Održana 15. redovita sjednica Vijeća ministara BiH

Zajam od 30 milijuna eura za razvoj koridora rijeka Save i Drine 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o zajmu (Program integriranog razvoja koridora rijeka Save i Drine primjenom višefaznog programskog pristupa) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma.

Iznos zajma je 30 milijuna eura, s alokacijom na Republiku Srpsku, rokom otplate od 32 godine i grejs periodom od sedam godina.

Cilj projekta je unapređenje zaštite od poplava i omogućavanje prekogranične suradnje u koridorima rijeka Save i Drine. Prva faza programa je regionalnog karaktera i realizira se u Bosni i Hercegovini, Srbiji i Crnoj Gori.

Ministarstvo financija i trezora BiH zaduženo je da Prijedlog sporazuma, zajedno s Osnovama, dostavi Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da za potpisnika sporazuma odredi ministra financija i trezora.

 

Inicijativa za zajam IBRD-a radi podrške tvrtkama

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora BiH i imenovao izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD) radi financiranja Projekta za hitnu podršku tvrtkama, u iznosu od 56 milijuna eura.

Glavni cilj projekta je povećanje otpornosti tvrtki za vrijeme i nakon izbijanja pandemije Covida- 19 te održavanje njihovog poslovanja proširivanjem financijskih resursa radi osiguravanja financiranja obrtnog kapitala i investicija za mikro, mala i srednja poduzeća u Bosni i Hercegovini.

Sredstva će biti alocirana na Republiku Srpsku i Federaciju Bosne i Hercegovine, a točni iznosi će biti definirani na pregovorima.

 

 

Sporazum s EU-om o financiranju Programa aktivnosti BiH

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o financiranju Državnog programa aktivnosti BiH za 2019. godinu između Europske unije, koju predstavlja Europska komisija, i Bosne i Hercegovine, s Osnovama za zaključivanje sporazuma.

Procijenjeni iznos vrijednosti Državnog programa aktivnosti BiH za 2019. godinu je 85.490.154 eura a sporazumom je određen udio EU-a  od 81.898.200 eura.

Ciljevi Programa su podrška političkim reformama i progresivno usklađivanje sa zakonodavstvom Unije te podrška ekonomskom, socijalnom i teritorijalnom razvoju. Program će biti proveden putem projekata svrstanih u pet sektora: Demokracija i upravljanje, Vladavina prava i osnovna prava, Zaštita okoliša, klima i energija, Promet i Obrazovanje, zaposlenost i socijalne politike. Razdoblje izvršenja je 12 godina, a operativnog provođenja šest godina od stupanja na snagu sporazuma.

Ministarstvo financija i trezora BiH će dostaviti Predsjedništvu BiH Prijedlog sporazuma s Osnovama za zaključivanje u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi direktor Direkcije za europske integracije.

 

Financiranje prekogranične suradnje BiH – Crna Gora za 2019.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o financiranju Programa aktivnosti prekogranične suradnje Bosna i Hercegovina – Crna Gora 2018. – 2020. za 2019. godinu između Europske unije, Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore, s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma.

Financiranje Programa aktivnosti prekogranične suradnje BiH - Crna Gora 2018. - 2020. za 2019. godinu planirano je u iznosu od 1.411.764,00 eura, na temelju Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II). Europska unija (EU) će sredstvima iz proračuna osigurati 1.200.000,00 eura, dok se od korisnika IPA II programa ne očekuje nikakav financijski doprinos. Kontribuciju u vezi s pojedinačnim projektima, u vrijednosti od 211.764,00 eura, snosit će krajnji korisnici.

Razdoblje izvršenja sporazuma o financiranju Programa je 12 godina od dana stupanja na snagu, dok je razdoblje njegove operativne provedbe šest godina od dana stupanja na snagu sporazuma.

Aktivnosti prekogranične suradnje odnose se na oblasti promoviranja zapošljavanja, mobilnosti radne snage i socijalne i kulturne prekogranične inkluzije, zaštite okoliša i promoviranja prilagođavanja klimatskim promjenama te smanjenja njihovih negativnih utjecaja, sprečavanja rizika i upravljanje te na podršku turizmu, kulturnom i prirodnom naslijeđu.

Ministarstvo financija i trezora BiH dostavit će Prijedlog sporazuma o financiranju, s Osnovama za zaključivanje, u daljnju proceduru Predsjedništvu BiH, uz prijedlog da se za potpisnika odredi direktora Direkcije za europske integracije BiH.

 

Značajan pad ekonomske aktivnosti uslijed Covida-19

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o kretanju makroekonomskih pokazatelja za razdoblje siječanj – svibanj 2020. godine, koju je pripremila  Direkcija za ekonomsko planiranje. 

U Informaciji se iznosi podatak da je BiH u prvom kvartalu 2020. godine ostvarila ekonomski rast od 2,0 % u odnosu na isto razdoblje prethodne godine zahvaljujući rastu domaće tražnje, odnosno povećanju privatne i u manjoj mjeri javne potrošnje, dok su bruto investicije ostvarile pad u odnosu na isto razdoblje prethodne godine.  S druge strane, drastično slabljenje gospodarske aktivnosti u glavnim trgovinskim partnerima uslijed izbijanja globalne pandemije Covida-19 dovelo je do pada vanjskotrgovinske robne razmjene sa svijetom.

 

Otklonjeni zastoji za podjelu humanitarne pomoći

 

Ministrica civilnih poslova informirala je Vijeće ministara BiH da su otklonjeni svi dosadašnji zastoji i da nema nikakvih prepreka da se realiziraju  donacije / humanitarna pomoć Ujedinjenih Arapskih Emirata, Vlade emirata Dubaija, Bosni i Hercegovini.

 

 

 

Utvrđena osnovica za obračun plaća u institucijama BiH

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora BiH, donijelo je Odluku o visini osnovice za obračun plaće zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine za 2020. godinu.

Osnovica za obračun plaće iznosi 475,69 KM i nije se mijenjala od svibnja 2012. godine, kada je tadašnja osnovica za obračun plaće od 498,10 KM, zbog održanja makroekonomske stabilnosti, smanjena za 4,5 %.

 

U 2019. godini strancima u BiH izdane 3.183 radne dozvole

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova BiH u vezi s Godišnjim izvješćem o realizaciji Odluke u vezi s kvotom radnih dozvola za zapošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini za 2019. godinu.

U Izvješću se navodi da su u 2019. godini strancima u BiH ukupno izdane 3.183 radne dozvole, što predstavlja povećanje od 12,79 % u odnosu na 2018. godinu. U Federaciji BiH izdano je 2.010 radnih dozvola, više za 11,3 %, u Republici Srpskoj 1.042 radne dozvole, više za 18,27 %, a u Brčko distriktu BiH ukupno je izdana 131 radna dozvola, što je za 2,96 % manje nego u 2018. godini.

Prema državama podrijetla, najviše stranaca koji rade u BiH u 2019. godini je iz: Republike Srbije, Republike Turske, Narodne Republike Kine, Republike Hrvatske i Arapske Republike Egipta. Prateći promjene u odnosu na 2018. godinu, uočava se da najviše raste broj izdanih radnih dozvola za državljane Republike Turske, Crne Gore te Kraljevine Saudijske Arabije.

Prema kvalifikacijskoj strukturi, u 2019. godini se pokazuje da najveći broj zaposlenih stranaca ima visoku stručnu spremu (1.415 ili 44,45%), nakon čega slijede oni sa srednjom stručnom spremom (983 ili 30,88 %) te nekvalificirani radnici (239 ili 7,51 %), što je skoro isti slučaj i u prethodnim godinama kada su u pitanju visoka i srednja stručna sprema.

Najviše radnih dozvola u 2019. godini izdano je u sljedećim djelatnostima: trgovini (794 ili 24,9 %), poslovanju nekretninama (391 ili 12,3 %), prerađivačkoj industriji 270 (8,5 %), obrazovanju (217 ili 6,8 %), ostalim uslužnim djelatnostima (213 ili 6,7 %) i hotelijerstvu i ugostiteljstvu (212 ili 6,6 %), što predstavlja 65,8 % od ukupnog broja izdanih radnih dozvola.

 

Interventno servisiranje rate EBRD-ovog kredita za BHANSA

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa BiH, usvojilo je Informaciju u vezi sa zahtjevom Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine za osiguranje sredstava za plaćanje jedne rate po EBRD kreditu 35288.

U Informaciji se navodi da je proglašenje stanja prirodne ili druge nesreće na području BiH 17. 3. 2020. godine i širenje pandemije Covida-19 dovelo do pada zračnog prometa iznad teritorija BiH preko 90 % i potpunog prestanka priliva sredstava iz redovnih izvora prihoda Agencije, što za posljedicu ima nemogućnost osiguranja sredstava za otplatu rate EBRD-ovog kredita.

Ministarstvo financija i trezora BiH zaduženo je da s računa za interventno servisiranje duga osigura sredstva i izvrši servisiranje po osnovu ovog EBRD kredita, koji dospijeva u rujnu 2020. godine, i to u ukupnom iznosu od 764.509,84 eura, odnosno 1.495.251,28 KM, što uključuje obveze po osnovi glavnice i kamate te bankarske troškove koji će biti naknadno obračunati.

Prethodno će Ministarstvo financija i trezora i Agencija za pružanje usluga u zračnoj plovidbi BiH zaključiti sporazum kojim će biti reguliran rok i način povrata sredstava po osnovu ovog EBRD kredita.

 

Usvojena Informacija o utrošku sredstava za financiranje projekata iz Programa javnih investicija

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva financija i trezora BiH  o utrošku sredstava u 2019. godini, kojima su financirani projekti uključeni u Program javnih investicija/Razvojno-investicijski program institucija Bosne i Hercegovine (PJI/RIPIBiH) 2019. – 2021. godine.                   

Zadužene su sve institucije BiH da postupaju u skladu s Odlukom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije Programa javnih investicija/Razvojno-investicijskog programa institucija BiH i Instrukcijama za kandidiranje novih projekata i ažuriranje podataka o postojećim projektima u sustavu za upravljanje javnim investicijama Ministarstva financija i trezora BiH.

U ovaj program bilo je uključeno 249 projekata ukupne vrijednosti 1.947.680.000 KM. Od ovog iznosa 1.261.070.000 KM odnosilo se na 147 projekata u implementaciji, 12,87 milijuna KM na 10 odobrenih projekata, a 673,74 milijuna  KM na 102 kandidirana projekta.

Od ukupno 147 projekata u implementaciji koji su bili navedeni u Programu 44 projekta su završena do kraja 2018. godine, a dva su promijenila status iz ,,u implementaciji“ u ,,odobren“. Slijedom navedenog, zbirni pregled realizacije financijskih sredstava u 2019. godini je urađen za 101 projekt javnih investicija, ukupne vrijednosti 1.076.160.000 KM. Ukupan plan utroška sredstava za 2019. godinu iznosio je 264,31 milijun KM i realiziran je s 36 %.

Prema planu za 2019. godinu, završeno je 29 projekata ukupne vrijednosti 97,58 milijuna KM. Za njihovu realizaciju je u 2019. utrošen 17,71 milijun KM. Stupanj realizacije plana iznosi 107 %, jer je došlo do promjene ukupne vrijednosti na nekoliko projekata, koji se pretežno  financiraju iz inozemnih sredstava. Nastavljena je implementacija preostala 72 projekata, ukupne vrijednosti 978,58 milijuna KM. Za njihovu realizaciju u 2019. godini planirana su 247,72 milijuna KM, a utrošeno 76,65 milijuna KM. Stupanj realizacije plana iznosi 31 %.

 

Doneseno Rješenje o prestanku rada Hrvačkog saveza BiH

 

Vijeće ministara BiH donijelo je Rješenje o prestanku rada Hrvačkog saveza Bosne i Hercegovine s ciljem rješavanja spora entitetskih saveza.

Ministarstvo civilnih poslova BiH zaduženo je da izvrši dostavljanje Rješenja o prestanku rada Hrvačkog saveza Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o upravnom postupku.

Prethodno je Vijeće ministara usvojilo Informaciju Ministarstva civilnih poslova BiH u vezi sa sporom entitetskih hrvačkih sportskih saveza. U Informaciji su pobrojane aktivnosti Ministarstva civilnih poslova BiH s ciljem rješavanja nastalog spora koji potresa hrvački sport Bosne i Hercegovine, te utvrđeno da ne postoji minimum kooperativnosti i dobre volje kod rukovodećih predstavnika Hrvačkog saveza BiH da se u ravnopravno članstvo primi Hrvački savez Republike Srpske, te na taj način organizira hrvački sport u Bosni i Hercegovini, u skladu sa Zakonom o sportu u BiH.

 

Informacija o analizi stanja financiranja sporta

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova BiH o analizi stanja financiranja sporta na svim razinama vlasti u Bosni i Hercegovini.

U Informaciji se navodi da je ukupan iznos realiziranih sredstava za potrebe sporta u 2018. budžetskoj godini iznosio 8.266.289,18 KM, a planirana proračunska sredstva za 2019. godinu 16.385.600 KM.

 

Usvojena Mapa puta za provođenje Lisabonske konvencije

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja, donijelo je, uz usvojene korekcije na sjednici, Odluku o usvajanju Mape puta za sustavno provođenje Lisabonske konvencije o priznavanju visokoškolskih kvalifikacija.

Cilj Mape puta je maksimalna ujednačenost u postupcima priznavanja inozemnih visokoškolskih kvalifikacija u svrhu pristupa tržištu rada, uz uvažavanje nadležnosti u oblasti obrazovanja u Bosni i Hercegovini. Mapa puta sadrži prijedloge konkretnih koraka u ostvarivanju zajedničkog cilja potpune usklađenosti zakonodavstva u Bosni i Hercegovini s Lisabonskom konvencijom.

 

Radna skupina za izradu Strategije upravljanja javnim financijama

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora BiH, donijelo je Odluku o formiranju Radne skupine za izradu Strategije unapređenja upravljanja javnim financijama u institucijama Bosne i Hercegovine 2021. – 2025. i praćenje njezine provedbe.

Radnu skupinu čine  su predstavnici Ministarstva financija i trezora BiH, Direkcije za ekonomsko planiranje BiH, Uprave za neizravno oporezivanje BiH i Agencije za javne nabave BiH.

 

 

Odobren ulazak i boravak u BiH za dvoje državljana Sjeverne Makedonije

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, donijelo je Odluku o davanju posebne dozvole državljanima Republike Sjeverne Makedonije za ulazak i boravak u Bosni i Hercegovini.

Posebna dozvola za ulazak i boravak u BiH daje se Sonji Velkoski i njezinom sinu Mariju, a radi spajanja obitelji. Dozvola se izdaje pod uvjetom da posjeduju potvrdu o negativnom testu na virus SARS-CoV-2, ne stariju od 48 sati do trenutka ulaska u BiH.

Osobe kojima se izdaje posebna dozvola obvezne su se po ulasku u BiH javiti Službi za poslove sa strancima BiH radi reguliranja statusa. Također, prilikom ulaska i tijekom boravka u BiH obvezne su poštovati sve upute i naredbe nadležnih tijela (epidemioloških i zdravstvenih službi).