Sjednice
Завршена 28. и одржана 29. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине
20.11.2023
Предсједавајућа Савјета министара БиХ Борјана Кришто у наставку 28. сједнице информисала је министре о посјети предсједнице Европске комисије Урсуле фон дер Лајен Босни и Херцеговини, када је представљен План раста за Западни Балкан, вриједан укупно шест милијарди евра, за период 2024. – 2027. године.
План раста укључује до двије милијарде евра бесповратне помоћи за убрзање социоекономског приближавања Европској унији.
Предсједавајућа Кришто је најавила да би Босна и Херцеговина, уз наставак и убрзање реформи те динамизацију процеса усвајања буџета, могла повући више од милијарду евра из овог пакета помоћи, чиме бисмо значајно убрзали европски пут и повећали раст бх. економије у корист свих становника БиХ.
ГОДИШЊИ ИЗВЈЕШТАЈ О ПОЉОПРИВРЕДИ БИТ ЋЕ ДОСТАВЉЕН ПС БиХ
Савјет министара БиХ размотрио је Годишњи извјештај из области пољопривреде, исхране и руралног развоја Босне и Херцеговине за 2022. годину, који је коригиран на сједници.
Министарство спољне трговине и економских односа доставит ће овај извјештај Парламентарној скупштини БиХ на усвајање.
Извјештај представља цјеловит документ у БиХ у којем је приказано стање у пољопривредно-прехрамбеном сектору и имплементиране мјере пољопривредне политике у БиХ, укључујући ниво новчаних средстава која су издвојена као подршка подизању производности и јачању конкурентности домаће пољопривреде.
Уз показатеље макроекономског амбијента, представљени су и збирни податци о засијаним површинама, обиму и структури пољопривредне производње, откупним цијенама пољопривредних производа и њиховој спољнотрговинској размјени, као и безбједности хране, заштити здравља биља те ветеринарству. Истовремено, извјештај садржи проведене активности у овом подручју у контексту европских интеграција и међународне сарадње.
ИМЕНОВАЊА
Савјет министара БиХ у наставку 28. сједници, у складу с мишљењима Агенције за државну службу, именовао је Ивана Ласића за директора и Николу Петровића за замјеника директора у Државној регулаторној агенцији за радијациону и нуклеарну безбједност Босне и Херцеговине, најбоље рангиране кандидате након проведене процедуре јавног конкурса.
Претходно су досадашњи директор Маринко Зељко и замјеник директора Зоран Тешановић разријешени дужности због истека мандата.
Државна регулаторна агенцији за радијациону и нуклеарну безбједност Босне и Херцеговине дужна је свој правилник о унутрашњој организацији прилагодити потребама повећања јавне конкуренције.
Закључено је да је потребно расписати јавни конкурс за другог замјеника директора у Државној регулаторној агенцији за радијациону и нуклеарну безбједност БиХ.
Савјет министара БиХ именовао је Аделу Вилеш Бекташ вршиоцем дужности замјеника директора Управе Босне и Херцеговине за заштиту здравља биља, до завршетка конкурсне процедуре, а најдуже на период од три мјесеца.
ЗА ПРОЈЕКТЕ ДЕЗМИНИРАЊА У ДОБОЈУ, ВИСОКОМ И ВИТЕЗУ 100 ХИЉАДА КМ
Савјет министара БиХ на 29. сједници донио је Одлуку о распореду 100.000 КМ из грантова непрофитним организацијама Министарства цивилних послова „Суфинансирање противминских акција у Босни и Херцеговини“ за 2023. годину, као подршку деминирању у БиХ.
Од укупних средстава за пројекат дезминирања у Добоју осигурано је 40.000 КМ, док је за пројекте у Високом и Витезу осигурано по 30.000 КМ.
Пројекте је раније предложио БХМАК, а подржала Комисија за дезминирање у БиХ у складу с дефинисаним критеријима који укључују да се пројекат налази на листи приоритета Плана дезминирања за 2022. годину (Листа приоритета ентитетских влада) те да општине у којима се реализују пројекти имају могућност кофинансирања.
ЗАШТИТА ПРАВНИХ И ИМОВИНСКИХ ОДНОСА БиХ
Савјет министара БиХ, на приједлог Правобранилаштва БиХ, донио је Одлуку о изворима финансирања и начину извршавања финансијских обавеза у сврху вођења међународног инвестиционог арбитражног поступка у правној ствари тужилаца Прамод Митал, Сангета Митал, Вартика Митал, Шристи Митал и Дивиеш Миттал против тужене Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ одобрио је до 800.000 КМ из Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза БиХ за 2023. годину, с циљем заштите правних и имовинских интереса БиХ у овом арбитражном поступку. Средства су намијењена за ангажман специјализоване адвокатске канцеларије за вођење међународних инвестиционих спорова коју ће изабрати Правобранилаштво БиХ како би заједно заступали Босну и Херцеговину у овоме арбитражном поступку, као и за плаћање депозита за рад арбитражног трибунала те ангажовање правних и финансијских вјештака.
Арбитражни поступак је покренут сходно одредбама Споразума између Босне и Херцеговине и Републике Индије о унапређењу и заштити инвестиција у складу с арбитражним правилима Комисије Уједињених нација за међународно трговинско право из 1976. године, а у вези с улагањем тужилаца у подузеће Глобал Испат Коксну Индустрију д.о.о. Лукавац (ГИКИЛ д.о.о. Лукавац).
Након што Министарство финансија и трезора БиХ изврши обавезе проистекле из ове одлуке, Правобранилаштво БиХ ће ради заштите финансијских интереса институција БиХ, у складу с важећим прописима, подузети одговарајуће правне радње према нижим нивоима власти на које се овај спор односи.
Раније је Савјет министара БиХ упозорио владе Федерације Босне и Херцеговине и Тузланског кантона на њихове обавезе које произилазе из члана 29. Закона о поступку закључивања и извршавању међународних уговора у вези са закључивањем модификованог споразума о међусобним правима и обавезама у вези са арбитражним поступком у предмету ГИКИЛ д.о.о. Лукавац.
ПРИПРЕМИТИ СТРАТЕГИЈУ ЗА БОРБУ ПРОТИВ КОРУПЦИЈЕ 2024. – 2028.
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о именовању Радне групе за израду Стратегије за борбу против корупције 2024. - 2028. и пратећег акционог плана за њено провођење у овом периоду, уз прихваћену корекцију на сједници.
Уз представнике Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције и парламентарне Комисије за надзор и праћење рада ове агенције, у Радну групу су именовани представници надлежних министарстава БиХ, државних и институција Савјета министара БиХ, ентитетских министарстава и институција Брчко дистрикта БиХ, као и кантоналних институција задужених за борбу против корупције.
Задатак Радне групе је да изради и Савјету министара БиХ достави нацрт стратегије за борбу против корупције 2024. – 2028. и акционог плана за провођење стратегије за борбу против корупције 2024. – 2028. у року од четири мјесеца од дана доношења ове одлуке.
ИЗМЈЕНА И ДОПУНА ПРАВИЛА ЗА КОНСУЛТАЦИЈЕ У ИЗРАДИ ПРАВНИХ ПРОПИСА
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Правила о измјенама и допунама Правила за консултације у изради правних прописа, с циљем прецизнијег дефинисања појединих одредби те унапређења провођења поступка консултација са заинтересираном јавношћу.
Правила за консултације су у примјени од 2017. године те је пракса указала на неопходност измјена и допуна, како би се омогућила боља сарадња с цивилним друштвом и наставило усклађивање правног и институционалног оквира и праксе укључивања грађана и организација цивилног друштва у поступак обликовања јавних политика у БиХ.
Измјенама и допунама врши се усклађивање Правила за консултације с измјенама и допунама Јединствених правила за израду правних прописа у институцијама БиХ у дијелу процјене утицаја прописа.
НИЈЕ УСВОЈЕНА ИНФОРМАЦИЈА О ВЕНЕЦИЈАНСКОМ БИЈЕНАЛУ
Савјет министара БиХ није усвојио Информацију Министарства цивилних послова о приједлогу за учешће Босне и Херцеговине на 60. Венецијанском бијеналу 2024. године, након што у два круга гласања није постигнут консензус за њено доношење.
Практично није прихваћен приједлог Федералног министарства културе и спорта да Павиљон Босне и Херцеговине на 60. Венецијанском бијеналу савремене умјетности 2024. године представе пројекти: ,,Мјера мора“, аутора академског кипара Стјепана Скоке и кустоса поставке Марина Ивановића, те „Гдје смо код куће?“, Градских музеја Сарајево, који је развијен у сарадњи с ауторицом Шејлом Камерић.
ИНФОРМАЦИЈА ПРАВОБРАНИЛАШТВА БиХ У ВЕЗИ С ПРЕСУДОМ ВИШЕГ СУДА КАЛИФОРНИЈЕ
Савјет министара БиХ усвојио је двије информације Правобранилаштва БиХ о Приједлогу за измјену пресуде Вишег суда Калифорније, Округ Оранж, с пратећим закључцима којима се желе заштити имовина и имовински интерес Босне и Херцеговине.
Пресудом Вишег суда Калифорније, Округ Оранж, од 11. 12. 2019. године обвезана је Југобанка а.д. Београд, А Агенција Њу Јорк, на исплату 738.772,23 УСД, с каматама од 203 УСД дневно од дана пресуђења ствари.
С обзиром на то да овај дуг никада није намирен, тужилац Даниел Ћавић у предмету против Југобанке а.д. Београд, позивајући се на Анекс Ц Споразума о питањима сукцесије бивше СФРЈ, захтијева од Вишег суда Калифорније да пресуду прошири и на намирење дуга обвеже и државе сукцесоре бивше СФРЈ, укључујући и Босну и Херцеговину.
Правобранилаштво БиХ задужено је да прихвати понуду америчке адвокатске канцеларије за заступање БиХ пред Вишим судом Калифорније по поднесеном Приједлогу за измјену ове пресуде како би се осигурало одбијање приједлога тужиоца у односу на БиХ, слиједом позитивне праксе земаља окружења у идентичном предмету.
Правобранилаштво БиХ дужно је заштитити имовину и имовинске интересе Босне и Херцеговине у овом поступку те ће по његовом окончању доставити детаљну информацију Савјету министара БиХ, укључујући и питања финансирања овог поступка.
ДИНАМИЗИРАТИ ПРОЦЕС РАТИФИКАЦИЈЕ УГОВОРА О ГРАНИЦИ БиХ С ХРВАТСКОМ
Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о досадашњим активностима у вези с разграничењем између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске, који ће Министарство цивилних послова доставити Предсједништву Босне и Херцеговине.
Државна комисија за границу Босне и Херцеговине ће у сарадњи с Министарством вањских послова БиХ обновити контакт с партнерима из Републике Хрватске и наставити сарадњу на динамизирању процеса ратификације Уговора о граници између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске (РХ).
Министарство цивилних послова БиХ ће у том правцу створити све техничке предуслове за рад Државне комисије за границу БиХ.
У извјештају се наводи како је Уговор о граници између БиХ и РХ потписан још 30. јуна 1999. године, скупа с припадајућих 86 листова карте ТК И: 25000. До данас ниједна уговорна страна, ни Босна и Херцеговина, а ни Република Хрватска, нису ратификовале Уговор о граници.
Представници двије државе су раније исказали и различите ставове у вези с потписаним Споразумом о приоритетима у провођењу Уговора о државној граници.
РАСПИСАТИ ЈАВНИ КОНКУРС
На сједници је задужено Министарство цивилних послова да на основи Закона о министарским именовањима, именовањима Савјета министара и другим именовањима БиХ распише јавни конкурс за избор и именовање директора Агенције за антидопинг контролу БиХ.
Претходно су усвојени извјештаји о проведеном јавном конкурсу и о поступку за избор и именовање директора Агенције за антидопинг контролу БиХ у којем се наводи да два од три пријављена кандидата нису испуњавала услове, док трећи кандидат није приступио интервју, због чега је јавни конкурс окончан неуспјешно.
За в.д. директора Агенције за антидопинг контролу БиХ именован је Никола Чича до окончања конкурсне процедуре, а најдуље на период од три мјесеца.
ДАТА САГЛАСНОСТ ЗА ГЛАСАЊЕ ДРЖАВЉАНА СРБИЈЕ И ЕГИПТА У БиХ
Савјет министара БиХ дао је сагласност за организовање гласања држављана Републике Србије који бораве на територији Босне и Херцеговине, поводом одржавања парламентарних избора у Р. Србији.
Гласање држављанима Р. Србије је омогућено 17. 12. 2023. године у термину од 7:00 до 20:00 часова на 18 локација у БиХ, укључујући Амбасаду Србије у Сарајеву, генералне конзулате у Бањој Луци и Мостару и њихове канцеларије у Дрвару и Требињу те одговарајућим просторијама у Вишеграду, Добоју, Братунцу, Бијељини, Приједору, Лопарама, Зворнику, Мркоњић Граду и Палама.
Истовремено је дата сагласност за организовање гласања држављана Арапске Републике Египат који бораве на територији Босне и Херцеговине, поводом предсједничких избора у Египту.
Држављанима Арапске Републике Египат омогућено је гласање у БиХ у периоду од 1. 12. до 3. 12. 2023. године у термину од 9.00 до 21:00 час у просторијама Амбасаде Арапске Републике Египат у Сарајеву. (крај)