Održana 75. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

USVOJENA STRATEGIJA ZA KONTROLU MALOG ORUŽJA I LAKOG NAORUŽANJA U BiH 

Na prijedlog Ministarstva sigurnosti usvojeni su Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja (SALW) u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2025. - 2030. godine i Akcioni plan za njezinu provedbu za razdoblje 2025. - 2027. godine, uz korekciju na sjednici.  

Strategija i prateći Akcioni plan predstavljaju okvir prioritetnih ciljeva i aktivnosti u području kontrole SALW-a te su usaglašeni s prioritetima utvrđenim u Strategiji EU protiv nezakonitog vatrenog oružja, malog i lakog oružja i pripadajuće municije, kao i drugim relevantnim međunarodnim i regionalnim dokumentima u ovom području.

Strategiju i prateći akcioni plan pripremio je Koordinacijski odbor za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u saradnji s nadležnim tijelima u BiH i međunarodnim partnerima, uključenim u implementaciju strateških ciljeva u procesu daljnjeg unapređenja sigurnosti u našoj zemlji i regiji.

Provedba Strategije putem Akcionog plana predstavlja nastavak i proširenje aktivnosti u izgradnji sveobuhvatnog i efikasnog sistema kontrole SALW-a u BiH.

Strategija se fokusira na četiri strateška cilja usmjerena na unapređenje i usklađivanje pravnog okvira u ovom području s legislativom EU i drugim međunarodnim obavezama, kao i smanjenje zloupotrebe i unapređenja sigurnog upravljanja SALW-om u posjedu Oružanih snaga BiH, uz jačanje regionalne i međunarodne saradnje u procesu jačanja kontrole u ovom području.

NASTAVLJA SE DIJALOG BiH I EU NA NIVOU PODODBORA

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za evropske integracije o održavanju osmog sastanka Pododbora za promet, energiju, okoliš i regionalni razvoj između Evropske unije (EU) i Bosne i Hercegovine, koji će na prijedlog Evropske komisije biti održan 19. juna 2025. godine.

Predsjedavajući delegacije BiH Admir Softić iz Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa bit će na raspolaganju medijima za upite u vezi s ovim online sastankom na kojem će se razgovarati o klimatskoj politici, regionalnom razvoju te pitanjima u vezi s prometom, okolišem i energijom.  

Tekst Dokumenta za raspravu je u potpunosti usaglašen s relevantnim institucijama na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini.

Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara BiH će u saradnji s nadležnim institucijama u BiH i službama Evropske komisije provesti sve neophodne radnje za održavanje osmog sastanka Pododbora za promet, energiju, okoliš i regionalni razvoj između EU i BiH.

Na sjednici je usvojena i Informacija Direkcije za evropske integracije o održavanju osmog sastanka Pododbora za trgovinu, industriju, carine i oporezivanje, 29. 4. 2025. godine.

Teme sastanka o kojima će delegacije BiH i Evropske komisije razgovarati u Bruxellesu, uz mogućnost uključivanja putem videolinka, su: trgovina, slobodno kretanje roba, industrijska politika, mala i srednja preduzeća, oporezivanje, carine i zaštite investicija u kontekstu zamjene sporazuma između BiH i država članica EU u ovom području. 

Predsjedavajuća delegacije BiH Brankica Pandurević iz Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa bit će na raspolaganju medijima za upite u vezi s ovim sastankom, dok će Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara BiH u saradnji s nadležnim institucijama u BiH i službama Evropske komisije provesti sve potrebne radnje za održavanje ovog sastanka.

PRODUŽEN ROK ZA RASPOLOŽIVOST EIB KREDITA

Vijeće ministara BiH utvrdilo je i uputit će Predsjedništvu BiH Prijedlog amandmana br. 3 na Ugovor o finansiranju (Distribucija električne energije u BiH/C) zaključen između Bosne i Hercegovine i Evropske investicijske banke (EIB) 19. maja 2014. godine u Sarajevu i 5. juna 2014. godine u Luxembourgu, s Osnovama za njegovo zaključivanje, a za bh. potpisnika je predložen ministar finansija i trezora Srđan Amidžić. 

Predloženim amandmanom se produžava rok raspoloživosti kredita EIB-a do 31. 12. 2027. godine, koji je zatražila JP Elektroprivreda BiH posredstvom Federalnog ministarstva finansija. Podsjećamo da je ranije zaključenim ugovorom Bosni i Hercegovni, odnosno implementatoru projekta JP Elektroprivredi BiH odobreno 15.000.000 eura, s ciljem održavanja, moderniziranja i proširenja mreže distribucije električne energije

UTVRĐEN PRIJEDLOG ODLUKE O RATIFIKACIJI

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Izmjena i dopuna Statuta Organizacije Ujedinjenih naroda za turizam i njegovog Aneksa - Pravila finansiranja, koji će Ministarstvo vanjskih poslova dostaviti Predsjedništvu BiH u daljnji postupak ratifikacije.

Predsjedništvo BiH je u decembru prošle godine prihvatilo Izmjene i dopune Statuta Organizacije UN-a za turizam i njegovog Aneksa – Pravila za finansiranje te je ovlastilo ministra vanjskih poslova BiH za potpis notifikacije o prihvatanju ovih izmjena i dopuna.  

BiH PRVI PUT DOMAĆIN MINISTARSKE KONFERENCIJE EU -  ZAPADNI BALKAN

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o organiziranju Ministarske konferencije EU – Zapadni Balkan 2025. godine u Bosni i Hercegovini te je prihvatilo da Bosna i Hercegovine bude prvi put država domaćin ove ministarske konferencije za područje sigurnosti i pravosuđe.

O prihvatanju domaćinstva ove konfrencije, koja se na godišnjem nivou u pravilu održava u oktobru, bit će informirano Vijeće EU  i Evropsku komisija.  

Na sjednici su doneseni odgovarajući zaključci, s ciljem imenovanja organizacijskog odbora za organiziranje ove konferencije i utvrđivanja visine i načinu osiguranja potrebnih sredstava za njeno održavanje.

RUTNE NAKNADE

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Odluku o utvrđivanju planskih iznosa prihoda po osnovu pružanja usluga u zračnoj plovidbi (rutne naknade) u zračnom prostoru Bosne i Hercegovine za 2025. godinu, u ukupnom iznosu 93.749.303 KM.

Agenciji za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine (BHANSA) je namijenjeno 84.333.910 KM, uključujući i troškove Eurocontrola u iznosu 3.641.169 KM, Direkciji za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA) 2.918.407 KM te pružatelju usluga izvan Bosne i Hercegovine - Hrvatskoj kontroli zračne plovidbe (CCL) 6.496.986 KM.

Sukladno propisima iz oblasti zajedničke politike naplate rutnih naknada, utvrđeni planski iznosi baza troškova podliježu mehanizmu prilagodbe kako bi se osigurao konačni povrat samo stvarnih troškova usluga.

USVOJEN AKCIONI PLAN STRATEGIJE KOMUNICIRANJA O PRISTUPANJU EU 

Na prijedlog Direkcije za evropske integracije usvojen je Akcioni plan Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za implementaciju Strategije komuniciranja institucija BiH o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji - od kandidatskog statusa do članstva za 2025. godinu, uz korekciju na sjednici.

Prethodno je usvojena Informacija Direkcije za evropske integracije o pripremi prijedloga ovog akcionog plana.

Ukupno 29 institucija na nivou BiH uključeno je u provedbu šireg paketa komunikacijskih aktivnosti koje se direktno odnose na prioritete i obaveze iz рrосеsa evropskih integracija.

Za realizaciju Akcionog plana bit će utrošeno 1.371.665 KM, od čega je 725.855 KM osigurano u budžetima institucija koje provode aktivnosti, dok će 645.810 KM osigurati donatori.

Ovogodišnji akcioni plan karakterizira novi pristup u realizaciji aktivnosti koje će biti provedene u cilju kvalitetnije i efikasnije komunikacije te blagi rast broja institucija uključenih u njegovu provedbu u odnosu na prethodnu godinu, kada su bile uključene 23 institucije BiH.  

Na sjednici je zadužena Direkcija za evropske integracije da uime Vijeća ministara BiH pozove institucije u BiH da se aktivnije uključe u pripremu prijedloga narednog akcionog plana i provedbu tekućeg.

Istodovremeno je usvojen Izvještaj o realizaciji Akcionog plana Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za implementaciju Strategije komuniciranja institucija Bosne i Hercegovine o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji - od kandidatskog statusa do članstva za 2024. godinu, koje je pripremila Direkcija za evropske integracije.

Prema Izvještaju, od 117 planiranih aktivnosti 23 institucije BiH realizirale su 96 aktivnosti (82 %), dok 21 aktivnost (18 %) nije realizirana, najčešće zbog nedostatka finansijskih sredstava. 

APIK ĆE PREDSTAVLJATI BiH U REGIONALNOJ ANTIKORUPCIJSKOJ INICIJATIVI

Vijeće ministara BiH zadužilo je Agenciju za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK) da predstavlja Bosnu i Hercegovinu u Regionalnoj antikorupcijskoj inicijativi (RAI).

Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije dužna je imenovati dva predstavnika, člana i zamjenskog člana, za članstvo u Upravnom odboru Regionalne antikorupcijske inicijative, koji će zamijeniti ranije imenovane predstavnike Ministarstva sigurnosti BiH, te će o tome informirati Sekretarijat RAI-ja.

Ova međuvladina inicijativa sa sjedištem u Sarajevu okuplja devet država, a nastala je potpisivanjem Memoranduma o razumijevanju koji se odnosi na saradnju u borbi protiv korupcije kroz Regionalnu antikorupcijsku inicijativu, potpisanu 2007. godine, i Protokola o izmjeni Memoranduma o razumijevanju, potpisanog 2013. godine.

RAST UKUPNE VANJSKOTRGOVINSKE RAZMJENE BiH U PROŠLOJ GODINI

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, usvojilo je Analizu vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za 2024. godinu.  

U Analizi se navodi da je ukupna robna razmjena Bosne i Hercegovine u 2024. godini iznosila  44,73 milijarde KM. Vrijednost izvezene robe bila je 16,07  milijardi KM, a vrijednost uvezene robe iznosila je 28,65 milijardu KM, dok je vanjskotrgovinski deficit iznosio 12,58 milijardi KM.

Glavne karakteristike vanjskotrgovinske razmjene u prošloj godini u odnosu na isti period 2023. godine bile su rast ukupne vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine (0,59 %), rast uvoza (3,19 %), pad izvoza (3,74 %), a pokrivenost uvoza izvozom smanjena je za 4,04 % i iznosila je 56,10 %.

Bosna i Hercegovina je najviše izvozila izoliranu žicu, kablove, električnu energiju, čelične ili željezne konstrukcije, te sjedala i njihove dijelove, a najviše je uvozila naftna ulja, osim sirovih, putničke automobile, lijekove i bakrenu žicu.

REFORMA JAVNE UPRAVE U BiH

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ureda koordinatora za reformu javne uprave, usvojilo je polugodišnji Izvještaj o napretku u provedbi Akcionog plana za reformu javne uprave Strateškog okvira za reformu javne uprave 2018. – 2027. za period januar - juni 2024. godine.

Prema Izvještaju, provedeno je 17,47 % aktivnosti iz Akcionog plana Strateškog okvira za reformu javne uprave u BiH, što je za 1,68 % više u odnosu na kraj 2023. godine.

Polugodišnje mjerenje ostvarenog napretka u provedbi Akcionog plana reforme javne uprave pokazalo je kako je djelomice provedeno 5,58 % aktivnosti, a smanjen je postotak aktivnosti koje nisu provedene i sada iznosi 76,95 % u odnosu na 80,30 % u  istom periodu prošle godine.

Posmatrajući napredak po stubovima reforme u prvoj polovici 2024. godine, vidljivo je da područje upravljanja javnim finansijama u kojoj je ispunjeno 100 % aktivnosti bilježi i dalje najbolji rezultat u odnosu na preostala reformska područja koja uključuju: izradu politika i koordinaciju, državnu službu i upravljanje ljudskim potencijalima, odgovornost, bolje pružanje usluga i kvalitet te digitalizaciju u području pružanja usluga.

Na sjednici su zadužene odgovorne institucije Vijeća ministara BiH da postupaju po općim i pojedinačnim preporukama u pogledu provedbe reforme javne uprave datim u ovom  izvještaju za reformske oblasti Akcionog plana. Preporučeno je vladama Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko distrikta BiH da zaduže odgovorne institucije na svojim nivoima da postupe po preporukama iz reformskih oblasti Akcionog plana za reformu javne uprave iz ovog izvještaja o napretku.

RASTE BROJ DJECE U PREDŠKOLSKIM USTANOVAMA U BiH

Vijeće ministara BiH usvojilo je u novom tekstu Informaciju Ministarstva civilnih poslova o statističkim pokazateljima u obrazovanju u Bosni i Hercegovini za 2024. godinu koja uključuje sva četiri nivoa obrazovanja (predškolsko, osnovno, srednje i visoko) i odražava uređenje države i zakonski definirane nadležnosti u ovom području.

Prema Informaciji, 46.902 djece bili su korisnici predškolskih ustanova tokom 2023. -2024. godine, što je povećanje za više od 16.000 djece u petogodišnjem periodu, počev od školske 2019./2020. godine, kada je ova broj iznosio 30.587. Istovremeno su registrirane 493 predškolske ustanove u BiH u školskoj 2023./2024. godini u odnosu na 390 u školskoj 2019./2020. godini.   

Na području Bosne i Hercegovine u školskoj 2023./2024. godini djelovalo je 1.667 osnovnih škola i 47 škola za djecu s poteškoćama u razvoju. Broj osnovnih škola smanjen je za 72 u odnosu na školsku 2019./2020. godinu, dok je jedna škola više otvorena za djecu s poteškoćama u razvoju u školskoj 2023./2024. godini. U osnovne škole upisano je 255.512 učenika, a 273.155 učenika u školskoj 2019./2020. godini. 

U 313 srednjih škola upisano je 107.740 učenika u školskoj 2023./2024. godini, što je za oko 5.000 učenika manje u odnosu na školsku 2019./2020. godinu, kada je bilo upisano 112.796 učenika u 315 škola. Posljednjih godina bilježi se trend smanjenja učenika upisanih u gimnazije, a neznatno se povećava broj učenika upisanih u tehničke i umjetničke škole. 

Na visokoškolske ustanove upisano je 75.016 studenata u akademskoj 2023./2024. godini, među kojima su više od polovice studentice (45.271), u odnosu na njih 82.909 upisanih u periodu 2019. - 2020. godine. U 2023. godini diplomirala su 13.163 studenta u BiH, među kojima su 8.286 žene.

Udio osoba starosti od 18 do 24 godine koje su ranije napustile školovanje u BiH je u 2023. godini iznosio 4,2 %, i smanjen je u odnosu na 2020. godinu.

INFORMACIJA O PRIMJENI TARIFNIH KVOTA ZA 2024. GODINU

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o primjeni tarifnih kvota Carinske tarife za period uvoza od 1. 1. do 31. 12. 2024. godine.

Prema Informaciji, ukupno je za 85 tarifnih oznaka omogućen bescarinski uvoz, a za 51 % njih uvoz roba je ostao na skoro istoj prošlogodišnjem nivou, za 8 % otvorenih tarifnih kvota došlo je do rasta uvoza, a za 12 % došlo je do pada uvoza u odnosu na prethodnu godinu.

Veoma visoka iskorištenost, iznad 90 %, uočava se za 13 % tarifnih oznaka koje se mogu smatrati repromaterijalom, odnosno sirovinom za mesoprerađivački sektor, kao što su žive svinje, mase manje od 50 kg. Također, količine kvote za neke mliječne proizvode i za živu ribu su iskorištene u veoma visokom postotku.

Kod određenih roba došlo je do značajnog smanjenja uvoza, npr. određenih vrsta svježeg povrća i voća, poput bijelog i crvenog kupusa, stolnog grožđa i svježe višnje, kao i živih janjadi, suhog mesa i cigareta. Za 25 % otvorenih tarifnih kvota uvoz je bio nula, odnosno nije bilo zainteresiranih uvoznika za uvoz roba za 21 tarifnu oznaku.

Kvote otvorene u skladu sa Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju (SSP), Sporazumom EFTA i odgovarajućim protokolom uz SSP, ponavljaju se u potpunosti na godišnjem nivou, bez obzira na njihovu iskorištenost i služe kao podrška privrede u Bosni i Hercegovini.

PROVEDBA ZAKONA O KONTROLI KRETANJA ORUŽJA I VOJNE OPREME U PROŠLOJ GODINI

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvještaj Ministarstva sigurnosti o provedbi Zakona o kontroli kretanja oružja i vojne opreme za 2024. godinu.

Prema Izvještaju, u prošloj godini izdata su 974 rješenja kojima se odobrava kretanje oružja i vojne opreme, što je za 8,22 % više u odnosu na 2023. godinu, kada je izdato 900 rješenja. Od toga je 395 rješenja za uvoz, a 579 za izvoz.

Ukupno je 46 privrednih subjekata podnijelo zahtjeve za kretanje oružja i vojne opreme u 2024. godini.

USVOJEN IZVJEŠTAJ O POČINJENIM TEŠKIM KRIVIČNIM DJELIMA U BiH ZA PROŠLU GODINU

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, usvojilo je Izvještaj iz Centralne baze podataka o počinjenim teškim krivičnim djelima u Bosni i Hercegovini u 2024. godini.

U periodu od 2022. do 2024. godine u Centralnoj bazi podataka o presuđenim predmetima za sva krivična djela za koja se vodi centralizacija podataka evidentirane su ukupno 1.194 presude, od kojih je u 2024. godini dostavljeno 467 presuda, navodi se u ovom izvještaju.

Presudama su obuhvaćena kaznena djela u vezi s pranjem novca, terorizmom i finansiranjem terorizma, zloupotrebom opojnih droga, trgovinom i krijumčarenjem ljudi, otmicom, kao i pornografijom djece, prostitucijom, te krivotvorenjem.

Najveći broj dostavljenih presuda sudova u BiH (402) u 2024. godini, kao i u prethodnom trogodišnjem periodu, odnosio se na krivična djela „neovlaštena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga“ i „posjedovanje i omogućavanje uživanja opojnih droga“.

POKRENUTE AKTIVNOSTI ZA UČESTVOVANJE BiH NA SPECIJALIZIRANOJ IZLOŽBI EXPO 2027

Vijeće ministara BiH prihvatilo je poziv za učešće Bosne i Hercegovine na Specijaliziranoj izložbi Expo 2027 – Beograd, Republika Srbija, koja će biti održana od 15. 5. do 15. 8. 2027. godine. 

Na sjednici su data zaduženja Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH za daljnje aktivnosti u pravcu predlaganja Vijeću ministara BiH odluke o osnivanju organizacionog odbora  BiH za pripremu učešća na ovoj specijaliziranoj izložbi, kao i predlaganja programa za učestvovanje te potrebnih finansijskih sredstava i načina njihovog osiguranja, koje će Ministarstvo finansija i trezora BiH planirati u budžetu institucija BiH za 2026. i 2027. godinu.

RASPISATI JAVNI KONKURS

Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo komunikacija i prometa da raspiše javni oglas za izbor i imenovanje dva zamjenika generalnog direktora, i to u Sektoru za zračnu navigaciju (ANAD) i Sektoru za sigurnost letenja i zrakoplovnu sigurnost (FSSD) u Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine, nakon isticanja njihovog mandata.

SAGLASNOST ZA IMENOVANJA

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je saglasnost za imenovanje odbrambenog atašea Republike Indonezije u Bosni i Hercegovini.

Na ovu dužnost imenovan je pukovnik Budi Alamsyah.

Istovremeno je data saglasnost za imenovanje atašea za odbranu, vojna, mornarička i zrakoplovna pitanja pri Ambasadi Kraljevine Španije u Sarajevu sa sjedištem u Atini. Na ovu dužnost je imenovan Ricardo Jose Valdes Fernandez.

DRŽAVLJANSTVO BiH U PODRUČJU SPORTA

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o prijemu u državljanstvo Bosne i Hercegovine Theodora Krunića, državljanina Republike Austrije, uz preporuku Biciklističkog saveza BiH.

Riječ je 15-godišnjaku koji nastupa u sportskom biciklizmu u disciplini spust, što je jedan od stilova brdskog biciklizma. (kraj) 

Link za fotografije: 

https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720324946399/