Одржана 33. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

СМ БиХ: ПОКРЕНУТЕ АКТИВНОСТИ ЗА СКЛАПАЊЕ КОЛЕКТИВНОГ УГОВОРА 

На сједници је усвојена Информација Министарства правде о току поступка колективног преговарања и склапања колективног уговора између запослених у институцијама БиХ и Савјета министара БиХ те је донесена Одлука о именовању Тима за преговоре.

У Тим за преговоре за склапање колективног уговора именовани су представници државних министарстава правде, финансија и трезора, безбједности, цивилних послова и Државне агенција за истраге и заштиту.

Тим за преговоре који заступа послодавца - Савјет министара БиХ, водиће преговоре о приједлогу колективног уговора са овлаштеним представницима репрезентативних синдиката, укључујући Синдикат државних службеника и запосленика у институцијама БиХ, Синдикат управе за индиректно опорезивање и Савез синдиката полицијских тијела БиХ.

Рок за достављање усаглашеног текста Колективног уговора Савјету министара БиХ је шест мјесеци од дана доношења ове одлуке.

Савјет министара БиХ ће размотрити приједлог колективног уговора и о њему се изјаснити у року од 60 дана од дана достављања усаглашеног текста.

БЕСЦАРИНСКИ УВОЗ ЂУБРИВА: ОБЕЗБИЈЕЂЕН КОНТИНУИТЕТ ОЛАКШИЦА ЗА ПОЉОПРИВРЕДНИКЕ 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о отварању привремених тарифних квота при увозу минералних ђубрива као подршку пољопривредницима у БиХ због глобалних поремећаја у снабдијевању те раста цијена.

Одлуком се привремено, до искориштавања количина прописаних овом одлуком, а најкасније до 31. 12. 2024. године, омогућава бесцарински увоз укупно 370.000 тона минералних ђубрива разврстаних у седам тарифних ознака из земаља. Истовремено се овом одлуком утврђују критеријуми за примјену привремених тарифних квота и начин расподјеле.  

Основни критеријум за бесцарински увоз минералних ђубрива је да се ради о увозу за потребе пољопривредних произвођача као крајњих корисника на територији Босне и Херцеговине.

Одлука је донесена како би се на вријеме обезбиједиле додатне врсте и веће количине минералних ђубрива за пољопривреднике, што ће омогућити провођење адекватних агротехничких мјера, а прије свега исхрану житарица и осталих гајених култура.

На овај начин осигурава се континуитет олакшица за пољопривреднике, након што Савјет министара БиХ у 2022. и 2023. години омогућило бесцарински увоз минералног ђубрива.

ЕУ СТАНДАРДИ: БиХ И СРБИЈА ЈАЧАЈУ САРАДЊУ У ОБЛАСТИ ГРАНИЧНЕ КОНТРОЛЕ  

На приједлог Министарства безбједности утврђен је Приједлог основа и именована делегација за вођење преговора и закључивање Споразума о измјенама и допунама Споразума између Савјета министара БиХ и Владе Републике Србије о граничним прелазима.

На овај начин предвиђено је да нови међународни заједнички гранични прелаз Рача - Сремска Рача буде отворен за промет путника и свих врста роба, узимајући у обзир стандарде Европске уније у дијелу који се односи на граничне прелазе и заједничку контролу преласка границе.

Истовремено је утврђен и Приједлог основа и именована делегација за вођење преговора и закључивање Анекса споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о заједничким локацијама на граничним прелазима за заједничку локацију на граничном прелазу Рача - Сремска Рача. То ће поједноставити и убрзати граничне контроле у корист грађана и пословне заједнице те унаприједити активности на спречавању свих облика прекограничног криминала и илегалних миграција, у складу са стандардима Европске уније.

Појединачни приједлози основа биће достављени Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника је предложен министар безбједности.

РАТИФИКАЦИЈА ПРОТОКОЛА УЗ ИНТЕРБУС СПОРАЗУМ

Савјет министара БиХ утврдио је и упутиће Предсједништву БиХ Приједлог одлуке о ратификацији Протокола уз Споразум о међународном повременом превозу путника путничким и обичним аутобусима (ИНТЕРБУС Споразум), у вези с међународним линијским и посебним линијским превозом путника путничким и обичним аутобусима, који је потписан 20. октобра 2022. године у Бриселу.

Циљ протокола је либерализација међународног друмског линијског превоза путника између чланица Европске уније и трећих земаља потписница Споразума ИНТЕРБУС.

ПОДРШКА СПОРТУ, КУЛТУРИ, ПРЕВЕНЦИЈИ ОДРЕЂЕНИХ БОЛЕСТИ…  

Савјет министара БиХ донио је шест одлука којима се додјељују грант средства Министарства цивилних послова у 2023. години за подршку пројектима у областима културе, спорта, иноваторства, припреме пројеката за средства из фонда Хоризон Европа те за суфинансирање пројеката невладиних организација у вези с превенцијом ХИВ-а и туберкулозе у БиХ.

Ријеч је о Одлуци о додјели средстава за пројекте из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за 2023. годину, Одлуци о додјели средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2023. Одлуци о распореду средстава намијењених за текући грант „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговини“ за 2023. годину, Одлуци о распореду средстава из текућег гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОН Европа“ за 2023. годину, Одлуци о расподјели средстава из текућег гранта „Подршка техничкој култури и иноваторству у Босни и Херцеговини“ за 2023. годину и Одлуци о распореду средстава намијењених за текући грант „Суфинансирање спортских манифестација“ за 2023. годину.

ГРАНТОВИ МИНИСТАРСТВА СПОЉНЕ ТРГОВИНЕ:  ПОДРШКА ПРИВРЕДИ У БиХ

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о распореду грант средстава за подршку сајамским и другим манифестацијама и активностима у земљи и Одлуку о распореду грант средстава за подршку сајамским и другим манифестацијама и активностима у иностранству.

На овај начин осигурана је финансијска подршка организаторима сајамских и других манифестација у земљи и активностима у иностранству усмјереним на промоцију и развој привреде Босне и Херцеговине у 2023. години.

ГРАНТОВИ МИНИСТАРСТВА ЗА ЉУДСКА ПРАВА И ИЗБЈЕГЛИЦЕ БиХ

Савјет министара БиХ је донио Одлуку о додјели кориштења грантова Министарству за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине за 2023. годину.  

Ради се о средствима која су обезбијеђена на  позицији текућих трансфера, грантова и других текућих издатака у буџету Министарства за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине.

Средства се са позиције „текући трансфери другим нивоима власти” додјељују за стамбено збрињавање Рома, за њихово запошљавање, здравствену заштиту и за образовање Рома, а јединицама локалне самоуправе за имплементацију Политике о сарадњи с исељеништвом додјељују грант средства.

Истовремено су додијељена средства с позиције „грантови непрофитним организацијама" и то организацијама лица с инвалидитетом, удружењима националних мањина, удружењима породица несталих лица у БиХ и организацијама за људска права с циљем унапређења људских права у БиХ.

Грант средства додјељују се удружењима и фондацијама из Босне и Херцеговине у складу са критеријумима дефинисаним овом одлуком.

СМ БиХ ПРИВРЕМЕНО УКИНУО ТАКСУ ЗА ПОДРШКУ АЕРОДРОМИМА У БиХ  

Савјет министара БиХ дао је сагласност на Одлуку о допуни Одлуке о висини накнаде коју плаћа оператор ваздухоплова по превезеном путнику и тони превезене робе/терета у одласку са аеродрома у Босни и Херцеговини, коју доноси директор Дирекција за цивилно ваздухопловство БиХ (БХДЦА).

Допуном Одлуке привремено се на период од 12 мјесеци, почев од 1. 1. 2024. године, обуставља примјена Одлука о висини накнаде коју плаћа оператор ваздухоплова по превезеном путнику и тони превезене робе терета у одласку с аеродрома у БиХ.

Представнички дом Парламентарне скупштине раније је ове године затражио од Савјета министара БиХ рјешавање овог питања, с обзиром да су нискобуџетне ваздухопловне компаније најавиле повлачење с аеродрома у БиХ, што би за посљедицу имало смањење, односно губитак путника  у БиХ.  

Обустављање наплата накнада по превезеном путнику и тони превезене робе и терета у 2024. години довешће до умањења прихода Дирекције за цивилно ваздухопловство БиХ за износ неприкупљених накнада у процијењеној вриједности већој од 3,3 милиона КМ у овом периоду.

Стога је Савјет министара БиХ задужио операторе међународних аеродрома у Босни и Херцеговини да до 31. 7. 2024. године сачине и доставе Министарству комуникација и транспрта БиХ и БХДЦА-у одговарајућу анализу утицаја непримјењивања Одлуке о висини накнаде коју плаћа оператор ваздухоплова по превезеном путнику и тони превезене робе/терета у одласку са аеродрома у БиХ за првих шест мјесеци 2024. године, с информацијама о томе да ли је и у којем обиму дошло до повећању промета на сваком појединачном међународном аеродрому.

Дирекција за цивилно ваздухопловство БиХ дужна је до 30. 9. 2024. године сачинити и путем Министарства комуникација и транспорта доставити Савјету министара БиХ одговарајућу информацију о ефектима обуставе примјене ове одлуке на финансирање извршавања њене надлежности те информацију о ефектима обуставе примјене наведене одлуке на пословање међународних аеродрома.

УНАПРИЈЕДИТИ И УБРЗАТИ КОНТРОЛЕ НА ГРАНИЦИ

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарство безбједности, донио је Одлуку о одобравању вишегодишњег пројекта "Финансирање услуга проширивања и одржавања Интегрисаног система видео-надзора Граничне полиције Босне и Херцеговине и Система аутоматског препознавања регистарских таблица на граничним прелазима Босне и Херцеговине", укупно вриједног 3,3 милиона КМ.

Средства ће бити обезбијеђена сукцесивно  из буџета инститиција БиХ и међународних обавеза за период 2024. – 2026. године.

Претходно је Савјет министара БиХ усвојио Информацију Министарства безбједности о успостављању Интегрисаног система видеонадзора Граничне полиције БиХ и Система аутоматског препознавања регистарских таблица на граничним прелазима Босне и Херцеговине кроз ИПА 2015 државни програм.

Ови системи важни су за ефикасније и брже провјере особа и возила ради унапређења процеса откривања евентуалних починилаца кривичних дјела и прекшаја те убрзавања процеса контроле путника и возила приликом преласка државне границе.

НАЈМАЊИ ИЗНОС СРЕДСТАВА ЗА СТРАНЦЕ ЗА ВРИЈЕМЕ БОРАВКА У БиХ

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о најмањем износу средстава потребном за издржавање странца за вријеме намјераваног боравка у Босни и Херцеговини за 2024. годину.

Најмањи износ средстава којима странац мора располагати код уласка у БиХ за 2024. годину је 150 КМ за сваки дан намјераваног боравка или противвриједност у страној конвертибилној валути. Ради се о истом износу као и претходне године.

ОЈАЧАТИ КАПАЦИТЕТЕ ЗА УПРАВЉАЊЕ МИГРАЦИЈАМА И АЗИЛОМ У БиХ

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о кадровском попуњавању и осигурању материјално-техничких средстава у секторима и управним организацијама Министарства безбједности надлежним за област миграција, која ће бити достављена Предсједиштву које је и затражило њену припрему.

Информација наглашава важност систематског јачања материјалних и људских капацитета у тијелима за управљање миграцијама и азилом у БиХ уз потребу интензивирања активности за потпуно преузимање управљања миграцијама у складу са усвојеним стратешким циљевима у подручју миграција и азила и документима Европске комисије.

Благовремено планирање адекватних буџетских средстава, брже запошљавање и попуњавање недостајућих систематизованих радних мјеста, као и усвајање измјена постојећих правилника о унутрашњој организацији ради осигурања додатних кадровских капацитета, неке су од мјера које је потребно реализовати у наредном периоду.   

Према Информацији, институције и агенције у овој области годинама раде у условима недовољне кадровске попуњености, недостатка материјално-техничких средстава, спорог прилива новог кадра и ограничених буџетских средстава.

У Министарству безбједности - секторима за имиграцију и азил, Граничној полицији БиХ, Служби за послове са странцима и Државној агенцији за истраге и заштиту (СИПА) систематизовано је укупно 3.949 радних мјеста, а до 30. 6. 2023. године је било попуњено њих 3020. У овом периоду укупно 929 радних мјеста је било непопуњено, највише у Граничној полицији БиХ - њих 601 и СИПА-и 225 радних мјеста.     

ПРИПРЕМИТИ ОДЛУКУ ЗА КОРЕКЦИЈУ РАДНОГ ВРЕМЕНА У СМ БиХ

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства цивилних послова о потреби корекције радног времена у институцијама Босне и Херцеговине.

Министарство цивилних послова у сарадњи с Министарством правде ће у наредних 30 дана Савјету министара БиХ на разматрање доставити приједлог одлуке о радном времену у Савјету министара, министарствима БиХ и другим тијелима Савјета министара БиХ којом се утврђује радно вријеме у периоду од 8.00 до16.00 часова, уз изузетак Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова БиХ, Центра за уклањање мина у Босни и Херцеговини и Управе за индиректно опорезивање БиХ, које ће због специфичности посла  радно вријеме прилагодити потребама својих институција и корисницима услуга.

Укупно 55 институција (65%) од њих 84 на државном нивоу (укључујући и синдикате) које су учествовале у анкетирању Министарства цивилних посла подржале су приједлог радног времена од 8.00 до 16.00 часова, а само њих осам одговорило је негативно, док се 21 институција није изјаснила о приједлогу.

КВАЛИТЕТНО ОБРАЗОВАЊЕ ЗА СВЕ

Савјета министара БиХ усвојио је Информацију Министарства цивилних послова о имплементацији Препорука за политике дјеловања с Мапом пута за унапређење инклузивног образовања у Босни и Херцеговини, уз корекцију на сједници.

Министарство цивилних послова БиХ дужно је у сарадњи с надлежним образовним властима у БиХ и осталим кључним актерима обезбиједити неопходне услове и ресурсе, потребне за трећу фазу Заједничке акције Европске уније и Савјета Европе под називом „Квалитетно образовање за све".

На овај начин потврђује се посвећеност ефективној примјени Препорука за политике дјеловања с Мапом пута за унапређење инклузивног образовања у БиХ, коју је раније усвојио Савјет министара БиХ.

Информација даје преглед завршених активности у претходне двије фазе које су поставиле основ за уградњу Референтног оквира компетенција за демократску културу у образовне системе у БиХ.

РАСТ ОДА ПОМОЋИ У ПРОШЛОЈ ГОДИНИ

Савјет министара БиХ усвојио је у новом тексту извјештај Министарства финансија и трезора БиХ "Преглед активности развојних партнера 2022".

Укупно алоцирана Службена помоћ за развој (ОДА) за Босну и Херцеговину износила је 662,76 милиона евра  у 2022. години, од чега је 249,70 милиона евра (37,7 %) грант средстава, а 413,06 милиона евра (62,3 %) зајмови, што представља раст од 28,3 милиона евра (4,5 %) у односу на 2021. годину. 

Износ укупно алоцираних средстава у прошлој години је задржао континуиран тренд кретања и благи раст у односу на 2021. годину уз дјелимичну измјену структуре укупно алоцираних средстава узроковану растом зајмова за 46,1 милион евра и падом алоцираних грант средстава за 17,8 милиона евра.

Укупно исплаћена ОДА средства у 2022. години износила су 523,40 милиона евра, од чега је 243,70 милиона евра или 46.6% грант средстава, а 279,70 милиона евра или 53,4% зајмови.

Већина развојних партнера подржала је у прошлој години реализацију приоритета у вези са процесом ЕУ интеграција, пратећи на тај начин тежњу Босне и Херцеговине за чланством у Европској унији.

САГЛАСНОСТ ЗА ГЛАСОВАЊЕ ДРЖАВЉАНА ИНДОНЕЗИЈЕ

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, дао је сагласност за гласање држављана Републике Индонезије који бораве на територији Босне и Херцеговине поводом одржавања предсједничких, потпредсједничких и избора за чланове Представничког дома у Индонезији.

Гласање је омогућено у Амбасади Републике Индонезије у БиХ, 10. 2. 2024. године у термину од 9:00  до 15:00 часова.

ОДБРАМБЕНИ АТАШЕ ЦРНЕ ГОРЕ ЗА БиХ

На сједници је дата сагласност за именовање капетана бојног брода Драгана Вуковића на дужност одбрамбеног аташеа Црне Горе за Босну и Херцеговину са сједиштем у Загребу.

УПРАВНИ ОДБОР ЈП НИО СЛУЖБЕНИ ЛИСТ БиХ

Савјет министара БиХ прихватио је Препоруку Комисије за избор и именовање предсједника и чланова Управног одбора (УО) ЈП НИО Службени лист Босне и Херцеговине, након завршене процедуре јавног конкурса.

За чланове Управног одбора ЈП НИО Службени лист БиХ именована су два члана из реда запослених (Лана Цокоја и Сабина Башић) а три из спољних институција (Данијел Видовић, Кенан Капо и Сања Бјелица Шаговновић), који су најбоље рангирани кандидати на листи успјешних. За предсједавајућег УО је именован Кенан Капо.

Претходно су разријешени дужности досадашњи чланови Управног одбора због истека мандата, а рјешење о њиховом разрјешењу ступа на снагу даном објаве у Службеном гласнику БиХ. 

ФУНКЦИОНАЛНЕ ИЗМЈЕНЕ У УПРАВНИМ ОДБОРИМА

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о измјени Одлуке о именовању чланова Заједничког управног одбора за законито пресретање телекомуникација и начину извршавања активности.

Овом одлуком су за чланове Заједничког управног одбора именовани Ивица Бошњак у име Министарства безбједности БиХ умјесто досадашњег члана Недељка Јовића те Срђан Павловић, представник Државне агенције за истраге и заштиту (СИПА), умјесто Огњена Томића.

На приједлог Министарства за људска права и избјеглице, донесена је Одлука о измјени Одлуке о именовању чланова/чланица Управног одбора (УО) Меморијалног центра Сребреница – Поточари, Спомен-обиљежје и мезарје за жртве геноцида из 1995. године, како би се обезбиједио континуитет у раду након смрти једног  и преласка на нову дужност другог члана.  

У Управни одбор именовани су Јасмин Ханџић и Салиха Ђудерија у име Савјета министара БиХ и Института за нестала лица Босне и Херцеговине. (крај)

Линк за преузимање фотографија: 

https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720313504266