Sjednice
Priopćenje i audiozapis konferencije za medije nakon 2. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
23.01.2020
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, usvojilo je Strategiju suprotstavljanja trgovini ljudima u Bosni i Hercegovini 2020. – 2023. godine, čime vlasti u BiH definiraju svoje politike suprotstavljanja trgovini ljudima u sljedeće četiri godine, usklađene s preporukama Europske komisije.
Opći cilj Strategije je osigurati stalan, sveobuhvatan i održiv odgovor društva na trgovanje ljudima putem jačanja sustava prevencije, gonjenja počinitelja kaznenih djela povezanih s trgovinom ljudima, zaštite i pomoći žrtvama, osobito ranjivim skupinama, funkcionalnim povezivanjem i izgradnjom kapaciteta svih nadležnih institucija i organizacija.
Strategija sadrži pet strateških ciljeva: podrška, prevencija, kazneno gonjenje, zaštita žrtava te partnerstvo, a u njezinoj izradi su sudjelovali predstavnici državnih, entitetskih i institucija Brčko distrikta BiH.
U Strategiju su inkorporirane preporuke međunarodnih monitoring mehanizama (UN, Vijeće Europe, Državno tajništvo SAD-a i Europska unija), tako da će provođenjem strateških definiranih politika Bosna i Hercegovina ispuniti svoje obveze koje proistječu iz međunarodnih dokumenata u ovoj oblasti.
Strategiju će pratiti akcijski planovi, kao operativni strateški dokumenti zasnovani na ciljevima i mjerama koje će donijeti Vijeće ministara BiH za državnu razinu te vlade Republike Srpske, Federacije BiH, kantona i Brčko distrikta BiH za institucije iz svoje nadležnosti.
PROJEKTOM ENERGETSKE UČINKOVITOSTI UNAPRIJEDIT ĆE SE I KVALITETA ZRAKA U SARAJEVU
Vijeće ministara BiH je usvojilo Inicijativu Ministarstva financija i trezora i imenovalo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj u iznosu osam milijuna eura za Projekt energetske učinkovitosti u javnim objektima u Kantonu Sarajevo.
Projekt uključuje realizaciju mjera za poboljšanje energetske učinkovitosti u oko 40 javnih objekata, i to u sektorima zdravstva, obrazovanja, rada, socijalne politike, kulture, sporta te unutarnjih poslova u Sarajevu.
Očekuje se smanjenje potrošnje energije ovim objektima, smanjenje emisije zagađujućih materija u zraku, a investicija bi mogla biti otplaćena iz ostvarenih ušteda za oko 10 godina. Praktično bi godišnje uštede trebale iznositi više od 1,6 milijuna KM.
Rok otplate zajma je 10 godina, uključujući tri godine grejs perioda, s alokacijom na Federaciju BiH – Kanton Sarajevo (Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo).
Ministarstvo financija i trezora, nakon završenih pregovora, dostavit će Vijeću ministara BiH nacrt ugovora o zajmu između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj.
NE DOPUSTITI DA IZREČENE PREKRŠAJNE KAZNE ZASTARE
Institucije BiH primjenjivat će članak 42. Zakona o prekršajima BiH kako bi se izvršila naplata izrečenih kazni po izrečenim prekršajnim nalozima prije nastupanja njihove zastare i brisanja iz Registra Agencije za identifikacijske isprave i razmjenu podataka BiH, što uključuje i postupak njihove prinudne naplate.
Vijeće ministara BiH zaključilo je ovo nakon što je usvojilo Izvješće Ministarstva pravde o nenaplaćenim novčanim kaznama. Riječ je o novčanim kaznama koje imaju rok naplate pet godine, počevši od dana kada su prekršajni nalozi postali konačni i izvršni.
Analiza dostavljenih podataka pokazuje da je u 2016. i 2017. godini evidentirano 9.588 nenaplaćenih novčanih kazni u ukupnom iznosu 5.661.944,81 KM po izrečenim prekršajnim nalozima koje su izdale Uprava za neizravno oporezivanje BiH, Granična policija BiH, Ministarstvo komunikacija i prometa i Služba za poslove sa strancima BiH. Od ovog broja njih 5.263 je iz 2016. godine, a 4.325 nenaplaćenih novčanih kazni je iz 2017. godine.
Sve evidentirane a nenaplaćene kazne iz prve polovice 2016. godine bit će brisane iz Registra novčanih kazni istekom 2020. godine, a za nenaplaćene kazne u prvoj polovici 2017. godine već protječe polovica roka zastare. Samo kazne koje su izrečene u drugoj polovici 2017. godine imaju rok naplate tri godine, počevši od dana unosa novčane kazne u elektroničku evidenciju podataka, kako je to propisano važećim pravilnikom.
PODRŽAN PILOT-PROJEKT SVJETSKE BANKE ZA SMANJENJE NEZAPOSLENOST U BiH
Vijeće ministara BiH razmotrilo je obavijest Svjetske banke i dalo suglasnost za pokretanje aktivnosti za realiziranje grant projekta pružanja usluga zapošljavanja u Bosni i Hercegovini.
Ove aktivnosti predstavljaju podršku reformama koje se provode u Bosni i Hercegovini u cilju smanjenja neformalnog zaposlenja i jačanja pružanja usluga zapošljavanja fokusiranih na mlade i na one koji su manje povezani s tržištem rada.
Radi se o pilot-aktivnostima koje bi se oslanjale na privatne pružatelje usluga zapošljavanja za podršku nezaposlenima registriranim u javnim službama za zapošljavanje. Krajnji cilj je ispitivanje alternativnih modela pružanja usluga zapošljavanja, prvenstveno za dugoročno nezaposlene mlade osobe.
Projekt će biti financiran grant sredstvima, a očekuje se da će biti okončan do 30. lipnja 2021. godine.
RATIFIKACIJE SPORAZUMA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji, i to Nota sporazuma o financijskoj suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Savezne Republike Njemačke za 2018. godinu; Sporazuma o grantu između Razvojne banke Vijeća Europe i Bosne i Hercegovine u vezi s Regionalnim stambenim programom – BiH 6 (2018); Protokola o suradnji u traženju nestalih osoba između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore te Konvencije o uzajamnoj administrativnoj pomoći u poreznim stvarima. Prijedlozi odluka bit će dostavljeni Predsjedništvu BiH u daljnji postupak ratifikacije.
DOPUNJENA ODLUKA O TARIFAMA ADMINISTRATIVNIH PRISTOJBI
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Odluku o dopuni tarife administrativnih pristojbi u skladu sa Zakonom o administrativnim pristojbama.
Odlukom se vrši izmjena visine pristojbi na spise i radnje za potvrđivanje reprezentativnog sindikata (200 KM), kao i na zahtjev za priznavanje ili oslobađanje od polaganja stručnog upravnog ispita (50 KM) te na zahtjev za izdavanje prijepisa rješenja ili uvjerenja (20 KM).
Dopuna Odluke, kojom su povećane ove pristojbe, rezultat je provedene analize u pogledu stvarnih troškova, nužnih aktivnosti i radnji koje Ministarstvo pravde treba poduzeti, kako bi se postupak proveo te donijela adekvatna odluka.
Prijedlog odluke prošao je proces javnih konzultacija u razdoblju od 22. svibnja do 6. lipnja 2019. godine i nije zaprimljen niti jedan komentar ili prijedlog za njezinu izmjenu.
PRESTRUKTUIRANJE SREDSTAVA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Odluku o izmjenama Odluke o odobravanju višegodišnjeg projekta „Rekonstrukcija objekta i nadogradnja kata za smještaj Tužiteljstva Bosne i Hercegovine“.
Odlukom se vrši prestrukturiranje ranije odobrenih sredstava na pojedinim pozicijama, tako da neće doći do povećanja ukupne vrijednosti projekta u iznosu 4.237.000,00 KM, koji je odobren odlukom ranijeg saziva Vijeća ministara BiH na 157. sjednici, održanoj 7. studenog 2018. godine.
DONESENA ODLUKA O NAJMANJEM IZNOZU SREDSTAVA ZA STRANCE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o najmanjem iznosu sredstava potrebnom za izdržavanje stranca za vrijeme namjeravanog boravka u Bosni i Hercegovini.
Najmanji iznos sredstava kojima stranac mora raspolagati prilikom ulaska u BiH za 2020. godinu je 150 KM za svaki dan namjeravanog boravka u BiH ili protuvrijednost u stranoj konvertibilnoj valuti i nije mijenjan u odnosu na prethodnu godinu.
KORIŠTENJE SREDSTAVA TEKUĆE PRIČUVE ZA DEVET MJESECI 2019. GODINE
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva financija i trezora o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće pričuve za razdoblje I. – IX. 2019. godine.
Vijeće ministara BiH iz tekuće pričuve u prvih devet mjeseci 2019. godine odobrilo je 1.606.000,00 KM, od planiranih 1.701.750,00 KM. U okviru ostatka sredstava nalaze se i (odobrena) nerealizirana sredstva u iznosu od 644.356,16 KM.
S obzirom da u ovom razdoblju nije bio usvojen proračun za 2019. godinu, proračunska pričuva je definirana Zakonom o financiranju institucija Bosne i Hercegovine, Zakonom o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2018. godinu, kao i kvartalnim odlukama o privremenom financiranju institucija BiH.
Ministarstvo financija i trezora će Informaciju o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće pričuve za razdoblje I. – IX. 2019. godine dostaviti Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, u daljnju proceduru.
MIGRANTSKA SITUACIJA
Vijeće ministara BiH upoznato je s pojedinačnim informacijama Ministarstva sigurnosti o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini za travanj, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan i listopad 2019. godine.
Informacije pripremljene u ranijem sazivu Vijeća ministara o stanju u oblasti migracija bit će dostavljene Predsjedništvu BiH.
Službi za poslove sa strancima u razdoblju od 1. siječnja do 30. rujna 2019. godine prijavljeno je 22.211 nezakonitih migranata.
U istom razdoblju namjeru za podnošenje zahtjeva za azil iskazalo je 21.157 migranata, dok je zahtjev za azil podnijelo 455 osoba.
Najviše migranata bilo je državljana Pakistana (8.786 ili 39,6 %), a slijede državljani Afganistana (2.359 ili 10,6 %), Bangladeša (1.939 ili 8,7 %), Iraka (1.843 ili 8,3 %) i Sirije (1.390 ili 6,3 %).
U kolovozu prošle godine Službi za poslove sa strancima bilo je prijavljeno 3.206 nezakonitih migranata, što predstavlja smanjenje za 23 % u odnosu na srpanj, kada je bilo prijavljeno ukupno 4.166 migranata. U rujnu je bilo prijavljeno 3.812 nezakonitih migranata, što je više za 19 % u odnosu na kolovoz.
U vrhu prioriteta su jačanje Granične policije BiH i intenziviranje borbe protiv krijumčarenja migrantima, ali i podrška lokalnim zajednicama u kojim su uspostavljeni privremeni prihvatni centri.
IZVRŠENJE PRORAČUNA ZA DEVET MJESECI 2019. GODINE
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće o izvršenju Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za razdoblje I. – IX. 2019. godine.
Ukupno ostvareni prihodi i podrške za financiranje institucija, zajedno s ostvarenim dobicima od prodaje stalnih sredstava i sukcesije te prenesenim prihodima iz prethodne godine u razdoblju siječanj - rujan 2019. godine, iznosili su 686.912.533 KM, dok su ukupno ostvareni rashodi i izdaci u ovom razdoblju iznosili 635.572.626 KM.
Ukupno izvršeni rashodi i izdaci za servisiranje vanjskog duga BiH u razdoblju I. – IX. 2019. godine iznosili su 575.787.727 KM, što je manje za oko 50 milijuna KM ili 8 % u odnosu na isto razdoblje prethodne godine.
Ministarstvo financija i trezora će ovo izvješće objaviti na službenoj web-stranici.
SUGLASNOSTI ZA GLASANJE DRŽAVLJANA MAĐARSKE TE IMENOVANJA ATAŠEA IZRAELA I RUMUNJSKE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je suglasnosti za glasanje državljana Mađarske 16. 2. 2020. godine u povodu održavanja izbora u Mađarskoj. Glasanje će biti održano u prostorijama Veleposlanstva Mađarske u Sarajevu.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je pojedinačne suglasnosti za imenovanje Davida Solomona za policijskog atašea Izraela za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Bukureštu, te za imenovanje pukovnika Robertina-Cristiana Ciobanea za obrambenog, vojnog, pomorskog i zrakoplovnog atašea Rumunjske za BiH, sa sjedištem u Sarajevu.
Snimak konferencije za medije ministra sigurnosti BiH Fahrudina Radončića možete poslušati OVDJE