Одржана 33. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

УТВРЂЕНЕ ИЗМЈЕНЕ И ДОПУНА ЗАКОНА О АКЦИЗАМА У БиХ 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјенама и допуни Закона о акцизама у Босни и Херцеговини, који ће бити достављен Парламентарној скупштини на разматрање по основној законодавној процедури.

Циљ предложеног закона је изједначити настанак обавезе плаћања акцизе за пореске обвезнике који прометују дуванске производе са пореским обвезницима који прометују друге акцизне производе.

Измјенама и допуном Закона дефинише се обавеза настанка плаћања акцизе на дуванске производе на исти начин као и за друге акцизне производе, што у пракси значи да ће се плаћати приликом првог промета или увоза производа.

Према сада важећем закону, акциза на дуванске производе се плаћа приликом преузимања акцизних маркица, док се код других производа плаћа приликом првог промета или приликом увоза производа. Практично, то значи да се износ акцизе на дуванске производе плаћао чак и неколико мјесеци прије увоза производа или његовог пуштања у промет.

 

ДВА МИЛИОНА ЕВРА ВБИФ ГРАНТА ЗА КОРИДОР 5ц - ПОДДИОНИЦА ПОЧИТЕЉ - ЗВИРОВИЋИ

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о гранту за техничку помоћ између Босне и Херцеговине, ЈП Аутоцесте Федерације Босне и Херцеговине д.о.о. Мостар и Европске инвестиционе банке (ЕИБ) у вези са консултантским услугама за надзор над радовима на изградњи Коридора 5ц у БиХ (поддионица Почитељ - Звировићи) ВБ19-БИХ-ТРА-01.

Ријеч је ВБИФ гранту (Инвестициони фонд за Западни Балкан) - доприносу Европске уније вриједном два милиона евра, који ће бити имплементиран путем ЕИБ-а, а намијењен је финансирању извођачког пројекта за  поддионицу Почитељ – Звировићи, укупне дужине 11,1 км на Коридору 5ц. Извођачки пројекат је смјерница за нову апликацију за техничку помоћ за надзор над радовима у износу од пет милиона евра.      

Изградњом ове поддионице, уз подизање безбједности и капацитета цесте, скратиће се путна удаљеност за око пет километара дуж Коридора сјевер – југ између Почитеља и јужне границе са Хрватском па се уз уштеде времена путовања за око 40%, између осталог, очекује и смањење саобраћајних несрећа и загађености ваздуха.  

Укупна вриједност Пројекта је 124.159.006 евра, од чега је зајам ЕИБ-а 100 милиона евра, грант ВБИФ-а 5 милиона евра, властити допринос 17,159 милиона евра и грант  ВБИФ-а од два милиона евра – допринос Европске уније. 

Приједлог споразума са Основама за његово закључивање биће достављен Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника је предложен министар финансија и трезора.

 

ДОНАЦИЈА СР ЊЕМАЧКЕ ОД 6,5 МИЛИОНА ЗАШТИТНИХ МАСКИ

 

Савјет министара БиХ је усвојио Информацију Министарства цивилних послова о прихватању и утврђивању расподјеле донације заштитних маски Савезне Републике Њемачке, намијењене за подршку одговору на пандемију Ковида - 19.

Савезна Република Њемачка ће путем Савезног министарства здравља донирати Босни и Херцеговини 6.500.000 заштитних маски (маске за филтрирање честица и хируршке маске), укупне вриједности 4.410.000 евра, као подршку одговору на пандемију Ковида -19.

Министарство цивилних послова БиХ задужено је за потписивање Изјаве о донацији у роби, те за прихватање и расподјелу донације, и то 500 хиљада маски за институције БиХ, а шест милиона маски биће расподијељено Републици Српској, Федерацији БиХ и Брчко Дистрикту БиХ у складу са Одлуком о принципима расподјеле међународне помоћи за заштиту и спасавање.

 

НЕМА КОНСЕНЗУСА О ПОСЕБНИМ ЗАШТИТНИМ МЈЕРАМА

 

Савјет министара БиХ са четири гласа за и пет против није постигао консензус у другом кругу гласања о Приједлогу одлуке о посебним заштитним мјерама на увоз одређених производа поријеклом из земаља чланица Европске уније, а коју је предложило Министарство спољне трговине и економских односа БиХ.

 

БиХ И МАКЕДОНИЈА ЈАЧАЈУ САРАДЊУ У ОБЛАСТИ МЛАДИХ

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог за закључивање Меморандума о сарадњи у области младих између Министарства цивилних послова БиХ и Агенције за младе и спорт Републике Сјеверне Македоније, с циљем даљњег јачања билатералне сарадње.

На овај начин двије државе подстичу даљни развој сарадње између омладинских организација, укључујући, између осталог, међусобну размјену знања, информација и истраживачких радова, те међусобне посјете делегација младих и представника омладинско-истраживачког рада, као и организовање заједничких радних група младих из БиХ и Сјеверне Македоније.  

Приједлог за закључивање Меморандума биће достављен Предсједништву БиХ, а за бх. потписника је предложена министарка цивилних послова. 

 

РЕГИОНАЛНИ СПОРАЗУМ О ОРГАНИЗАЦИЈИ БАЛКАНСКИХ МЕДИЦИНСКИХ СНАГА

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Владе Републике Сјеверне Македоније и Савјета министара Републике Албаније, Савјета министара Босне и Херцеговине, Владе Црне Горе, Владе Републике Србије и Владе Републике Словеније о аранжманима земље домаћина у вези са статусом Сталне организације Балканских медицинских снага и њеног особља.

Циљ споразума је да регулише статус и омогући ефикасно обављање дужности и функција Сталне организације Балканских медицинских снага и њеног особља, са сједиштем у Скопљу.

Приједлог споразума биће достављен Предсједништву БиХ, а за бх. потписника је предложен министар одбране.

С обзиром на потребу наставка активности на дефинитивном успостављању Сталне организације Балканских медицинских снага, Предсједништву БиХ је предложено да одобри привремену примјену овог споразума.

 

УСВОЈЕНА ИНФОРМАЦИЈА О СТАЊУ У ОБЛАСТИ МИГРАЦИЈА У БиХ ЗА 2020.

 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства безбједности о стању у области миграција у Босни и Херцеговини за 2020. годину, уз корекцију на сједници.

Служби за послове са странцима у прошлој години пријављено је 16.190 незаконитих миграната, што представља смањење за око 45% у односу на 2019. годину.

Намјеру за подношење захтјева за  азил изразило је њих 15.170, али су захтјев за азил поднијеле само 244 особе или 1,6% од укупног броја миграната који су исказали намјеру, што и даље иде у прилог чињеници да се злоупотребљава систем азила.

Највише миграната у прошлој години је било из Авганистана (4.553 – 28%), Пакистана (3.879 – 24%), Бангладеша (2.740 – 17%), Марока (1.460 – 9%) и Ирака (675 – 4%).

Гранична полиција БиХ је евидентирала 11.658 особа у покушају или незаконитом преласку државне границе, што представља повећање за 34% у односу на 2019. годину, а најбројнији су били држављани Пакистана и Авганистана.

Јачање капацитета Граничне полиције БиХ, Службе за послова са странцима и Сектора за имиграцију Министарства безбједности, те у подручју азила, као и реализација споразума о реадмисији и интезивирање борбе против кријумчарења мигрантима су кључна подручја у области миграција и азила.

Безбједносни и хуманитарни изазови са којима се БиХ суочава у овој мигрантској кризи додатно су усложени током прошле године због Ковида-19 и ризика преноса вируса корона међу мигрантима.    

Информација ће бити упућена Предсједништву БиХ и Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ.

 

МЕЂУИНСТИТУЦИОНАЛНА САРАДЊА ТОКОМ ПАНДЕМИЈЕ КОВИД-19

  

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о процјени међуинституционалне сарадње током пандемије Ковида-19, припремљене на бази истраживања Министарства безбједности проведеног међу институцијама и органима у БиХ чији представници чине Координационо тијело БиХ за заштиту и спасавање, међународним институцијама, те владиним и невладиним организацијама у нашој земљи.

Министарство безбједности је на бази овог истраживања идентификовало девет мјера  које надлежни органи требају провести како би се подигао ниво спремности институција и организација у БиХ за одговор на евентуалне будуће несреће и катастрофе.

Мјере, између осталог, укључују измјене и допуне одређених законских и подзаконских аката у овој области, јачање институционалне сарадње уз боље функционисање Кординационог тијела БиХ за заштиту и спасавање, те истицање потребе да све институције на свим нивоима власти и организације које дјелују у БиХ морају имати планове заштите и спасавања који су међусобно повезани и осигуравају увезан механизам за дјеловање у случају несрећа и катастрофа.

Министарство безбједности је задужено да у сарадњи са надлежним институцијама и органима БиХ, ентитетским и институцијама Брчко Дистрикта БиХ координише активности на имплементацији мјера за побољшање које су идентификоване у процјени међуинституционалне сарадње током пандемије Ковида-19.

Задужене су институције и органи у Босни и Херцеговини да у оквиру својих надлежности осигурају имплементацију идентификованих мјера.

Министарство  безбједности ће о имплементацији мјера доставити извјештај Савјету министара БиХ.

 

ИЗВЈЕШТАЈ ИЗ ЦЕНТРАЛНЕ БАЗЕ О ПОЧИЊЕНИМ ТЕШКИМ КРИВИЧНИМ ДИЈЕЛИМА 

 

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Министарства правде из централне базе података о почињеним тешким кривичним дјелима у Босни и Херцеговини у 2020. години. 

Према Извјештају, у централну базу података прошле године укупно је достављено 430 пресуда, међу којима је највише, и то 311 за кривично дјело неовлаштене производње и стављања у промет опојних дрога, док се 100 пресуда односи на прање новца. Осам пресуда достављено је због кривичног дјела „кријумчарење људи“, док је њих шест за кривично дјело „израда, набавка, посјед, продаја и давање на употребу средстава за кривотворење“. Двије пресуде у вези су са „искориштавањем малољетника ради порнографије“, а по једна пресуда достављена је за кривична дјела „навођење на проституцију“, ,,отмица“ и „упознавање дјетета са порнографијом“.  

У централној бази података о пресуђеним предметима за сва кривична дјела за које се води централизација у периоду од 2018. до 2020. године евидентиране су  1.292. пресуде, и то 2018. године њих 385, 2019. године 477 и 2020. године 430 пресуда.

 

УТВРЂЕН ПРИЈЕДЛОГ ЛИСТЕ ЗА САВЈЕТ РАК-а

 

Савјет министара БиХ размотрио је листу 14 најуспјешнијих кандидата у поступку именовања чланова Савјета Регулаторне агенције за комуникације БиХ (РАК), на приједлог Ад хок комисије Парламентарне скупштине БиХ за провођење процедуре овог именовања. 

У складу са Законом о комуникацијама, Савјет министара БиХ је утврдио приједлог листе на којој је седам кандидата, а која ће бити упућена Парламентарној скупштини БиХ у процедуру именовања.

На предложеној листи су најбоље рангирани кандидати у процедури коју је провела Ад хок комисија Парламентарне скупштине БиХ, и то Антонио Беус, Ведран Шкоро, Насуф Хаџиахметовић, Ведран Буховац, Елмир Хуремовић, Владимир Јуришић и Слободан Бошковић.

 

НЕМА САГЛАСНОСТИ ЗА РАСПИСИВАЊЕ КОНКУРСА

 

Савјет министара упознат је са Обавијешћу о истеку мандата и покретању процедуре за избор и именовање директора Управе за индиректно опорезивање (УИО) БиХ.

Уз седам гласова за и три против у другом кругу гласања није постигнут консенсуз о расписивању конкурса за ову позицију.

 

РЕАЛИЗОВАНО ВИШЕ ОД 90% ЗАКЉУЧАКА САВЈЕТА МИНИСТАРА БиХ У 2020.

   

На приједлог Генералног секретаријата размотрен је Преглед реализације закључака са 62 сједнице Савјета министара БиХ, које су одржане у периоду од 1. 1. до 31. 12. 2020. године.

Прегледом су обухваћене 32 институције Савјета министара БиХ које су реализовале 845 закључака од укупно донесених 929 или 91%, а 84 закључка нису реализована.

Задужена су министарства и друге институције које нису реализовале закључке Савјета министара БиХ да их без даљњег одгађања у цијелости проведу, о чему ће у најкраћем року обавијестити Генерални секретаријат Савјета министара БиХ, те да убрзају активности на реализацији закључака који се проводе у дужем временском периоду или захтијевају сарадњу са другим институцијама.     

Закључено је да и убудуће реализација закључака Савјета министара БиХ треба бити приоритет.  (крај)