Sjednice
Одржана 21. редовна сједница Савјета министара Босне и Херцеговине
31.08.2023
Савјет министара БиХ, на приједлог Кабинета предсједавајуће, донио је Одлуку о измјенама Одлуке о именовању предсједавајућег, замјеника предсједавајућег и чланова Одбора за економију Савјета министара БиХ, којом је у чланство Одбора, и то на дужност предсједавајућег, именован министар финансија и трезора Срђан Амиџић.
Министар Амиџић је на дужност предсједавајућег Одбора именован умјесто министра спољне трговине и економских односа Сташе Кошарца.
ОДЛУКА О ПРЕСТАНКУ СТАЊА ПРИРОДНЕ ИЛИ ДРУГЕ НЕСРЕЋЕ НА ТЕРИТОРИЈИ БИХ
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о престанку стања природне или друге несреће на територији БиХ, које је проглашено у марту 2020. године због опасности ширења заразне болести Ковид-19.
Доношењем ове одлуке се дјеловање свих институција које имају надлежност у овој области враћа у редовно стање.
Претходно су ентитетске владе ставиле изван снаге своје одлуке о проглашењу стања природне несреће, односно ванредне ситуације, а Свјетска здравствена организација је објавила како се болест Ковид-19 не сматра јавно здравственом пријетњом која изазива међународну забринутост.
Ова одлука ступиће на снагу даном доношења и биће објављена у Службеном гласнику БиХ.
ГРАНИЧНИ ПРЕЛАЗИ ЗА ПРЕВОЗ ОРУЖЈА И ВОЈНЕ ОПРЕМЕ, ОПАСНИХ, ЕКСПЛОЗИВНИХ И РАДИОАКТИВНИХ МАТЕРИЈАЛА
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности БиХ, донио је Одлуку о одређивању међународних граничних прелаза за превоз оружја и војне опреме, опасних, експлозивних и радиоактивних материјала и робе двојне намјене.
Одлуком су за увоз, извоз и транзит ових роба одређени међународни гранични прелази у друмском превозу (Дољани, Бијача, Каменско, Изачић, Градина, Градишка, Брод, Орашје, Рача, Вардиште и Клобук), у ваздушном превозу (аеродроми Сарајево, Мостар, Бања Лука и Тузла) те у жељезничком превозу (Брчко, Шамац, Чапљина, Мартин Брод и Зворник).
Прецизирано је да ће се превоз роба преко међународног граничног прелаза „Брод“ вршити у периоду од 22.00 до 6.00 часова, и то само за извоз и увоз течних нафтних деривата, течног нафтног гаса, нафтног битумена и течног и гранулираног сумпора. Превоз преко међународног граничног прелаза „Градишка“ вршиће се радним данима у периоду од 22.00 до 6.00 часова.
Одлука ће ступити на снагу осмог дана од дана објављивања у Службеном гласнику БиХ и тада ће престати важити претходна Одлука о одређивању међународних граничних прелаза за превоз оружја и војне опреме, опасних, експлозивних и радиоактивних материја и робе двојне намјене.
РАДНА ГРУПА ЗА ХАРМОНИЗАЦИЈУ ПРОПИСА О ОРУЖЈУ И СТРЕЉИВУ
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности БиХ, донио је Одлуку о формирању Радне групе за хармонизацију прописа о оружју и муницији међусобно и са правном тековином Европске уније.
У Радну групу именовани су представници Министарства безбједности БиХ, Дирекције за европске интеграције БиХ, Министарства унутрашњих послова (МУП) Републике Српске, Полиције Брчко Дистрикта БиХ те министарстава унутрашњих послова кантона у Федерацији БиХ. За предсједавајућег Радне групе именован је Ермин Пешто из Министарства безбједности БиХ.
Радна група има задатак да у року од шест мјесеци од ступања на снагу ове одлуке хармонизује прописе о оружју и муницији како би били међусобно усклађени у Босни и Херцеговини, као и с релевантном важећом правном тековином Европске уније.
Тренутно је у Босни и Херцеговини на снази 12 закона о оружју и муницији. С обзиром на то да ови закони, као и подзаконски акти, нису усклађени с релевантном правном тековином Европске уније, као ни међусобно, проблем настаје на терену када физичка лица с оружним листом прелазе с територије једног кантона у други или из ентитета у дистрикт. Осим тога, на кантоналном нивоу власти нису утврђени поступак и правила за усклађивање кантоналних прописа с правном тековином Европске уније.
Након извршеног задатка Радна група ће извјештај са закључцима поднијети Савјету министара БиХ.
БиХ У ПРОГРАМУ ЕУ 'ГРАЂАНИ ЈЕДНАКОСТ, ПРАВА И ВРИЈЕДНОСТИ'
Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог споразума између Босне и Херцеговине и Европске уније о учествовању у програму Грађани једнакост, права и вриједности (Citizens, Equality, Rights and Values - CERV) 2021. - 2027. године.
Босна и Херцеговина се и на овај начин придружује земљама Европске уније у заштити и промовисању права и вриједности ЕУ, након што је забиљежила успјешно учешће у ранијем програму ЕУ „Европа за грађане“ у два периода, и то од 2007. до 2013. и од 2014. до 2020. године.
Учествовање БиХ у програму ЦЕРВ одржаће континуитет и омогућити наставак и јачање раније успостављених и развијање нових партнерства између босанскохерцеговачких и европских градова, која у први план стављају сарадњу организација цивилног друштва и локалних заједница на културном, спортском и економском плану.
Министарство правде БиХ ће Приједлог овог споразума са Приједлогом основа за његово закључивање доставити Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника је предложен шеф Мисије БиХ при Европској унији.
ЈОШ 6,5 МИЛИОНА ЕВРА ЗА ВОДОСНАБДИЈЕВАЊЕ У БРЧКО ДИСТРИКТУ БиХ
Савјет министара БиХ је усвојио Иницијативу Министарства финансија и трезора и именовао делегацију за вођење преговора ради закључивања Уговора о измјенама и допунама број 1 на Уговор о зајму од 12. априла 2022. године (Зелени градови 2 - Window II Водовод Брчко) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој.
На овај начин Европска банка за обнову и развој даје додатни зајам Босни и Херцеговини вриједан 6,5 милиона евра, колико је износио и првобитно одобрени зајам, тако да је сада укупан износ задужења 13 милиона евра. Зајам је алоциран на Брчко Дистрикт БиХ.
Реализацијом пројекта биће обезбијеђени услови за побољшан рад постојећег система водоснабдијевања града Брчког и приградских насеља, уз стварање техничких претпоставки за његово даљње ширење.
Услови зајма остају исти као што су дефинисани основним уговором о зајму, с роком отплате од 15 година, укључујући три године грејс периода.
Министарство финансија и трезора ће након окончаних преговора Савјету министара БиХ доставити нацрт споразума с основама за његово закључивање у складу са Законом о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине.
РЕАЛИЗАЦИЈА ПРОЈЕКАТА ИЗ ПРОГРАМА ЈАВНИХ ИНВЕСТИЦИЈА У ПРОШЛОЈ ГОДИНИ
Савјет министара БиХ је усвојио Информацију о утрошку средстава у 2022. години којима су финансирани пројекти укључени у Програм јавних инвестиција / Развојно-инвестициони програм институција Босне и Херцеговине (ПЈИ/РИП ИБИХ) 2022. - 2024. године, коју ће Министарство финансија и трезора објавити на службеној интернетској страници.
Информација обухвата податке о 144 пројекта, и то: 73 пројекта у имплементацији, 30 завршених пројеката, седам пројеката који су промијенили статус током 2022. године и 34 пројекта који су накнадно пријављени и нису били у ПЈИ/РИП ИБИХ 2022 – 2024, а имали су реализацију у 2022. години.
На 110 пројеката планираних и укључених у ПЈИ/РИП ИБИХ 2022 – 2024, укупно вриједних милијарду и 214,30 милиона КМ, у 2022. години је утрошено 97,70 милиона КМ, што представља 33,37 % реализације плана за 2022. годину. Од укупно утрошених средстава у 2022. години око 48 % се односи на инвестиције у социоекономски развој (РИП), а око 52 % на инвестиције у изградњи административно-техничких капацитета.
Информација садржи и преглед финансијске реализације 34 пројекта које је накнадно пријавило 11 институција БиХ, укупне вриједности 175,76 милиона КМ. За њихову реализацију је у 2022. години утрошено 52,35 милиона КМ. Сви накнадно пријављени пројекти финансирају се из иностраних средстава (грант), а 12 пројеката има и суфинансирање из домаћих средстава (буџет).
Све институције Савјета министара БиХ задужене су, а позивају се остале институције БиХ да поступају у складу са Одлуком о начину и критеријумима за припрему, израду и праћење реализације Програма јавних инвестиција / Развојно-инвестиционог програма институција БиХ и Инструкцијама за кандидовање нових пројеката и ажурирање података о постојећим пројектима у систему за управљање јавним инвестицијама Министарства финансија и трезора БиХ.
УСВОЈЕН НАЦРТ ПРИЈЕДЛОГА ПЈИ/РИП ИБиХ 2024 - 2026
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора БиХ, усвојио је Нацрт приједлога програма јавних инвестиција / развојно-инвестиционог програма институција БиХ (ПЈИ/РИП ИБИХ) 2024 - 2026.
Задужене су све институције Савјета министара БиХ, а позивају се остале институције БиХ да ажурирају податке о пројектима у складу с насталим промјенама, као и промјенама насталим у процесу припреме закона о буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2024. годину. Након тога, а најкасније до 1. 10. 2023. године, Министарство финансија и трезора БиХ задужено је да припреми и достави на усвајање Савјету министара БиХ приједлог програма јавних инвестиција / развојно-инвестиционог програма институција БиХ 2024 - 2026.
Нацрт приједлога ПЈИ/РИП ИБИХ за период 2024 - 2026 садржи податке о укупно 268 пројеката. Укупна вриједност свих пројеката износи 2.604,29 милиона КМ, од чега се 1.261,68 милиона КМ односи на 122 пројекта у имплементацији, 35,76 милиона КМ на 21 одобрени пројекат, а 1.306,85 милиона КМ на 125 кандидованих пројеката.
Од укупне вриједности свих пројеката 2.060,91 милиона КМ се односи на улагања у капиталне пројекте, а 543,39 милиона КМ на улагања у институционалне пројекте. Вриједност пројеката који директно доприносе социоекономском развоју и који су сврстани у развојно-инвестициони програм износи 959,34 милиона КМ, а вриједност осталих пројеката износи 1.644,95 милиона КМ.
ПЈИ/РИП /БИХ је инструмент планирања који омогућава боље кориштење буџетских средстава и пружа бољи приступ страним изворима финансирања, с обзиром на то да расположива буџетска средства нису увијек довољна за вишегодишње финансирање пројеката. Такође, ПЈИ/РИП /БИХ служи и као основа за израду капиталних расхода институција БиХ, који садрже преглед капиталних пројеката који ће се реализовати у идућем планском периоду.
ЗА ДИРЕКТОРА АДС БИХ ИМЕНОВАНА АНИТА МАРКИЋ
Савјет министара БиХ, на основу проведене конкурсне процедуре, именовао је Аниту Маркић на позицију директора Агенције за државну службу Босне и Херцеговине, на мандат од пет година.
Истовремено, донесено је Рјешење о разрјешењу досадашњег директора АДС БиХ Невена Акшамије због истека мандата.
ГОДИШЊА КВОТА РАДНИХ ДОЗВОЛА
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, у другом кругу гласања је донио Одлуку о утврђивању годишње квоте радних дозвола за запошљавање странаца у Босни и Херцеговини за 2023. годину.
Укупна годишња квота радних дозвола за продужење и ново запошљавање странаца у Босни и Херцеговини у 2023. години износи 3.995, од чега се на Федерацију Босне и Херцеговине односи 2.435 радних дозвола, Републику Српску њих 1.400 и Брчко Дистрикт БиХ 160 радних дозвола.
У 2023. години дошло је до повећања укупне годишње квоте радних дозвола која је у 2022. години износила 2.540 радних дозвола.
Независно од годишње квоте радних дозвола за запошљавање странаца у БиХ утврђене овом одлуком радне дозволе се могу издати и у случајевима прописаним чланом 65 Закона о странцима. (крај)