Sjednice
Zaključci 21. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 3. 12. 2020. godine
16.12.2020
1. Zapisnici 20. redovite sjednice i 36. izvanredne sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je usvojilo Zapisnik 20. redovite sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 26.11.2020. godine, i Zapisnik 36. izvanredne (telefonske) sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 18.11.2020. godine.
2. Prijedlog odluke o izmjeni i dopuni Odluke o odobravanju višegodišnjeg projekta „Projektiranje zgrade i sanacije i rekonstrukcije krova“ u zgradi Predsjedništva Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o odobravanju višegodišnjeg projekta „Projektiranje zgrade i sanacije i rekonstrukcije krova“ u zgradi Predsjedništva Bosne i Hercegovine.
Zadužuje se Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da u suradnji s Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pripremi ovu odluku za potpisivanje i objavu u Službenom glasniku Bosne i Hercegovine.
3. Informacija o donošenju i realiziranju Odluke o korištenju sredstava za izmirenje obveze po Ugovoru o kreditu broj 35288 – Projekt upravljanja zračnim prometom, zaključenim s Europskom bankom za obnovu i razvoj (EBRD)
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o donošenju i realiziranju Odluke o korištenju sredstava za izmirenje obveze po Ugovoru o kreditu broj 35288 – Projekt upravljanja zračnim prometom, zaključenim s Europskom bankom za obnovu i razvoj (EBRD), te s tim u vezi zaključilo:
- usvaja se Informacija o donošenju i realizaciji Odluke o korištenju sredstava za izmirenje obaveze po ugovoru o kreditu broj 35288 - Projekt upravljanja zračnim prometom, zaključenim s Europskom bankom za obnovu i razvoj (EBRD), s rokom dospijeća 30. 9. 2020. godine.
4. Informacija o realizaciji Odluke o vršenju kontrole i nadzora nad izvršenjem obveza preuzetih međunarodnim bilateralnim i multilateralnim ugovorima, sporazumima i konvencijama u pogledu utvrđivanja podrijetla roba u 2019. godini
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o realizaciji Odluke o vršenju kontrole i nadzora nad izvršenjem obveza preuzetih međunarodnim bilateralnim i multilateralnim ugovorima, sporazumima i konvencijama u pogledu utvrđivanja podrijetla roba u 2019. godini, te s tim u vezi zaključilo:
- usvaja se Informacija o realizaciji Odluke o vršenju kontrole i nadzora nad izvršavanjem obveza preuzetih međunarodnim bilateralnim i multilateralnim ugovorima, sporazumima i konvencijama u pogledu utvrđivanja podrijetla roba u 2019. godini broj: 03-3-20-277/20 od 8. 10. 2020. godine;
- zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine da kontinuirano nastavi rad na poslovima vršenja kontrole i nadzora u skladu s odredbama Odluke o vršenju kontrole i nadzora nad izvršavanjem obveza preuzetih međunarodnim bilateralnim i multilateralnim ugovorima, sporazumima i konvencijama u pogledu utvrđivanja podrijetla roba. Ministarstvo će jednom godišnje izvještavati Vijeće ministara BiH o kontroli i nadzoru u skladu s ovom odlukom.
5. Informacija o usvajanju Drugog izvješća o usklađenosti Bosne i Hercegovine s preporukama GRECO-a u četvrtom krugu evaluacije
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o usvajanju Drugog izvješća o usklađenosti Bosne i Hercegovine s preporukama GRECO-a u četvrtom krugu evaluacije, te s tim u vezi zaključilo:
- Vijeće ministara Bosne i Hercegovine usvojilo je Informaciju o usvajanju Drugog izvješća o usklađenosti Bosne i Hercegovine s preporukama GRECO-a u četvrtom krugu evaluacije, dostavljenu aktom Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, broj: 08-2-04-4-267- /17-AD od 9. 11. 2020. godine;
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da Drugo izvješće o usklađenosti Bosne i Hercegovine s preporukama GRECO-a u četvrtom krugu evaluacije prevede s engleskog jezika i dostavi ga nadležnim institucijama;
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da u ime Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pošalje urgenciju svim nadležnim institucijama u Bosni i Hercegovini o potrebi prioritetne realizacije preporuka GRECO-a iz četvrtog kruga evaluacije;
- odobrava se objavljivanje Drugog izvješća o usklađenosti Bosne i Hercegovine s preporukama GRECO-a u četvrtom krugu evaluacije na internetskoj stranici GRECO-a i na internetskoj stranici Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine.
6. Informacija o usvajanju dodatka Drugom izvješću o usklađenosti Bosne i Hercegovine s preporukama GRECO-a u trećem krugu evaluacije
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o usvajanju Drugog izvješća o usklađenosti Bosne i Hercegovine s preporukama GRECO-a u trećem krugu evaluacije, te s tim u vezi zaključilo:
- Vijeće ministara Bosne i Hercegovine usvojilo je Informaciju o usvajanju Dodatka Drugom izvješću o usklađenosti Bosne i Hercegovine s preporukama GRECO-a u trećem krugu evaluacije, dostavljenu aktom Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, broj: 08-2-04-4-5272- /16-AD od 9. 11. 2020. godine;
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da Dodatak Drugom izvješću o usklađenosti Bosne i Hercegovine s preporukama GRECO-a prevede s engleskog jezika i dostavi ga nadležnim institucijama;
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da u ime Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pošalje urgenciju svim nadležnim institucijama u Bosni i Hercegovini o potrebi prioritetne realizacije preporuka GRECO-a iz trećeg kruga evaluacije, i
- odobrava se objavljivanje Dodatka Drugom izvješću o usklađenosti Bosne i Hercegovine s preporukama GRECO-a u trećem krugu evaluacije na internetskoj stranici GRECO-a i na internetskoj stranici Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine.
7. Informacija o održavanju petog sastanka Pododbora za pravdu, slobodu i sigurnost, 17. i 18. 12. 2020. godine putem online platforme
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o održavanju petog sastanka Pododbora za pravdu, slobodu i sigurnost, 17. i 18. 12. 2020. godine, putem online platforme, te s tim u vezi zaključilo:
- usvaja se Informacija o održavanju petog sastanka Pododbora za pravdu, slobodu i sigurnost između Europske unije i Bosne i Hercegovine, 17. i 18. 12. 2020. godine, broj 02-06-1-859- 10/20 od 23. 11. 2020. godine;
- usvaja se Dokument za diskusiju za peti sastanak Pododbora za pravdu, slobodu i sigurnost između Europske unije i Bosne i Hercegovine;
- prima se na znanje usuglašeni dnevni red za peti sastanak Pododbora za pravdu, slobodu i sigurnost između Europske unije i Bosne i Hercegovine;
- daje se suglasnost na prijedlog sastava izaslanstva Bosne i Hercegovine za peti sastanak Pododbora za pravdu, slobodu i sigurnost između Europske unije i Bosne i Hercegovine;
- zadužuje se Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da Dokument za diskusiju za peti sastanak Pododbora za pravdu, slobodu i sigurnost između Europske unije i Bosne i Hercegovine, s prilozima, prevede na engleski jezik i dostavi Europskoj komisiji u predviđenom roku;
- zadužuje se Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da u suradnji s nadležnim institucijama u Bosni i Hercegovini provede sve preostale pripremne radnje za održavanje petog sastanka Pododbora za pravdu, slobodu i sigurnost između Europske unije i Bosne i Hercegovine;
- zadužuje se predsjedatelj izaslanstva Bosne i Hercegovine da bude na raspolaganju medijima za upite u vezi s petim sastankom Pododbora za pravdu, slobodu i sigurnost između Europske unije i Bosne i Hercegovine;
- zadužuje se Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da dostavi Informaciju o održanom petom sastanku Pododbora za pravdu, slobodu i sigurnost između Europske unije i Bosne i Hercegovine 17. i 18. 12. 2020. godine.
8. Izvješće o zaključivanju Ugovora o nabavi cjepiva (Commitment agreement-commited purchase arrangement) između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Globalne alijanse za cjepiva (GAVI)
Vijeće ministara je razmotrilo Izvješće o zaključivanju Ugovora o nabavi cjepiva (Commitment agreement-commited purchase arrangement) između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Globalne alijanse za cjepiva (GAVI), te s tim u vezi zaključilo:
- prima se na znanje Izvješće o zaključivanju Ugovora o nabavi cjepiva (Commitment agreement-commited purchase arrangement) između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Globalne alijanse za cjepiva (GAVI).
9. Analiza održivosti javnog duga Bosne i Hercegovine za razdoblje 2020. – 2023. godine
Vijeće ministara je primilo na znanje Analizu održivosti javnog duga Bosne i Hercegovine za razdoblje 2020. – 2023. godine.
10. Dokument „Bosna i Hercegovina – izvješće o razvoju – godišnje izvješće 2019.“
Vijeće ministara je razmotrilo dokument „Bosna i Hercegovina – izvješće o razvoju – godišnje izvješće 2019.“, te s tim u vezi zaključilo:
- usvaja se dokument „Bosna i Hercegovina – izvješće o razvoju – godišnje izvješće 2019.“, broj: 02-23.3-250-5/20 od 30. 9. 2020. godine.
11. Izvješće o radu predstavnika Bosne i Hercegovine u sastavu Mješovitom povjerenstvu za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima za razdoblje 1. 1. 2020. - 30. 6. 2020. godine
Vijeće ministara je razmotrilo Izvješće o radu predstavnika Bosne i Hercegovine u sastavu Mješovitog povjerenstva za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima za razdoblje 1. 1. 2020. - 30. 6. 2020. godine, te s tim u vezi zaključilo:
- usvaja se Izvješće o radu predstavnika Bosne i Hercegovine u sastavu Mješovitog povjerenstva za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima za razdoblje 1. 1. 2020. - 30. 6. 2020. godine.
Istovremeno, Vijeće ministara je konstatiralo da je u narednom izvještajnom razdoblju potrebno intenzivirati suradnju Mješovitog povjerenstva za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima s Ministarstvom komunikacija i prometa BiH.
12. Izvješće o radu Pravobraniteljstva Bosne i Hercegovine za razdoblje 1. 1. 2019. do 31. 12. 2019. godine
Vijeće ministara je, zbog neprisustva predlagača, skinulo s dnevnog reda Izvješće o radu Pravobraniteljstva Bosne i Hercegovine za razdoblje 1. 1. 2019. do 31. 12. 2019. godine.
Zaduženo je Generalno tajništvo Vijeća ministara da o tome, putem obavijesti, informira Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine, te istovremeno izvrši povrat predmetnog materijala, a koji se iz razloga proteka vremena za usvajanje Izvješća o radu za 2019. godinu neće razmatrati na sjednici Vijeća ministara.
13. Prijedlog pravilnika o izmjenama Pravilnika o prehrambenim aditivima
Vijeće ministara je donijelo Pravilnik o izmjenama Pravilnika o prehrambenim aditivima.
Zadužuje se Agencija za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine da u suradnji s Uredom za zakonodavstvo Vijeće ministara Bosne i Hercegovine pripremi ovaj pravilnik za potpisivanje i objavu u Službenom glasniku Bosne i Hercegovine.
14. Inicijativa Mirjane Marinković-Lepić, Damira Arnauta, Predraga Kojovića i Aide Baručije, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine - drugi krug glasanja
Vijeće ministara, razmatrajući Inicijativu Mirjane Marinković-Lepić, Damira Arnauta, Predraga Kojovića i Aide Baručije, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (broj: 01-50-1-15-12/20 od 15.9.2020. godine), nije usvojilo predloženi zaključak Vijeća ministara kojim bi se predmetna inicijativa realizirala.
Generalno tajništvo Vijeća ministara će o navedenom obavijestiti Zastupnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.
15. Prijedlozi odgovora na zastupnička pitanja i inicijative:
15.1 Prijedlog odgovora na zastupničko pitanje Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva, utvrdilo odgovor na zastupničko pitanje, i to:
- odgovor na pitanje Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
15.2 Prijedlog odgovora na zastupničko pitanje Zlatana Begića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva, utvrdilo odgovor na zastupničko pitanje, i to:
- odgovor na pitanje Zlatana Begića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
15.3 Prijedlog odgovora na zastupničko pitanje Aide Baručije, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva, utvrdilo odgovor na zastupničko pitanje, i to:
- odgovor na pitanje Aide Baručije, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
15.4 Prijedlog odgovora na zastupničku inicijativu Alme Čolo, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva, utvrdilo odgovor na zastupničku inicijativu, i to:
- odgovor na inicijativu Alme Čolo, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničku inicijativu Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
15.5 Prijedlog odgovora na zastupničko pitanje Aide Baručije, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva, utvrdilo odgovor na zastupničko pitanje, i to:
- odgovor na pitanje Aide Baručije, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
15.6 Prijedlog odgovora na zastupničko pitanje Aide Baručije, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva, utvrdilo odgovor na zastupničko pitanje, i to:
- odgovor na pitanje Aide Baručije, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
15.7 Prijedlog odgovora na zastupničku inicijativu Aide Baručije, Branislava Borenovića, Dženana Đonlagića, Edite Đapo, Jasmina Emrića, Mirjane Marinković Lepić, Saše Magazinovića i Šemsudina Mehmedovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva, utvrdilo odgovor na zastupničku inicijativu, i to:
- odgovor na inicijativu Aide Baručije, Branislava Borenovića, Dženana Đonlagića, Edite Đapo, Jasmina Emrića, Mirjane Marinković Lepić, Saše Magazinovića i Šemsudina Mehmedovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničku inicijativu Generalno tajništvo se Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
15.8 Prijedlog odgovora na zastupničku inicijativu Edite Đapo, Saše Magazinovića i Mirjane Marinković Lepić, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog institucije, utvrdilo odgovor na zastupničku inicijativu, i to:
- odgovor na inicijativu Edite Đapo, Saše Magazinovića i Mirjane Marinković Lepić, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za javne nabave Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničku inicijativu Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
15.9 Prijedlog odgovora na zastupničko pitanje Snježane Novaković-Bursać, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva, utvrdilo odgovor na zastupničko pitanje, i to:
- odgovor na pitanje Snježane Novaković-Bursać, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
15.10 Prijedlog odgovora na zastupničko pitanje Mirjane Marinković-Lepić, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva, utvrdilo odgovor na zastupničko pitanje, i to:
- odgovor na pitanje Mirjane Marinković-Lepić, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva obrane Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
15.11 Prijedlog odgovora na zastupničko pitanje Damira Arnauta, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva, utvrdilo odgovor na zastupničko pitanje, i to:
- odgovor na pitanje Damira Arnauta, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva pravde Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
15.12 Prijedlog odgovora na zastupničko pitanje Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva, utvrdilo odgovor na zastupničko pitanje, i to:
- odgovor na pitanje Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
16. Tekuća pitanja
- Programi rada za 2021. godinu
Vijeće ministara je obavilo raspravu o dinamici i problemu kašnjenja pojedinih ministarstva i drugih institucija Vijeća ministara u dostavi pojedinačnih programa rada za 2021. godinu. Zaključeno je da je nužno za narednu sjednicu Vijeća ministara, koja je planirana za 17. prosinca, dostaviti i pripremiti za razmatranje na sjednici Vijeća ministara minimalno programe rada ministarstava i najvažnijih institucija Vijeća ministara, a kako bi se pristupilo izradi programa rada Vijeća ministara za 2021. godinu.
- Zanavljanje radnih mjesta
Predsjedatelj Vijeća ministara je za narednu sjednicu najavio razmatranje do sada pristiglih zahtjeva za zanavljanjem radnih mjesta, kako bi se isti razmatrali i odobrili u onim opravdanim slučajevima kao što su odlazak postojećih zaposlenih u mirovinu, prelazak na druga radna mjesta, smrtni slučajevi i slično.
Predsjedatelj Vijeća ministara je također pozvao i ministre da, ako je potrebno, dostave Vijeću ministara zahtjeve ministarstava za zanavljanje radnih mjesta, s ciljem njihovog razmatranja na narednoj sjednici Vijeća ministara.
17. Informacija o postupcima pred Europskim sudom za ljudska prava u predmetu „Slavnić protiv Bosne i Hercegovine“, ap. br. 54475/19, i prijedlogu za zaključenje prijateljske nagodbe
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o postupcima pred Europskim sudom za ljudska prava u predmetu „Slavnić protiv Bosne i Hercegovine“, ap. br. 54475/19, i prijedlogu za zaključenje prijateljske nagodbe, te s tim u vezi zaključilo:
- budući da je predmetni materijal označen stupnjem tajnosti „INTERNO“, usvajaju se zaključci koji su sastavni dio Informacije.