Саопштење и аудиозапис конференције за медије након 11. и 12. редовне сједнице Савјета министара БиХ

Савјет министара Босне и Херцеговине на 11. сједници је именовао Дарка Ћулума за директора Државне агенције за истраге и заштиту на мандатни период од четири године.

Донесена је Одлуку о потврди именовања Драшка Милиновића за генералног директора Регулаторне агенције за комуникације (РАК). Савјет РАК-а предложио је Милиновића за директора, након проведене конкурсне процедуре.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, именовао је Марка Вујевића за директора Агенције за школовање и стручно усавршавање кадрова, као прворангираног кандидата након завршетка конкурсне процедуре за избор директора. Истовремено је ове дужности разријешен досадашњи директор.

На сједници је дата сагласност Управном одбору ЈП НИО Службени лист за именовање Драгана Прусине на дужност директора ЈП НИО Службени лист БиХ, а на мандатни период од четири године. 

Савјет министара БиХ, на приједлог Народне скупштине Републике Српске, именовао је Браниславу Милекић за члана Државне регулаторне комисије за електричну енергију из Републике Српске.

ОД 16. ЈУЛА ОМОГУЋЕН УЛАЗАК У БиХ ИЗ ЕУ И ШЕНГЕНСКОГ ПОДРУЧЈА УЗ НЕГАТИВАН ТЕСТ НА САРС-Ков-2

Савјет министара БиХ на 12. сједници донио је Одлуку о  допуни Одлуке о прописивању додатних услова за улазак странаца у Босну и Херцеговину.

Допуном Одлуке омогућавају се улазак и боравак у БиХ држављанима земаља чланица Европске уније и  земаља чланица Шенгенског споразума, као и странцима који посједују вишекратну шенгенску визу или визу земаља Европске уније или одговарајућу дозволу боравка у земљама Европске уније и шенгенског подручја, под условом да посједују потврду о негативном тесту на вирус САРС-Ков-2, не старију од 48 часова од тренутка уласка. Одлука ће се примјењивати од 16. јула 2020. године.

Држављани ових земаља обавезни су придржавати се и поштовати сва упутства и наредбе надлежних органа  БиХ (епидемиолошких и здравствених).

Од ове одлуке изузети су држављани Републике Хрватске и они улазе у складу са раније донесеном Одлуком о прописивању дододатних услова за улазак странаца у БиХ, када им је омогућен улазак у БиХ заједно са држављанима Србије и Црне Горе. 

СМБиХ ДОНИО ОДЛУКУ О ПРИХВАТУ ПОМОЋИ ИЗ УАЕ

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о прихвату помоћи Уједињених Арапских Емирата – Владе емирата Дубаи Босни и Херцеговини.

Према Одлуци, помоћ се састоји од 100 хиљада комада брисева, 25 хиљада заштитних одијела, 40 вентилатора, 152 хиљаде рукавица, по 150 хиљада маски Н95, хирурушких те маски за лице, као и  50 хиљада визира и 20.400 заштитних наочала.  

Министарство цивилних послова ће, у складу са Законом о лијековима и медицинским средствима и Упутством о поступању у процедурама за увоз лијекова и медицинских средстава хуманитарног карактера за подручја БиХ угрожена природном или другом несрећом, затражити рјешења о сагласности/одобрењу за увоз и кориштење лијекова и медицинских средстава хуманитарног карактера у Босни и Херцеговини од Министарства здравља и социјалне заитите Републике Српске, Федералног министарства здравства и Одјељења за здравство и остале услуге Владе Брчко дистрикта БиХ.

На основу ових рјешења, Министарство цивилних послова ће извршити пријем помоћи с циљем заштите здравља становништва од заразне болести Ковид -19, а уколико одобрења изостану, Савјет министара БиХ ће посебном одлуком одлучити о овој помоћи.     

Министарство цивилних послова ће извршити подјелу ове помоћи у складу са  раније донесеном одлуком Савјета министара о принципима расподјеле помоћи, и то Федерацији Босне и Херцеговине 61,5%, Републици Српској 37,5% и Брчко Дистрикту Босне и Херцеговине 1%. Федерација БиХ ће добијену помоћ подијелити са 10 кантона у једнаком омјеру, по 50%.     

УТВРЂЕН ПРИЈЕДЛОГ СПОРАЗУМА ИЗМЕЂУ СМБиХ И ВЛАДЕ СРБИЈЕ О ГП БРАТУНАЦ -  ЉУБОВИЈА

На сједници је утврђен Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о изградњи и успостављању новог заједничког граничног прелаза на локацији Братунац – Љубовија, са  Извјештајем о преговорима.

Према овом споразуму, који је предложило Министарства комуникација и транспорта, двије државе ће на заједничкој локацији Братунац – Љубовија изградити и отворити заједнички гранични прелаз за међународни друмски саобраћај путника и роба на којем се извозе, увозе и провозе све врсте роба, осим оних које подлијежу инспекцијском надзору и плаћању акцизе.

Изградњом овог граничног прелаза са приступном саобраћајницом на територији Босне и Херцеговине наставља се добра сарадња БиХ и Србије, након што су двије државе договориле реализацију пројекта изградње моста преко ријеке Дрине на локацији Братунац – Љубовија.

Овај пројекат се реализује на основу потписаног Споразума између Савјета  министара БиХ и  Владе  Републике Србије  о изградњи  међудржавног  моста  преко  ријеке  Дрине  са  пратећим  путним објектима на локацији  Братунац – Љубовија. Пројекат би требао бити завршен до краја године.

Приједлог споразума биће достављен Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар комуникација и транспорта.

ОПРЕМА ЗА АЕРОДРОМСКЕ ОПЕРАТЕРЕ

Савјет министара БиХ је донио Одлуку о преносу власништва над основним средством, чиме се омогућава Граничној полиције БиХ да без накнаде изврши пренос власништва четири уређаја за противдиверзиони преглед на аеродромске оператере у БиХ, у укупној вриједности око 9,2 милиона КМ. 

По један уређај ће бити пренесен у власништво Међународног аеродрома Бања Лука и ЈП међународни аеродроми Мостар, Сарајево и Тузла.

Уређаји су дио опреме коју је раније Граничној полицији БиХ донирала Народна Републике Кина са гарантним роком од године дана, у којем су били обезбијеђени   бесплатни сервис и одржавање, а тај рок је истекао крајем новембра 2019. године.

Пренос ове опреме у складу је са Програмом о безбједности цивилног ваздухопловства БиХ, којим је прописано да је аеродромски оператер дужан и одговоран обезбиједити сигурносну опрему за противдиверзиони преглед, њено редовно одржавање, правилну употребу и сервисирање.

ДОМАЋИМ ПРОИЗВОЂАЧИМА ОМОГУЋИТИ НЕСМЕТАН ПРОЦЕС ЗАШТИТЕ ОЗНАКА ПОРИЈЕКЛА

Савјет министара БиХ, на приједлог  Агенције за безбједност хране, донио је Одлуку о измјени Одлуке о овлаштеним органима за оцјењивање усаглашености за производе заштићене ознаке поријекла, заштићене ознаке географског поријекла и загарантовано традиционалног специјалитета са ознаком ЕИ, као потврдом одређене усклађености са прописима ЕУ у овој области. 

Одлуком је као орган за оцјењивање усаглашености овлаштен Органик контрол систем д.о.о Суботица, Република Србија, а уз раније овлаштену Органску контролу д.о.о. Сарајево, Босна и Херцеговина, у складу са Правилником о системима квалитета за прехрамбене производе на основу којег је и расписан јавни позив.

Доношењем ове одлуке омогућува се домаћим произвођачима несметан процес заштите ознака прехрамбених производа у Босни и Херцеговини.

СТВОРИТИ УСЛОВЕ ЗА ШИРЕЊЕ ОРГАНСКЕ ПРОИЗВОДЊЕ У БиХ

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о усклађености законодавства у Босни и Херцеговини са легислативом ЕУ, као и могућности ширења сектора органске производње.

Министарство спољне трговине и економских односа ће, у сарадњи са Дирекцијом за европске интеграције, надлежним органима ентитета, кантона и Брчко Дистрикта БиХ, припремити и Савјету министара доставити свеобухватну анализу усклађености законодавства у области органске производње у Босни и Херцеговини са законодавством Европске уније.

У БиХ је у 2018. години било регистровано само 58 произвођача органских производа, и то највише љековитог биља и бобичастог воћа, показали су подаци „Органске контроле“ из Сарајева. Најзначајнија извозна тржишта за органске производе из БиХ су земље ЕУ, и то: Њемачка, Холандија, Данска, Италија, Швајцарска и Шведска.

Законодавство Европске уније 2021. године уводи промјене у овој области које се односе на јачање система контроле, нова правила за произвођаче и о увозу органских производа која ће обезбиједити исти стандард производа, као и већи спектар производа који се могу пласирати као органски.

У законодавству БиХ ова област је дјелимично регулисана на ентитетским нивоима, а у Мишљењу Европске комисије о захтјеву БиХ за чланство у ЕУ из 2019. године се наводи да би БиХ требала усвојити закон о органском узгоју на нивоу државе.

У складу са данас усвојеним закључком, Министарство спољне трговине и економских односа требало би овај закон припремити у трећем кварталу ове године.

УСКЛАЂИВАЊЕ ДОМАЋЕГ ЗАКОНОДАВСТВА С ACQUIS-еm У ОБЛАСТИ РИБАРСТВА

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о предузимању активности на усклађивању домаћег законодавства и провођењу acquisа из области рибарства и аквакултуре и задужио Министарство спољне трговине и економских односа да, у сарадњи са надлежним ентитетским и институцијама Брчко Дистрикта БиХ, настави координирати активности у овој области у контексту приближавања БиХ Европској унији.

Министарство спољне трговине и економских односа је аплицирало за техничку помоћ Таиекса која је одобрена 2018. године те су у току припремне активности за усклађивање законодавства из области рибарства и одрживог рибарства.

Такође, договорена је сарадња са Јурофишем (EUROFISH) за техничку помоћ и оквирни приступ за израду стратешког документа Програма развоја рибарства у БиХ.

Босна и Херцеговина активно учествује и на изради Стратегије ЕУ за Јадранско-јонски регион (ЕУСАИР) која се односи на плаве технологије, рибарство и аквакултуру те поморство и морско управљање и услуге.

Ради испуњавања обавеза преузетих потписивањем ССП-а и приступа фондовима за кориштење потенцијала овог сектора, Министарство спољне трговине и економских односа намјерава искористити техничку помоћ Јурофиша за израду Програма сектора аквакултуре и рибарства у БиХ.

РЕАЛИЗАЦИЈА ПРОЈЕКАТА УПРАВЉАЊА СЛИВОМ РИЈЕКЕ ДРИНЕ

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о реализацији Пројекта управљања сливом ријеке Дрине на Западном Балкану (ГЕФ ТФ 0А2317 и СЦЦФ ТФ0А2320), укупно вриједног 8,4 милиона америчких долара за Босну и Херцеговину, Црну Гору и Србију.

Циљ Пројекта је да унаприједи механизме и капацитете у земљама учесницама Пројекта за планирање и управљањем прекограничним сливом ријеке Дрине, уз адаптацију на климатске промјене уз подизање животног стандарда становништва на овом подручју.    

Средства су обезбијеђена у једнаким омјерима по 50% из Специјалног фонда за климатске промјене и Глобалног фонда за заштиту животне средине и распоређују се пропорционално територији слива ријеке Дрине, и то БиХ 3.375.270,00 америчких долара (37%), Црној Гори 2.721.525,00 (32%) и Србији 2.635.625,00 америчких долара (31%).

Из средстава предвиђених за БиХ, Републици Српској је намијењено 1.129.875,00, Федерацији БиХ 359.875,00 и Министарству спољне трговине и економских односа 1.885.520,00 америчких долара.

Пројекат је ефективан од марта 2017. године, а његов завршетак је планиран  крајем октобра ове године, док је крајњи рок за финансијске трансакције по пројекту 28. фебруар 2021. године.  

ОСТВАРЕН ПОМАК У ПРОВОЂЕЊУ СТРАТЕГИЈЕ ЗА БОРБУ ПРОТИВ КОРУПЦИЈЕ – ПЕРЦЕПЦИЈА ИСТА  

Савјет министара БиХ упознат је са Четвртим извјештајем Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције о мониторингу провођења Стратегије за борбу против корупције 2015 - 2019 и Акционим планом за њено провођење.

Према Извјештају, остварен је одређени помак у провођењу Стратегије, али реалност  стања у БиХ и перцепција корупције засјењују статистичке показатеље њеног провођења.

Тако је од укупно предвиђених 226 активности њих 206 реализовано, од чега је 108 активности потпуно реализовано, 98 је дјеломично, док 20 активности није реализовано.

Стратегија и пратећи акциони план садрже пет стратешких циљева, 69 стратешких програма и 226 активности разврстаних у 15 различитих временских рокова.

Овај извјештај је сачињен на основу расположивих информација достављених од проводиоца активности, непосредно проведених активности Агенције, те тијела за спречавање корупције у БиХ, као и других стратешких партнера у имплементацији мјера и активности дефинисаних Стратегијом и Акционим планом.  

ИНСТИТУЦИЈЕ БиХ У ПРОШЛОЈ ГОДИНИ ПРОВЕЛЕ 258 КОНСУЛТАЦИЈА ВИШЕ У ОДНОСУ НА 2018. ГОДИНУ

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Министарства правде о провођењу Правила за консултације у изради правних прописа за 2019. годину, у којем се наводи да су институције БиХ оствариле напредак у овом процесу и показале већи степен проактивности у овом процесу.

Институције БиХ у прошлој години су провеле 539 консултација у изради правних прописа, што је значајно повећање у односу на 2018. годину, када је проведена 281.

Веб-апликацију еКонсултације користиле су 63 институције, што је повећање за седам новорегистрованих институција у односу но 2018. годину, када је апликацију користило 56 институција.

Све институције БиХ регистроване на веб-платформи еКонсултације су именовале координаторе и замјенике координатора консултација. 

Мали одзив заинтересоване јавности у процесу консултација један је од изазова који треба рјешавати, заједно са врло малим бројем регистрованих правних и физичких лица заинтересованих за активности институција и израду прописа.

Стога ће Министарство правде БиХ провести едукације за заинтересовану јавност о Правилима за консултације у изради правних прописа и могућностима учешћа у процесима креирања јавних политика путем веб-платформе еКонсултације.

ОБЕЗБИЈЕДИТИ ПРЕДУСЛОВЕ ЗА ПРИСТУПАЊЕ РЕФЕРЕНТНОМ СИСТЕМУ ЗА ВРЕМЕНСКЕ ПРОГНОЗЕ

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о проведеним активностима на реализацији Акционог плана за заштиту од поплава и управљање ријекама у БиХ од марта 2018. до децембра 2019. године и задужио Министарство спољне трговине и економских односа да настави координисати активности за његову реализацију.  

На сједници је донесен сет закључака којима се желе унаприједити процеси у овој области, а од надлежних институција у БиХ је, између осталог, затражено је да обезбиједе предуслове за приступање Босне и Херцеговине референтном систему за временске прогнозе, те да интезивирају своје активности на ефикасној имплементацији средстава осигураних за имплементацију мјера из Акционог плана за заштиту од поплава и управљање ријекама у БиХ.

ОПЕРАТИВАН ОДБОР ЗА ОЛАКШАВАЊЕ ТРГОВИНЕ БиХ

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о измјенама и допуни Одлуке о именовању чланова Одбора за олакшавање трговине Босне и Херцеговине, којим ће предсједавати министар спољне трговине и економских односа Сташа Кошарац, а замјеник предсједавајућег биће замјеница министра Љиљана Ловрић.

У овај одбор раније су именовани представници надлежних министарстава и институција на нивоу БиХ, ентитета и Брчко Дистрикта БиХ, укључујући и представнике Спољнотрговинске коморе БиХ и привредних комора ентитета те Брчко Дистрикта, а именовањем новог сазива Савјета министара истекао је мандат досадашњим члановима овог одбора.

Циљеви Одбора, који је успостављен још 2018. године, су даљње поједностављивање и хармонизација царинских и других граничних процедура у складу са међународним стандардима успостављеним Споразумом Свјетске трговинске организације о олакшавању трговине и другим међународним трговинским обавезама БиХ.

ТЕКУЋА РЕЗЕРВА

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве за 2019. годину, коју ће Министарство финансија и трезора доставити Парламентарној скупштини БиХ.

Према Информацији, од укупно планираних 3.428.000,00 КМ  у прошлој години је одобрено 2.172.500,00 КМ из текуће резерве.

Савјет министара БиХ у прошлој години од планираних 3.068.000,00 КМ одобрио је 1.812.000,00 КМ, док је извршено 1.684.496,36 КМ. Преостала средства износе 1.383.503,64 КМ у оквиру којих се налазе и 128.003,64 КМ одобрених, али нереализованих средстава.

Три члана Предсједништва БиХ у 2019. години су  одобрила по 120 хиљада КМ, што је укупно 360 хиљада КМ, колико је и било планирано.

Парламентраној скупштини БиХ биће упућена и Информација о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве за први квартал 2020. године, коју је усвојио Савјет министара БиХ, на приједлог  Министарства финансија и трезора.

Од планираних 857.000,00 КМ текуће резерве током периода од јануара до марта ове године Савјет министара је одобрио укупно 50.000,00 КМ.

РЕКОНСТРУКЦИЈА И ОПРЕМАЊЕ ОБЈЕКТА ДКП У БЕЧУ

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, донио је Одлуку о одобравању вишегодишњег пројекта капиталних улагања – Реконструкција и опремање објекта за дипломатско-конзуларно представништво Босне и Херцеговине у Бечу, процијењене укупне вриједности 2,1 милион КМ.

Пројекат, чија је реализација планирана у периоду 2020 - 2022. године, биће финансиран из средстава уплаћених на основу Одлуке о покретању продаје објеката дипломатске и конзуларне имовине бивше СФРЈ за коју не постоји заинтересованост ниједне државе насљеднице бивше СФРЈ.

Објекат, који се налази у резиденцијалном дијелу 17. бечког округа, изграђен је 1868. године, а Босни и Херцеговини је припао у поступку сукцесије бивше СФРЈ и састоји се од подрума, приземља, једног спрата и поткровља, укупне нето површине 415,67 м2, на земљишној парцели величине 3.715 М2. На парцели се налази и помоћни објекат површине 98,44 м2 који је адаптиран и у добром стању.

ЗАШТИТА СТРАНАЦА

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о статус странаца за вријеме важења Одлуке о проглашењу настанка стања природне или друге несреће на територији Босне и Херцеговине.

Овом одлуком прописује се поступање према странцима који имају регулисан статус у Босни и Херцеговини и отклањају посљедице настале пропуштањем дефинисаних рокова за странце у вријеме важења Одлуке о проглашењу настанка стања природне или друге несреће на територији Босне и Херцеговине.

ПРОВОЂЕЊЕ СТРАТЕГИЈЕ ЗА РЕФОРМУ СЕКТОРА ПРАВДЕ

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Министарства правде о провођењу Стратегије за реформу сектора правде у Босни и Херцеговини и Акционог плана за 2019. годину, у којем се даје преглед резултата и изазова на испуњењу стратешких циљева на нивоу програмских активности.

Извјештај обухвата остварене резултате у стратешким областима правосуђе, извршење кривичних санкција, приступ правде, подршка економском расту, те добро управљање и одговоран сектор.

Саставни дио Извјештаја су закључци и препоруке са приједлогом мјера за институције сектора правде у БиХ. (крај)