Sjednice
Održana 8. redovita sjednica Vijeća ministara BiH
11.06.2020
Vijeće ministara BiH usvojilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora i imenovalo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Memoranduma o razumijevanju između Europske komisije, koja predstavlja Europsku uniju (EU), i Bosne i Hercegovine, u vezi sa Sporazumom o zajmu između EU-a, kao zajmodavca, i BiH, kao zajmoprimca, Centralne banke BiH, kao agenta za plaćanje zajmoprimca.
Prijedlogom je predviđena makrofinancijska pomoć Europske unije za Bosnu i Hercegovinu u iznosu 250 milijuna eura vrlo povoljnog zajma za prevazilaženje posljedica uzrokovanih koronavirusom, s alokacijom sredstava na Republiku Srpsku i Federaciju Bosne i Hercegovine.
Točna alokacija sredstava bit će dogovorena tijekom pregovora.
USVOJENO IZVJEŠĆE O IZVRŠENJU PRORAČUNA ZA PRVI KVARTAL 2020.
Vijeće ministara usvojilo je Izvješće o izvršenju Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza BiH za razdoblje od I. do III. 2020. godine, koje će Ministarstvo financija i trezora objaviti na web-stranici.
Ukupno ostvareni prihodi, financiranje i primici na raspolaganju institucijama Bosne i Hercegovine u prvom kvartalu 2020. godine iznosili su 228.893,646 KM ili 98 % u odnosu na 1/4 planiranih prihoda, financiranja i primitaka u proračunu za 2019. godinu.
Rashodi i izdaci proračuna institucija BiH u prvom kvartalu ove godine iznosili su 205.574.649 KM ili 88 % u odnosu na 1/4 sredstava proračuna za 2019. godinu, bez namjenskih sredstava, odnosno 43 % u odnosu na korigirani proračun, koji uključuje dodatna namjenska sredstva.
Plaće i naknade troškova zaposlenih u institucijama BiH ostale su na razini iz druge polovice 2012. godine.
Sve dospjele obveze po osnovi vanjskog državnog duga izmirene su pravodobno u ukupnom iznosu od 141,84 milijuna KM, od čega se na otplatu glavnice odnosi 109,49 milijuna KM, a na otplatu kamate, servisnih i drugih troškova 32,35 milijuna KM.
REVIDIRANA DRŽAVNA STRATEGIJA ZA RAD NA PREDMETIMA RATNIH ZLOČINA IDE U DRUGI KRUG GLASANJA
Vijeće ministara BiH će se u drugom krugu glasanja izjasniti o Revidiranoj državnoj strategiji za rad na predmetima ratnih zločina.
USVOJENA STRATEGIJE RAZVOJA SUSTAVA UNUTARNJIH FINANCIJSKIH KONTROLA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je Odluku o usvajanju Strategije razvoja sustava unutarnjih financijskih kontrola u institucijama Bosne i Hercegovine za razdoblje 2020. - 2025. godine, s ciljem jačanja transparentnosti i javnosti rada institucija. Strategija razvoja sustava internih financijskih kontrola u institucijama Bosne i Hercegovine potvrđuje opredjeljenje Vijeća ministara za daljnje jačanje preduvjeta za zakonski usklađeno, efikasno, transparentno i odgovorno upravljanje javnim financijama.
Strategiju prati Akcijski plan za njezino provođenje koji sadrži mjere i aktivnosti koje je potrebno realizirati, rezultate koji se trebaju dostići, indikatore, nositelje aktivnosti i rokove za realizaciju mjera od 2020. do 2022. godine. Akcijski plan će biti ažuriran na osnovi evaluacije efekata provedenih mjera u tom razdoblju.
Za realizaciju mjera iz Akcijskog plana Strategije odgovorni su Središnja harmonizacijska jedinica Ministarstva financija i trezora Bosne i Hercegovine i institucije BiH koje su određene, kao nositelji aktivnosti.
Strategije i prateći akcijski plan će biti objavljeni na web-stranici Ministarstva financija i trezora BiH i na taj način biti dostupni javnosti.
UKUPNO 10 MILIJUNA EURA ZA ENERGETSKU UČINKOVITOST ZGRADA U KANTONU SARAJEVO
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog ugovora o zajmu između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj za GrCF2 V2 – Projekt energetske učinkovitosti u javnim zgradama Sarajevo, u iznosu od osam milijuna eura.
Na sjednici je utvrđen i Prijedlog ugovora o grantu između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj za GrCF2 V2 – Projekt energetske učinkovitosti u javnim zgradama Sarajevo, koji se odnosi na investicijski grant iz Regionalnog programa energetske učinkovitosti za Zapadni Balkan (REEP), vrijedan dva milijuna eura.
Sredstva zajma i granta u ukupnom iznosu 10 milijuna eura bit će utrošena za uvođenje mjera energetske učinkovitosti u približno 40 javnih zgrada u Kantonu Sarajevo (škole, bolnice, vrtiće i javne zgrade od općeg interesa). To praktično znači da će realizacijom projekta u tim zgradama biti učinkovitije i čistije grijanje, bolja izolacija te osvjetljenje. Rok otplate zajma je 13 godina, uz 3 godine grejs perioda, a njegova i alokacija granta je Federacija BiH, odnosno Kanton Sarajevo - Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša.
Očekuje se da projekat bude završen do 20. listopada 2023. godine.
Nacrti tih ugovora s osnovama za njihovo zaključivanje bit će dostavljeni Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika je predložen ministar financija i trezora.
UNAPRIJEDITI POVEZANOST U JADRANSKO-JONSKOJ REGIJI
Vijeće ministara utvrdilo je Prijedlog memoranduma o razumijevanju za poboljšanje regionalne i prekogranične povezanosti u Jadransko-jonskoj regiji, koji će biti dostavljen Predsjedništvu BiH, a za potpisnika je predložen ministar komunikacija i prometa.
Cilj je da se pojača suradnja sudionica u projektu i pridruženih partnera, kao i da se kreira transnacionalna mreža za suradnju koja će biti korištena za razmjenu informacija, znanja i iskustava radi pronalaženja održivih prometnih rješenja i definiranja konkretnih mjera za pojednostavljivanje teretnog prometa.
Oblast suradnje, između ostalog, je unapređenje i otklanjanje „uskih grla“ na koridorima transeuropskih mreža (TEN-T) i uspostavljanje osnovnih TENT koridora s fokusom na dio mreže koja je proširena na Zapadni Balkan, gdje se nalazi najveći broj graničnih prijelaza.
BiH S MOLDAVIJOM JAČA SURADNJU U MEĐUNARODNOM CESTOVNOM PRIJEVOZU
Vijeće ministara utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Moldavije o međunarodnom cestovnom prijevozu.
Na taj način stvaraju se pretpostavke za uređenje oblasti međunarodnog prijevoza putnika i robe, uvažavajući međunarodne standarde u toj oblasti.
Sporazumom se uređuju pitanja međunarodnog prijevoza putnika i robe između dvije države ili u tranzitu preko njihovih teritorija, kao i prijevoz robe između teritorija jedne ugovorne strane i treće zemlje s vozilima registriranim na teritoriju druge ugovorne strane.
Ministarstvo komunikacija i prometa dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru zaključivanja.
LIBERALIZIRA SE PRIJEVOZ PUTNIKA I TERETA S BJELORUSIJOM
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o izmjenama i dopunama Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Bjelorusije o cestovnom prijevozu putnika i tereta od 12. 7. 2004. godine.
Cilj izmjena i dopuna Sporazuma je liberalizacija prijevoza tereta, odnosno obavljanje njegova prijevoza bez dozvola između ugovornih strana, i u tranzitu preko njihova teritorija. Također, u oblasti putničkog prijevoza predviđena je liberalizacija izvanlinijskog prijevoza putnika. Za obavljanje izvanlinijskog prijevoza putnika potrebno je samo posjedovati kontrolne dokumente.
Ministarstvo komunikacija i prometa dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru zaključivanja.
PRISTUPANJE SPORAZUMU O PRIMJENI 11. DIJELA UN-ove KONVENCIJE O PRAVU MORA
Vijeće ministara, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, utvrdilo je i uputit će Predsjedništvu BiH Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Sporazumu o primjeni 11. dijela Konvencije Ujedinjenih naroda (UN) o pravu mora te za potpisnika Instrumenta o pristupanju/ratifikaciji predložilo ministra vanjskih poslova BiH.
Sporazum o primjeni 11. dijela Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora priznaje zonu morskog dna i njegovih bogatstva, kao zajedničkog svjetskog nasljeđa.
Pristupanjem tom sporazumu BiH ispunjava svoju obvezu proisteklu iz Konvencije UN-a o pravu mora od 10. prosinca 1982. godine.
ZRAČNI PROMET S KRALJEVINOM BAHREIN
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Bahrein o uslugama u zračnom prometu.
Zaključivanjem sporazuma stvorit će se pravne pretpostavke za uređenje oblasti zračnog prometa, uvažavajući međunarodne standarde u toj oblasti te će se omogućiti avioprijevoznicima da putnicima ponude raznovrsne opcije usluga.
Ministarstvo komunikacija i prometa dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.
ZELENO SVJETLO ZA TREĆI PROJEKT POBOLJŠANJA JAVNOG PRIJEVOZA U SARAJEVU
Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj za Projekt obnove voznog parka za javni linijski prijevoz putnika – II. faza, vrijedan 10 milijuna eura.
Projektom se želi pospješiti zaštita okoliša jer tramvajski promet kao pogonsku energiju koristi električnu energiju koja je ekološki prihvatljiva. Sredstva zajma namijenjena su za obnovu voznog parka, kako bi bio doveden na razinu koja će zadovoljiti stvarne potrebe korisnika.
Rok otplate zajma je 15 godina, uključujući tri godine grejs perioda, uz povoljnu kamatnu stopu i alokaciju na Federaciju BiH, odnosno Kanton Sarajevo.
To je treći u nizu projekata poboljšanja javnog prijevoza Sarajeva, za dva su već potpisani ugovori s EBRD-om, i to prvi za nabavu novih električnih trolejbusa u iznosu 15 milijuna eura i drugi za remont dvotračne tramvajske pruge u iznosu od 20 milijuna eura.
RATIFIKACIJA DVA UGOVORA I JEDNOG SPORAZUMA
Vijeće ministara, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji, i to Ugovora o zajmu (GrCF2 V2 – Projekt javnog prijevoza Sarajevo - dio 3) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj, VIPO Ugovora iz Marakeša za olakšanje pristupa objavljenim djelima slijepim, slabovidim i osobama koje se iz drugog razloga ne mogu koristiti tiskom te Sporazuma o financiranju Državnog programa aktivnosti za Bosnu i Hercegovinu za 2018. godinu između Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, i Europske unije, koju predstavlja Europska komisija.
Prijedlozi odluka bit će dostavljeni Predsjedništvu BiH u daljnji postupak ratifikacije.
DOPUNJENA ODLUKA O VIZAMA
Vijeće ministara, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, donijelo je Odluku o dopunama Odluke o vizama, kojom se olakšava rješavanje određenih bilateralnih pitanja u oblasti viznog režima.
Dopunom Odluke uređuje se mogućnost privremene obustave primjene Odluke o vizama zbog zaštite javnog reda, sigurnosti i javnog zdravlja, što je u interesu BiH. O toj se odluci država na koju se ta odluka odnosi obavještava diplomatskim putem u pisanoj formi, najmanje 48 sati prije njezina donošenja.
Također se predviđa mogućnost trajne obustave primjene Odluke o vizama prema jednoj ili više država, a u slučaju potrebe za donošenjem druge odluke ili drugačijeg načina rješavanja pitanja ulaska stranaca u BiH, čime se stvara pravna sigurnost kako za Bosnu i Hercegovinu tako i za sve one koji namjeravaju ući u BiH. O takvoj odluci obavještava se država na koju se ta odluka odnosi diplomatskim putem u pisanoj formi, najmanje 30 dana prije njezina donošenja.
IMENOVANO POVJERENSTVO ZA RJEŠAVANJE ŽALBI
Vijeće ministara, na prijedlog Ministarstva sigurnosti i određene korekcije na sjednici, donijelo je Odluku o imenovanju Povjerenstva za rješavanje žalbi u postupku sigurnosnog provjeravanja, čije su nadležnosti definirane Zakonom o zaštiti osobnih podataka i pratećim podzakonskim aktima.
Članovi Povjerenstva su predstavnici državnih ministarstava sigurnosti, pravde i obrane te Obavještajno-sigurnosne agencije i Državne agencije za istragu i zaštitu.
SLIJEDI DRUGI KRUG GLASANJA O REVIDIRANOM AP STRATEGIJE ZA REFORMU SEKTORA PRAVDE
Vijeće ministara nije donijelo odluku o usvajanju revidiranog Akcijskog plana Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini od 2019. do 2020. godine, o kojoj će se ponovno izjasniti u drugom krugu glasanja.
KOMISIJA ZA EUROPSKE INTEGRACIJE
Vijeće ministara donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o uspostavljanju Komisije za europske integracije, jednog od važnih tijela u sustavu koordinacije procesa europskih integracija u Bosni i Hercegovini.
Odlukom se u ime Vlade Republike Srpske za člana, odnosno zamjenika predsjedatelja Komisije za europske integracije imenuje Saša Jovetić.
TAJNIŠTVO CEFTA-e DOPUNILO ZAJEDNIČKU LISTU VITALNIH PROIZVODA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o dopunjenoj zajedničkoj listi vitalnih proizvoda, koju je utvrdilo Tajništvo CEFTA-e u vezi s olakšavanjem prometa uslijed krize uzrokovane koronavirusom te je upoznata s njezinim sadržajem. Radi se o robama koje imaju poseban tretman prijevoza putem „zelenih traka“.
Dopunjena lista sadrži prijedlog Bosne i Hercegovine za uključivanje dodatnih 29 tarifnih oznaka, koje se prvenstveno odnose na medicinske lijekove i sredstva nužna za tretman koronavirusa.
Zemlje članice CEFTA-e, uključujući i BiH, su prilikom dostave svojih prijedloga slijedile principe Svjetske trgovinske organizacije koja definira vitalne robe, a listama su dodale prioritete u oblastima prehrambenih proizvoda, stočne hrane, materijala nužnih za sjetvu, nužnih medicinskih lijekova i opreme.
MIGRANTSKA SITUACIJA
Vijeće ministara BiH usvojilo je pojedinačne informacije Ministarstva sigurnosti o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini za siječanj, veljaču i ožujak 2020. godini, koje će biti dostavljene Predsjedništvu BiH.
U prvom kvartalu 2020. godine Službi za poslove sa strancima prijavljena su ukupno 4.444 nezakonita migranta, što predstavlja povećanje od 20 % u odnosu na isto razdoblje 2020. godine, kada je prijavljeno ukupno 3.597 migranata.
Najveći broj nezakonitih migranata u prvom kvartalu ove godine bili su državljani Pakistana (1.233 ili 27,7 %), Afganistana (1.056 ili 23,8 %), Maroka (800 ili 18 %), Iraka (282 ili 6,3 %) i Egipta (210 ili 4,7 %).
U Informaciji za ožujak 2020. godine navodi se da je Službi za poslove sa strancima prijavljeno ukupno 1.540 nezakonitih migranata, što je smanjenje za 23 % u odnosu na veljaču ove godine, odnosno smanjenje za 15 % u odnosu na ožujak 2019. godine.
Namjeru za podnošenje zahtjeva za azil iskazalo je 1.450 osoba, a zahtjev za azil podnijelo njih 23.
U veljači 2020. godine evidentirana su 2.002 nezakonita migranta, što je povećanje od 122 % u odnosu na siječanj, kada su bila registrirana 902 nezakonita migranta.
Također, broj nezakonitih migranata prijavljenih Službi za poslove sa strancima u veljači ove godine bio je veći za 90 % u odnosu na isti mjesec prošle godine.
Smanjenje broja nezakonitih migranata u ožujku u odnosu na prva dva mjeseca 2020. godine rezultat je mjera koje su, pored BiH, poduzele zemlje na zapadnobalkanskoj ruti s ciljem sprečavanja i suzbijanja širenja koronavirusa. Osim toga, nadzor granica na migrantskoj ruti pojačan je i zbog situacije na vanjskim granicama Europske unije s Turskom, koja je obilježila kraj veljače i početak ožujka 2020. godine.
MINISTARSTVO OBRANE VEĆ ŠEST GODINA PROVODI „PERSPEKTIVA“ PROGRAM
Vijeće ministara podržava napore i aktivnosti Ministarstva obrane na implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala i „Preventiva“ projekta zaštite mentalnog zdravlja i psihosocijalne asistencije u Ministarstvu obrane i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine.
Zaključeno je to nakon što je Vijeće ministara BiH upoznato s Informacijom Ministarstva obrane o implementaciji tih programa u 2019. godini.
Ministarstvo obrane već šest godina uspješno provodi vlastiti „Perspektiva“ program tranzicije i zbrinjavanja vojnog osoblja otpuštenog u skladu sa Zakonom o službi u OSBiH, a uslijed ograničenja godina starosti i dužine vojne službe.
Za realizaciju višegodišnjeg ,,Perspektiva“ projekta od 2016. do 31. prosinca 2019. godine utrošeno je ukupno 366.971,27 KM za asistenciju 128 otpuštenih osoba.
Također, to ministarstvo provodi „Preventiva“ projekt, koji je usmjeren na izgradnju i jačanje kapaciteta u oblasti zaštite mentalnog zdravlja i psihosocijalne asistencije pripadnika Ministarstva obrane i Oružanih snaga BiH.
TREĆE PERIODIČNO IZVJEŠĆE O STANJU LJUDSKIH PRAVA U BiH
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju u vezi sa zaključnim zapažanjima na Treće periodično izvješće Bosne i Hercegovine o implementaciji Univerzalnog periodičnog pregleda o stanju ljudskih prava pred Vijećem za ljudska prava UN-a.
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice će zaključne napomene i preporuke Vijeća za ljudska prava UN-a, s prijedlogom zaključaka na Treći ciklus Univerzalnog periodičnog pregleda o stanju ljudskih prava u Bosni i Hercegovini, objaviti na web-stranici Ministarstva i dostaviti svim nadležnim tijelima u BiH s ciljem njihove implementacije.
Vijeće za ljudska prava UN-a dostavilo je zaključna razmatranja i preporuke na Treće periodično izvješće radi podizanja svijesti o potrebi poštovanja vladavine zakona i ljudskih prava u izgradnji demokratskog društva i pozitivnog utjecaja na stvaranje odgovornosti svih razina vlasti u primjeni međunarodnih ugovora kojima BiH pristupa.
PROVESTI PREPORUKE IZ ZAKLJUČNIH ZAPAŽANJA ZA 6. CEDAW IZVJEŠĆE
Vijeće ministara usvojilo je Informaciju o zaključnim zapažanjima na 6. izvješće Bosne i Hercegovine o implementaciji Konvencije o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena, Zaključna zapažanja na 6. CEDAW izvješće za razdoblje 2013. - 2016. godine i Preporuke za institucije Bosne i Hercegovine.
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice zaduženo je da u roku od sedam dana zaključna zapažanja na 6. CEDAW izvješće kao informaciju dostavi Povjerenstvu za ostvarivanje ravnopravnosti spolova Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH.
Istovremeno će to ministarstvo u roku od 90 dana s nadležnim institucijama BiH obaviti konzultacije u vezi s provođenjem preporuka iz zaključnih zapažanja na 6. CEDAW izvješće.
Odbor UN-a za eliminaciju diskriminacije prema ženama je razmotrio 6. CEDAW izvješće na 74. zasjedanju, održanom 30. listopada 2019. godine u Ženevi, i dao zaključna zapažanja i preporuke za unapređenje položaja žena i eliminiranje rodno zasnovane diskriminacije u Bosni i Hercegovini.
REVIDIRATI AKCIJSKI PLAN
Vijeće ministara usvojilo je Informaciju o implementaciji Akcijskog plana za obrazovanje iz ljudskih prava za novinare i medijske profesionalce 2016. – 2019. i zadužilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da sačini revidirani akcijski plan u toj oblasti.
Podsjećamo da je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, u skladu sa Svjetskim programom za obrazovanje o ljudskim pravima, pripremilo Akcijski plan u oblasti obrazovanja iz ljudskih prava za novinare i medijske profesionalce za razdoblje od 2016. do 2019. godine, a koji je Vijeće ministara usvojilo 21. veljače 2017. godine.
PROVOĐENJE KONVENCIJE O PRAVIMA DJETETA I NJEZINIH PRATEĆIH PROTOKOLA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice u vezi sa Zaključnim zapažanjima na Kombinirano 5. i 6. izvješće Bosne i Hercegovine o provođenju Konvencije o pravima djeteta i njezinih pratećih protokola pred Odborom za prava djeteta Ujedinjenih naroda iz rujna 2019. godine.
Odbor je pozdravio određeni napredak koji je Bosna i Hercegovina postigla u toj oblasti u proteklom razdoblju, a koji, između ostalog, uključuje ratifikaciju Fakultativnog protokola uz Konvenciju o pravima djeteta koji se odnosi na postupak rješavanja predstavki iz 2018. godine te raniju ratifikaciju Lanzarote konvencije.
Na sastanku Odbora pozdravljene su izmjene i dopune Zakona o zabrani diskriminacije iz 2016. godine i usvajanje Akcijskog plana za djecu Bosne i Hercegovine od 2015. do 2018. godine.
Odbor je, uz davanje više preporuka usmjerenih na unapređenje prava djece, pozvao BiH da osigura sadržajno sudjelovanje u osmišljavanju i provođenju politika i programa usmjerenih na postizanje svih 17 ciljeva održivog razvoja.
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice će Zaključna razmatranja i preporuke Odbora za ljudska prava djeteta objaviti na svojoj web-stranici i dostaviti svim nadležnim institucijama u BiH.
IZVJEŠĆE BiH O PROVOĐENJU ISTANBULSKE KONVENCIJE
Vijeće ministara, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, usvojilo je Izvješće Bosne i Hercegovine o zakonodavnim i drugim mjerama za provođenje odredbi Konvencije Vijeća Europe o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji (Istanbulska konvencija), koji će Agencija za ravnopravnost spolova BiH dostaviti nadležnom tijelu Vijeća Europe za praćenje implementacije Istanbulske konvencije – GREVIO.
Prema Izvješću, učinjen je napredak u provođenju Istanbulske konvencije, koja je usvojena u svibnju 2011. godine, a Bosna i Hercegovina je bila među prvim zemljama Vijeća Europe koja je ratificirala tu konvenciju.
Napredak je ostvaren u procesu unapređenja regulatornog okvira, razvoju društvene svijesti o neprihvatljivosti obiteljskog i rodno zasnovanog nasilja, odgovoru institucija na nasilje, a naročito na funkcioniranje multisektorskog pristupa u zaštiti i prevenciji.
Izvješće je fokusirano na razdoblje 2017. i 2018. godine, ali obuhvaća i najvažnije provedene aktivnosti izvan tog razdoblja, a u skladu s instrukcijom Vijeća Europe.
IZVJEŠĆE O REALIZACIJI „PROJEKTA IZGRADNJE DRŽAVNOG ZAVODA BiH”
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju – izvješće Ministarstva pravde o realizaciji „Projekta izgradnje Državnog zavoda Bosne i Hercegovine“, a preostala neutrošena sredstva tog projekta iz proračuna BiH u iznosu 2.115.650,55 KM ostaju na Jedinstvenom računu trezora BiH. Vijeće ministara će donijeti odluku o namjeni tih sredstava.
Objekt Zavoda je završen s više od 170.000 eura nižim iznosom od ugovorenog, a da je pri tome potpuno i u cijelosti osigurana kvaliteta radova, kao i identičnost projektiranih materijala i zahtjeva.
Planirana sredstva za državni zatvor smještajnog kapaciteta za 298 osuđenika i 50 pritvorenika Suda BiH iznosili su 39,6 milijuna eura i osigurana su iz kredita donacija, sredstava tehničke pomoći, a udio države BiH iznosio je oko 7,95 milijuna eura.
POTPISATI ANEKS UGOVORA
Vijeće ministara zadužilo je Ministarstvo pravde BiH da s Ministarstvom pravde Republike Srpske potpiše aneks ugovora o naknadi troškova za izvršenje mjere pritvora i kazne zatvora koje je u kaznenom postupku izrekao Sud Bosne i Hercegovine.
Ministarstvo pravde Republike Srpske zatražilo je potpisivanje aneksa ugovora o naknadi troškova kojim bi se naknada za dnevne troškove s ranije ugovorenih 40 KM povećala na 70 KM po zatvoreniku zbog kontinuiranog rasta troškova. Ta naknada bi se primjenjivala u 2020. godini.
Planirano je sukcesivno preuzimanje zatvorenika iz entitetskih zavoda u prvom polugodištu 2020. godine, koje bi trebalo biti završeno do 1. kolovoza 2020. godine, kada bi u entitetskim kazneno-popravnim ustanovama ostalo oko 80 zatvorenika.
UNAPRIJEDITI INFORMIRANJE JAVNOSTI U BiH O PRISTUPANJU EU-u
Na sjednici je usvojen Akcijski plan Vijeća ministara BiH za implementaciju Komunikacijske strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Europskoj uniji za 2020. godinu.
U sačinjavanju i provođenju Akcijskog plana, čiji je predlagač Direkcija za europske integracije Vijeća ministara BiH, sudjeluju 23 institucije BiH.
Planirane aktivnosti klasificirane su u šest oblasti - izdavaštvo, online-komunikacije, istraživanje, natječaji i natjecanja, događaji i promotivni materijal. Cilj je unaprijediti informiranje javnosti u BiH o pristupanju Europskoj uniji.
PRATI SE OSTVARENI PROGRES O KONKURENTNOSTI EKONOMIJE U BiH
Vijeće ministara BiH primilo je na znanje Informaciju o konkurentnosti ekonomije u Bosni i Hercegovini, koju je pripremila Direkcija za ekonomsko planiranje, uzimajući u obzir ključne aspekte razvoja i praćenje progresa ostvarenog u proteklom razdoblju.
Informacija se na godišnjoj razini prvenstveno fokusira na analizu razine konkurentnosti u Bosni i Hercegovini o pitanjima industrije, vanjske trgovine i investicija kao ključnih elemenata za jačanje životnog standarda i vanjske održivosti zemlje.
REALIZIRANO 88 % ZAKLJUČAKA VMBiH IZ PROŠLE GODINE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Generalnog tajništva, razmotrilo je Pregled realizacije zaključaka s ukupno održanih 37 sjednica u 2019. godini.
Ministarstva BiH, institucije i tijela Vijeća ministara realizirali su 523 od 596 donesenih zaključaka u prošloj godini ili 88 %, a 73 zaključka nisu realizirana. Pregledom su obuhvaćene 33 institucije.
Ministarstva i druge institucije zadužene su da analiziraju svoje dosadašnje aktivnosti na realizaciji zaključaka te da za sve zaključke koji nisu realizirani jasno i nedvosmisleno preciziraju razloge nerealiziranja, o čemu će hitno informirati Generalno tajništvo, koje će pripremiti informaciju za Vijeće ministara BiH.
Zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet.
SUGLASNOST ZA GLASANJE NA TERITORIJU BiH
Vijeće ministara BiH dalo je suglasnost za glasanje državljana Republike Srbije na teritoriju Bosne i Hercegovine 21. lipnja 2020. godine, a u povodu parlamentarnih izbora u Republici Srbiji, o čemu će Ministarstvo vanjskih poslova BiH informirati Veleposlanstvo Republike Srbije u BiH.
Vijeće ministara dalo je suglasnost za glasanje državljana Republike Hrvatske u Bosni i Hercegovine, 4. i 5. srpnja 2020. godine, a u povodu izbora za Hrvatski sabor, o čemu će Ministarstvo vanjskih poslova BiH informirati Veleposlanstvo Republike Hrvatske u BiH.
Na sjednici je dana suglasnost za glasanje državljana Republike Poljske na teritoriju Bosne i Hercegovine, prvi krug 28. 6. 2020. godine i eventualni drug krug 12. 7. 2020. godine, u povodu održavanja izbora za predsjednika Republike Poljske, o čemu će Ministarstvo vanjskih poslova BiH informirati Veleposlanstvo Poljske u BiH.
DOPUNJENA ODLUKA O FORMIRANJU KOORDINACIJSKOG TIJELA ZA MIGRACIJE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o formiranju Koordinacijskog tijela za pitanje migracija.
Članovi Koordinacijskog tijela će biti predstavnici državnih ministarstava sigurnosti, vanjskih poslova i za ljudska prava i izbjeglice te Službe za poslove sa strancima, Granične policije i Državne agencije za istrage i zaštitu. Koordinacijskim tijelom predsjedavat će pomoćnik ministra u Sektoru za azil Ministarstva sigurnosti Marijan Baotić.
Kada Koordinacijsko tijelo zasjeda kao Operativni stožer za pitanje migracija u njegov sastav ulaze i predstavnici državnih ministarstava obrane, financija i trezora i civilnih poslova te Tužiteljstva BiH.
ROTACIJA NA POZICIJI PREDSJEDNIKA KONKURENCIJSKOG VIJEĆA BiH
Vijeće ministara BiH donijelo je Rješenje o imenovanju dr. Stjepe Pranjića za predsjednika Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine na mandatno razdoblje od jedne godine.
Zakonom o konkurenciji BiH propisano je da Vijeće ministara BiH svake godine, na prijedlog Konkurencijskog vijeća, imenuje predsjednika iz reda članova Konkurencijskog vijeća na razdoblje od jedne godine, bez prava na ponovni izbor tijekom mandata.
RASPISIVANJE NATJEČAJA U DRUGOM KRUGU GLASANJA
Vijeće ministara BiH nije donijelo odluku o raspisivanju natječaja za direktora Uprave za neizravno oporezivanje te će o tom pitanju glasati u drugom krugu.
O raspisivanju natječaja za poziciju direktora Direkcije za europske integracije Vijeća ministara, zbog istjecanja mandata sadašnjem direktoru, 19. 11. 2020. godine, Vijeće ministara će se izjasniti u drugom krugu glasanja.
O raspisivanju natječaja za pozicije zamjenika direktora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete Bosne i Hercegovine, a zbog istjecanja mandata dosadašnjim zamjenicima direktora, Vijeće ministara će se izjasniti u drugom krugu glasanja.
DANA SUGLASNOST ZA IMENOVANJE VOJNIH ATAŠEA HRVATSKE I TURSKE U BiH
Vijeće ministara, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je suglasnost za imenovanje brigadira Davora Kiralja za vojnog atašea Republike Hrvatske za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Sarajevu.
Istovremeno, dana je suglasnost za imenovanje pukovnika Mustafe Sitkija Tatara za vojnog atašea Republike Turske za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Sarajevu (kraj).