ријеч је о зајму вриједном седам милиона евра за реализацију пројекта који подразумијева набавку савременог система за управљање и надзор саобраћајем, укључујући компоненте интелигентног система управљања са приоритетима јавног превоза, видео-надзор система и видео-детекције инцидената засноване на најновијим технологијама. Пројекат укључује и израду центра за управљање, како би се пратила ситуација на саобраћајницама и предузимале одговарајуће мјере за растерећење саобраћајних гужви на појединим раскрсницама или инцидентне ситуације.
Практично би, захваљујући најмодернијој сензорској опреми, у реалном времену имали потпуну саобраћајну слику града, од чега ће корист имати грађани и посјетиоци Сарајева.
Рок отплате зајма је 15 година, с грејс периодом од три године и алокацијом на Федерацију БиХ, односно Кантон Сарајево, а крајњи имплементатор пројекта је Министарство саобраћаја Кантона Сарајево.
РАТИФИКАЦИЈА ТРИ СПОРАЗУМА
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, утврдио је упутиће Предсједништву БиХ појединачне приједлоге одлука о ратификацији три споразума.
Ријеч је о Споразуму о измјенама и допунама на Споразум о финансирању и пројекту, закључен на 17. 12. 2019. године (Првобитни споразум о финансирању и пројекту) између КфВ-а, Франкфурт на Мајни (КфВ), и Босне и Херцеговине (прималац), коју представља Министарство финансија и трезора, и Републике Српске, коју представљају Министарство финансија Републике Српске и Министарство за просторно уређење, грађевинарство и екологију Републике Српске (агенција за извршење пројекта), у износу од 10 милиона евра - енергетска ефикасност у јавним зградама, те о Споразуму између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о заједничким локацијама на граничним прелазима и Анексу споразума о заједничким локацијама на граничним прелазима за заједничку локацију на граничном прелазу Братунац (нови мост) - Љубовија (нови мост), као и о Споразуму између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о граничним прелазимa.
ИЗ БУЏЕТА МИНИСТАРСТВА ПРАВДЕ 1,8 МИЛИОНА КМ ЗА ДРЖАВНИ ЗАТВОР
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Одлуку о прерасподјели дијела буџетских средстава у 2021. години из буџета Министарства правде Босне и Херцеговине у буџет Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера Босне и Херцеговине у укупном износу 1,8 милиона КМ.
Прерасподјелом буџетских средстава омогућава се Заводу за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера БиХ да редовно измирује обавезе из своје надлежности.
НАСТАВЉА СЕ РЕАЛИЗАЦИЈА ПРОЈЕКТА „УНАПРЕЂЕЊЕ КВАЛИТЕТА ПРАВОСУЂА“
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог анекса VI Споразума између Босне и Херцеговине и Краљевине Норвешке о финансирању пројеката у корист правосуђа и/или судова и тужилаштава у Босни и Херцеговини, чиме се омогућава реализација активности из пројекта „Унапређење квалитета правосуђа“ до краја јуна 2022. године, умјесто раније предвиђеног 31. 12. 2021. године.
Претходно је усвојена Информација Високог судског и тужилачког савјета БиХ о процедури и поступку закључивања Анекса VI Споразума, закљученог између Босне и Херцеговине и Краљевине Норвешке о финансирању пројеката у корист правосуђа и/или судова и тужилаштава у БиХ.
Приједлог анекса VI биће достављен Предсједништву БиХ, а за бх. потписника је предложен предсједник Високог судског и и тужилачког савјета БиХ Халил Лагумџија.
Предложено је и да се Анекс VI Споразума између БиХ и Краљевине Норвешке почне привремено примјењивати од 1. 1. 2022. године.
ОМОГУЋЕН РАД ОДБОРУ ЗА ЖАЛБЕ ПОЛИЦИЈСКИХ СЛУЖБЕНИКА
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о именовању чланова Одбора за жалбе полицијских службеника на мандат од четири године, након што је истекао мандат раније именованим члановима овог одбора.
За предсједника седмочланог Одбора именован је Самир Ризво из Министарства безбједности, а за његовог замјеника Вељко Лазић из Граничне полиције БиХ.
Одбор за жалбе полицијских службеника надлежан је за доношење одлука ро жалбама које поднесу полицијски службеници против одлука које су донијела полицијска тијела БиХ у погледу статуса полицијског службеника или у случајевима пропуста полицијског тијела да донесе одлуку у погледу статуса полицијског службеника.
ИНФОРМАЦИЈА О ВАКЦИНАМА И ДОНИРАНОЈ ПОМОЋИ ЗА БОРБУ ПРОТИВ КОВИДА
Савјет министара БиХ упознат је с Информацијом о реализацији набавке вакцина против Ковид-19 заразног обољења и реализацији донација као подршке одговору на Ковид-19, које је реализовало Министарство цивилних послова БиХ.
Према Информацији, у БиХ је у периоду од 2. марта до 7. септембра 2021. године преко Министарства цивилних послова стигло 1.859.750 доза вакцина, укључујући сва три механизма Covax, EU4Health и донације.
У оквиру Закона о лијековима и медицинским средствима БиХ вакцине су распоређене надлежним здравственим институцијама ентитета и Брчко Дистрикта БиХ, у омјерима који су договорени према механизму набавке и начину паковања вакцина појединих произвођача.
Саставни дио информације је и преглед донација лијекова, медицинских средстава, заштитне опреме која је као подршка одговору на Ковид-19 путем Министарства цивилних послова стигла у БиХ до септембра 2021. године.
У Информацији су садржани детаљни подаци о 24 пристигле донације, уз навођење институција којима су додијељене и датумима расподјеле дониране помоћи, која укључује анестезиолошке вентилаторе, пулс оксиметре, лијекове, тестове и сетове за тестирање, заштитну опрему, дезинфекциона средства, расхладне уређаје за чување вакцина. (крај)