Одржана 47. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

ПОДРШКА ПОЉОПРИВРЕДНИЦИМА 

 

Савјет министара БиХ једногласно је донио Одлуку о отварању привремених тарифних квота при увозу минералних ђубрива, као подршку пољопривредницима након поремећаја на глобалном тржишту и раста цијена.

Одлуком се привремено, до 31. 12. 2022. године, омогућава бесцарински увоз 100.000 тона минералних ђубрива и утврђују критеријуми за примјену привремених тарифних квота и начин расподјеле. 

На овај начин Савјет министара БиХ у сарадњи са владама ентитета и ресорним ентитетским министарствима жели помоћи пољопривредницима у осигурању адекватних агротехничких мјера, а прије свега исхране житарица и осталих гајених култура, те обезбиједити довољне количине ових култура на тржишту уз добар квалитет приноса и тако утицати на смањење несташице хране у БиХ и ублажавање поскупљења у интересу грађана.

Министарство спољне трговине и економских односа предложило је ову одлуку након што је предсједавајући Савјета министара БиХ Зоран Тегелтија постигао сагласност за њено доношење са предсједником Владе Републике Српске Радованом Вишковићем и премијером Федерације Босне и Херцеговине Фадилом Новалићем на прошлоседмичном састанку којем је присуствовао и министар спољне трговине и економских односа БиХ Сташа Кошарац.

 

ЗАБРАНА ИЗВОЗА ТРУПАЦА У ДРУГОМ КРУГУ ГЛАСАЊА

 

Савјет министара БиХ није постигао сагласност за доношење одлуке о привременој забрани извоза одређених шумских дрвних сортимената те ће се о овој одлуци изјаснити у другом кругу гласања.

 

ДРУГИ КРУГ ГЛАСАЊА О РЕЗОЛУЦИЈАМА ЕБРД-а

 

Савјет министара БиХ није постигао консензус у вези са давањем сагласности за гласање гувернера БиХ у Европској банци за обнову и развој (ЕБРД) за двије резолуције које је предложио ЕБРД  те ће се о овом питању изјаснити у другом кругу гласања.

Резолуције се односе на обуставу и измјену приступа ресурсима ЕБРД-а за Руску Федерацију и Бјелорусију, у складу са чланом 8.3 Споразума о оснивању ЕБРД-а.

 

ЦРВЕНОМ КРСТУ УКРАЈИНЕ 300  ХИЉАДА КМ

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о одобравању 300.000 КМ из текуће резерве буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза БиХ које ће бити достављене Црвеном крсту Украјине путем Црвеног крста Босне и Херцеговине, на име хуманитарне помоћи.

НАСТАВЉА СЕ ПРИВРЕМЕНО ФИНАНСИРАЊЕ ИНСТИТУЦИЈА БиХ

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о привременом финансирању институција БиХ и међународних обавеза Босне и Херцеговине за период април - јуни 2022. године.

За финансирање институција БиХ у овом периоду одобрена су средства у износу 249.000.000 КМ, што представља 1/4 средстава одобрених за финансирање институција Босне и Херцеговине у складу са Законом о Буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза БиХ за 2020. годину.

Наставак финансирања вишегодишњих пројеката који су усвојени у буџетима претходних година, као и програма посебних намјена вршиће се из средстава која су пренесена у складу са Законом о финансирању институција БиХ, односно обезбијеђена намјенским донацијама и другим намјенским средствима.

Савјет министара БиХ упознат је и са Информацијом  Министарства финансија и трезора о тренутном статусу и потребним наредним корацима за усвајање Закона о буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обвеза БиХ, која ће бити достављена Парламентарној скупштини.  

Информација садржи хронолошки преглед корака који претходе усвајању буџета институција БиХ, почевши од усвајања Глобалног оквира фискалног биланса и политика и БиХ за период 2022 - 2024. године, што представља први кључни корак за наставак процеса припреме буџетских докумената, односно  израду документа оквирног буџета за период 2022 - 2024. године и Нацрта закона о буџету институција БиХ и медународних обавеза БиХ за 2022. годину.

 

БиХ И СРБИЈА ЈАЧАЈУ САРАДЊУ У ОБЛАСТИ ЖЕЉЕЗНИЧКОГ ТРАНСПОРТА

 

На сједници је утврђен Приједлог основа и именована делегација за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о утврђивању граничне процедуре за жељезнички гранични прелаз Брасина – Зворник.

Закључивањем овог споразума желе се поједноставити граничне процедуре и смањити вријеме задржавања возова на граничном жељезничком прелазу, ради повећања конкурентности жељезничких услуга.

На овај начин би се успоставио једноставан и функционалан систем праћен скраћивањем времена контроле жељезничког граничног саобраћаја на граничној пруги Брасина – Зворник, тим прије што задржавање возова представља један од највећих генератора трошкова пословања жељежничких предузећа у БиХ и Србији. Приједлог основа биће достављен Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника је предложен министар комуникација и транспорта. 

 

БиХ И  ШПАНИЈА УЗАЈАМНО ПРИЗНАЈУ ВОЗАЧКЕ ДОЗВОЛЕ

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о узајамном признавању и замјени националних возачких дозвола између Босне и Херцеговине и Краљевине Шпаније.

Приједлогом споразума дефинише се међусобно признавање важећих возачких дозвола које издају надлежни органи носиоцима са законским боравиштем у овим државама, што је добра вијест за велики број грађана БиХ који бораве у Шпанији. Истовремено се у правилу омогућава замјена важећих возачких дозвола без потребе полагања теоријских и практичних испита.

Приједлог споразума са Извјештајем о обављеним преговорима биће достављен Предсједништву БиХ, а за бх. потписника је предложен министар комуникација и транспорта.

 

СПОРАЗУМ О РЕАДМИСИЈИ СА ЛИБАНСКОМ РЕПУБЛИКОМ

 

На сједници је утврђен Приједлог основа за покретање поступка за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Либанске Републике о реадмисији лица која бораве без дозвола.

Закључивањем овог споразума биће унапријеђене процедуре за бржу и ефикаснију  идентификацију те сигурнији повратак лица која бораве без дозволе или не испуњавају услове уласка, присуства или боравка на територији двију држава, уз омогућавање њиховог транзита путем заједничке сарадње и реципроцитета.  

Приједлог основа биће достављен Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника је предложен министар безбједности.

 

ВАЗДУШНИ САОБРАЋАЈ СА КРАЉЕВИНОМ БАХРЕИН

 

На сједници је утврђен Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Краљевине Бахреин о услугама у ваздушном саобраћају.

Закључивање овог споразума у функцији је уређења области ваздушног саобраћаја уз уважавање међународних стандарда у овој области, што ће омогућити авиопревозницима да путницима понуде разноврсне опције услуга.  

Министарство комуникација и транспорта доставиће Приједлог овог споразума са  Извјештајем о завршеним преговорима Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника је предложен министар комуникација и транспорта. 

 

УСВОЈЕНА ИНИЦИЈАТИВА ЗА СПОРАЗУМ СА ЕУ О РАЗМЈЕНИ ИНФОРМАЦИЈА О САОБРАЋАЈНИМ  ПРЕКРШАЈИМА

 

Савјет министара БиХ усвојио је Иницијативу Министарства комуникација и транспорта за закључивање Споразума између Босне и Херцеговине и Европске уније (ЕУ), којим ће се омогућити приступ подацима из регистра возила Европске уније у складу са Директивом ЕУ 2015/413 Европског парламента и Савјета ЕУ од 11. 3. 2015. године о олакшавању прекограничне размјене информација о саобраћајним прекршајима против безбједности саобраћаја на путевима.

Утврђен је и Приједлог изјаве о намјери закључивања уговора између Босне и Херцеговине и Европске уније којим ће се омогућити приступ подацима из регистра возила Европске уније.

Закључивањем овог уговора са ЕУ стварају се технички услови за поступање   надлежних тијела и изрицање санкција за непоштивање прописа о безбједности саобраћаја на путевима у Босни и Херцеговини.

Министарство комуникација и транспорта ће Иницијативу и Изјаву о намјери прослиједити Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу, законом предвиђену процедуру одобравања.

 

ПОДРШКА ФИТОСАНИТАРНОМ СЕКТОРУ У БиХ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Приједлог за потписивање Оперативног споразума између Министарства спољне трговине и економских односа БиХ и Међународног центра за напредне медитеранске агрономске студије - Медитерански агрономски институт Бари (CIHEAM Bari) ради провођења активности пројекта „Нове активности за подршку фитосанитарном сектору у БиХ с циљем усклађивања са ЕУ стандардима - PHYTO-BiH“.

Влада Републике Италије издвојила је грант вриједан 1.198.400 евра и додијелила ова средства Међународном центру за напредне медитеранске агрономске студије - Медитерански агрономски институт у Барију за реализацију овог пројекта.

На овај начин допринијеће се јачању фитосанитарног система БиХ и његовом постепеном усклађивању са правном тековином Европске уније.

Приједлог за потписивање овог оперативног споразума биће достављен Предсједништву БиХ, а за бх. потписника је предложен министар спољне трговине и економских односа.

 

ПОКРЕНУТЕ АКТИВНОСТИ ЗА ПРИСТУП БиХ ПРОГРАМУ ЕУ ЗА ЈЕДИНСТВЕНО ТРЖИШТЕ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о програму Европске уније (ЕУ) за јединствено тржиште (Single Market Programme).

Министарство спољне трговине и економских односа задужено је да буде носилац активности које се односе на поступање и закључивање споразума о учешћу БиХ у Програму и његовим појединим стубовима, као и да приликом тога остварује  сталну сарадњу са Дирекцијом за европске интеграције, као и координатором за програм помоћи, те да о активностима извјештава Савјет министара БиХ.  

Министарство спољне трговине и економских односа ће, анализирајући активности предвиђене овим програмом и обавезе које у вези са тим произилазе за БиХ, затражити од надлежних институција на нивоу БиХ, ентитета и Брчко Дистрикта БиХ именовање контакт-тачки које би имале обавезу да достављају информације потребне за њихово извршење.

Савјет ЕУ и Европски парламент донијели су у априлу прошле године Програм Европске уније за јединствено тржиште за период 2021 - 2027. године, укупно вриједан око 4,2 милијарде евра. Главни циљеви овог програма су: повећање ефикасности јединственог тржишта; подршка предузећима, поготово малим и средњим; развој висококвалитетних европских стандарда; јачање и заштита потрошача; унапређење здравља људи, животиња и биљака те добробит животиња, као и успостављање оквира за финансирање висококвалитетних статистика. 

Један од шест стубова овог програма представља наставак програма Европске уније за конкурентност малих и средњих предузећа (COSME) за период 2014 - 2020. година, у коме је учествовала и Босна и Херцеговина.

 

УСТУПАЊЕ ПОТРАЖИВАЊА

 

На сједници је дата сагласност на Уговор о уступању потраживања између Босне и Херцеговине - Савјета министара БиХ, који уступа потраживања, с једне стране, и Републике Српске - Владе Републике Српске, која прима потраживања, с друге стране, те је овлаштен предсједавајући Зоран Тегелтија да потпише овај уговор на који је Влада Републике Српске раније дала сагласност.

Овај закључак је усвојен након што је Савјет министара БиХ  усвојио Информацију Правобранилаштва Босне и Херцеговине о Приједлогу уговора о уступању потраживања, које ће овај уговор доставити Влади Републике Српске на потписивање.

Ријеч је о 1.102.669,00 евра добијених у арбитражном поступку у предмету Крајина осигурање а.д. Бања Лука који је изгубио тужилац Навина Агарвола (Naveen Aggarwall), Нита Гапта (Neet Gupt) и 'Аша индустрис ИНЦ (Usha Industries INC) према арбитражним правилима Комисије Уједињених нација за међународно трговачко право. Досуђени трошкови арбитражног поступка у корист Босне и Херцеговине односе се на трошкове заступања адвоката БиХ и трошкове плаћања судских депозита у овом поступку, као и друге административне трошкове. Ове трошкове сносила је Република Српска у складу са раније закљученим споразумом Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Српске о међусобним правима и обавезама у вези са овим арбитражним поступком.

 

ИЗРАДА ДОПУНЕ ПРОЦЈЕНЕ РИЗИКА ОД ПРАЊА НОВЦА И ФИНАНСИРАЊА ТЕРОРИЗМА У БиХ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Рјешење о именовању чланова и замјенских чланова Радне групе и подгрупа за израду допуне процјене ризика од прања новца и финансирања тероризма у Босни и Херцеговини за период 2021 - 2023. године и пратећег Акционог плана за исти период.

У радну групу именовани су представници надлежних институција Савјета министара БиХ, влада Републике Српске, Федерације Босне и Херцеговине и Брчко Дистрикта БиХ, министарстава на државном и ентитетском нивоу, полицијских агенција, Манејвал делегације, Тужилаштва БиХ, као и агенција за банкарство  те осигурање и вредносне папире.

Такође су именовани чланови и њихови замјеници у подгрупама за процјену пријетње од прања новца, процјену рањивости од прања новца у банкарском, али и појединачно у секторима тржишта вредносних папира, осигуравајућих друштава, других финансијских сектора и нефинансијског сектора, као и процјену ризика од финансирања тероризма.

 

УБРЗАТИ ИЗРАДУ НОВОГ НАЦРТА ЗАКОНА О СПНиФТ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о активностима Радне групе за израду Нацрта закона о спречавању прања новца и финансирања терористичких активности (СПНиФТ), уз корекције на сједници, након што ова радна група није постигла сагласност у погледу потпуног  усаглашавања текста нацрта закона.

Министарство безбједности је задужено да с циљем убрзања процедуре доношења новог закона о спречавању прања новца и финансирања тероризма предложи и Савјету министара БиХ на потврђивање достави одлуку о формирању нове радне групе, која ће бити састављена од представника надлежних институција на државном, ентитетском и нивоу Брчко Дистрикта БиХ,

Обавеза израде новог закона о спречавању прања новца и финансирања тероризма, који ће бити усклађен са одговарајућим директивама ЕУ у овој области те хармонизован са  ФАТФ и Манејвал стандардима и препорукама, једна је од обавеза у процесу приступања БиХ Европској унији. 

 

ПОДРЖАН ПРОЈЕКАТ ЕКОНОМСКОГ ОСНАЖИВАЊА ЖЕНА – ПРЕДУЗЕТНИЦА

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, дао је сагласност микрокредитној фондацији МИ-БОСПО Тузла за подношење кредитне апликације Развојној банци Савјета Европе за дјелимично финансирање прихватљивих потпројеката широм Босне и Херцеговине у складу са члановима II и VII Статута (Articles of Agreement) Развојне банке Савјета Европе.

Ријеч је о кредиту у износу четири милиона евра које ће Развојна банка Савјета Европе додијелити микрокредитној фондацији МИ-БОСПО Тузла за дјелимично финансирање прихватљивих потпројеката у БиХ усмјерених на финансирање предузетница, што доприноси економском оснаживању жена.

Финансирањем су обухваћене продуктивне инвестиције предузетница, потреба за обртним капиталом, побољшање услова становања, с циљем подизања добробити домаћинстава.

Микрокредитна фондација МИ-БОСПО Тузла, као зајмопримац, у потпуности сноси ризик отплате кредита, ризик финансирања у циљном сектору и осигурава кредитору сва потребна покрића и гаранцију за одобрење кредита.

Обавеза давања сагласности за инвестиције које Развојна банка Савјета Европе проводи у Босни и Херцеговини проистичу из Статута ове банке и није везана за задуживање БиХ нити за издавање државне гаранције.

 

УТВРЂЕНИ ПРИЈЕДЛОЗИ ОДЛУКА О РАТИФИКАЦИЈА ПЕТ СПОРАЗУМА

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, утврдио је појединачне приједлоге одлука о ратификацији пет споразума које ће бити достављене Предсједништву БиХ у даљњу процедуру ратификације.

Ради се о: ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Аустралије о запошљавању чланова породица дипломатског и конзуларног особља; ратификацији Споразума између Савјета министара БиХ и Владе Уједињеног Краљевства Велике Британије и Сјеверне Ирске о запошљавању чланова породице који чине дио домаћинства чланова дипломатско-конзуларних мисија; ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о пограничном саобраћају; те о ратификацији Споразума о заштити тајних података између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Мађарске, као и  о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе о изградњи међудржавног моста преко ријеке Таре на споју магистралног пута М-18 на локацији Хум (Босна и Херцеговина) и магистралног пута М-3 на локацији Шћепан Поље (Црна Гора) и прикључних граничних дионица.

 

ИЗ БУЏЕТА МИНИСТАРСТВА ПРАВДЕ 320 ХИЉАДА  КМ ЗА „ДРЖАВНИ ЗАТВОР“

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Одлуку о прерасподјели дијела буџетских средстава у 2022. години из буџета Министарства правде Босне и Херцеговине у буџет Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера Босне и Херцеговине у укупном износу 320.000,00 КМ.

Прерасподјелом буџетских средстава омогућава се Заводу за извршење кривичних

санкција, притвора и других мјера БиХ да редовно измирује обавезе из своје надлежности. 

 

ДАТА САГЛАСНОСТ ЗА ГЛАСАЊЕ ДРЖАВЉАНА СРБИЈЕ У БиХ

 

Савјет министара БиХ дао је сагласност за организовање гласања држављана Републике Србије који бораве на територији Босне и Херцеговине, поводом одржавања србијанских парламентарних и предсједничких избора - 3. априла 2022. године у термину од 07.00 до 20.00 часова.

Гласање србијанским држављанима омогућено је на 15 локација у БиХ, и то у Амбасади Републике Србије у Сарајеву, генералним конзулатима Србије у Бањој Луци и Мостару, конзуларним кацеларијама у Требињу и Дрвару, Средњошколском центру „Иво Андрић“ у Вишеграду, Галерији центра за културу и образовање у Добоју, Средњошколском центру у Братунцу, Центру за културу у Бијељини, Основној школи „Десанка Максимовић“ у Приједору, згради Мтела у Бањој Луци, Средњошколском центру у Рудом, Основној школи „Свети Сава“ Лопаре, као и основним школама „Свети Сава“ у Зворнику и  „Вук Караџић“ у Брањеву, Пилица.

 

САГЛАСНОСТ ЗА ГЛАСАЊЕ ДРЖАВЉАНА СЛОВЕНИЈЕ У БиХ

 

Савјет министара БиХ је дао сагласност за организовање гласања држављана Републике Словеније који бораве на територији БиХ поводом одржавања избора за посланике Парламента Словеније.

Гласање ће бити организовано 24. априла 2022. године у просторијама Амбасаде Републике Словеније у Сарајеву, од 9.00 до 17.00 часова. (крај)