Sjednice
Održana 30. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
27.11.2023
Vijeće ministara BiH imenovalo je ad hoc tijelo za izradu Plana reformi za provedbu Plana rasta za Zapadni Balkan koji je usvojila Europska komisija, vrijedan šest milijardi eura, za razdoblje 2024. – 2027. godine.
Ovo radno tijelo u koje su imenovani predsjedateljica Vijeća ministara BiH i državni ministri vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, komunikacija i prometa te financija i trezora, direktorica Direkcije za europske integracije BiH i direktor Direkcije za ekonomsko planiranje BiH, kao i predstavnici Vlade Federacije BiH i Vlade Republike Srpske, odnosno Ministarstva financija Republike Srpske dužno je do sastanka u Bruxellesu, 6. 12. 2023. godine, sačiniti plan reformi BiH za Plan rasta za Zapadni Balkan.
U narednoj fazi ovo radno ad hoc tijelo bit će zamijenjeno timovima zaduženim za izradu paketa projekata koji će biti financirani sredstvima Europske unije iz Plana rasta za Zapadni Balkan.
Ističući važnost pripreme Plana reformi koji će biti praćen paketom projekata u narednoj fazi, predsjedateljica Krišto ranije je najavila da bi Bosna i Hercegovina, mogla povući više od milijardu eura iz ovog paketa pomoći, a prva financijska sredstva za rast ekonomije u BiH očekuju se polovinom naredne godine.
FONDU ZA POVRATAK BiH JOŠ 260.000 KM
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o preraspodjeli 260.000 KM iz proračuna Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH u proračun Fonda za povratak Bosne i Hercegovine, čime je povećano ukupno izdvajanje u 2023. godini i sada iznosi 2.260.000 KM.
Radi se o dodatnom grantu za realiziranje projekata za financiranje prava iz Aneksa VII. Dejtonskog mirovnog sporazuma, koji je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH osiguralo prestrukturiranjem svog proračuna za 2023. godinu. Sredstva su osigurana na temelju smanjivanja rashoda u ovom ministarstvu i uključuju, među ostalim, uštede ostvarene na stavkama plaća i naknada, prijevoza, troškova goriva te izdataka za telefonske i poštanske usluge.
Vijeće ministara BiH na 20. sjednici u kolovozu ove godine donijelo je Odluku o preraspodjeli dva milijuna KM iz proračuna Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH u proračun Fonda za povratak Bosne i Hercegovine za realiziranje projekata financiranja prava iz Aneksa VII. koje odobri Povjerenstvo za izbjeglice i raseljene osobe BiH.
MAPIRANJE ODGOVORA NA GOVOR MRŽNJE U BiH
Vijeće ministara BiH usvojilo je Prijedlog dokumenta Mapiranje odgovora na govor mržnje u Bosni i Hercegovini, koji će Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH objaviti na svojoj službenoj web-stranici.
Ovaj dokument predstavlja sustavni iskorak za suzbijanje govora mržnje u BiH koji uz sveobuhvatan pregled situacije postavlja mapu puta i potrebne prioritetne mjere u borbi protiv govora mržnje, diskriminacije i netolerancije u BiH.
Dokument Mapiranje odgovora na govor mržnje u BiH sačinilo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH u partnerstvu s Europskom unijom (EU) i Vijećem Europe (VE) kroz projekt „Promocija različitosti i jednakosti u Bosni i Hercegovini.” Projekt se implementira u okviru Zajedničkog programa EU i VE „ Horizontal Facility za zapadni Balkan i Tursku II”.
Pored Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH kao mjerodavne aktere dokument prepoznaje državne, entitetske i institucije Brčko distrikta BiH, uključujući Instituciju ombudsmana, Visoko sudbeno i tužiteljsko vijeće, sudove, tužiteljstva, ministarstva unutarnjih poslova i pravde, Regulatornu agenciju za komunikacije, Vijeće za štampu i online medije, Središnje izborno povjerenstvo, Međureligijsko vijeće, institucije za jednakopravnost spolova, nevladine organizacije, sportske udruge, medije i međunarodne organizacije u BiH.
NOVE ZAKONE O GRANIČNOJ KONTROLI I ZAŠTITI OSOBNIH PODATAKA USKLADITI S EU STANDARDIMA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je uz korekciju na sjednici Odluku o osnivanju Radne skupine za izradu Zakona o graničnoj kontroli radi njegovog usklađivanja s europskim standardima u području granične sigurnosti.
Radna skupina sastavljena od predstavnika nadležnih institucija na državnoj, entitetskoj i razini Brčko distrikta BiH, uspostavljena je kao privremeno, meduagencijsko i stručno tijelo Vijeća ministara BiH, dužna je pripremiti Zakon o graničnoj kontroli do 31. 3. 2024. godine.
Istodobno je na prijedlog Ministarstva civilnih poslova donijeta Odluka o formiranju Interresorne radne skupine za izradu Nacrta zakona o zaštiti osobnih podataka uz korekcije na sjednici.
Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane, koji je potpisan 2008. godine a stupio na snagu 2016. godine, propisao je da će Bosna i Hercegovina stupanjem na snagu ovoga sporazuma uskladiti svoje zakonodavstvo glede zaštite osobnih podataka sa zakonodavstvom Zajednice i drugim europskim i međunarodnim zakonodavstvom o privatnosti.
PROVEDBA PLANA MJERA ZA UPRAVLJANJE MIGRANTSKOM KRIZOM
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva sigurnosti o provedbi Plana mjera i aktivnosti za efikasno upravljanje migrantskom krizom u Bosni i Hercegovini, zaključno s 30. 6. 2023. godine.
Prema informaciji, od ukupno 127 planiranih aktivnosti do 30. 6. 2023. godine u provedbi je bilo 96 aktivnosti, među kojima se 63 aktivnosti provode u kontinuitetu kako je i planirano, a 33 aktivnosti su djelomice provedene. Istodobno je za 31 aktivnost konstatirano kako nije započela provedba ili su izostali adekvatni podatci.
Vijeće ministara BiH usvojilo je u prosincu 2020. godine Plan mjera i aktivnosti za efikasno upravljanje migrantskom krizom kojim su postavljeni ciljevi upravljanja migracijama u BiH.
ZAŠTITITI INTERES BiH U VEZI S POVRATOM NOVCA OD GAVI-ja
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće o ishodu pregovora održanih između pregovaračkog tima Bosne i Hercegovine i predstavnika GAVI-ja (GLOBAL ALLIANCE FOR VACCINES AND IMUNISATION) radi povrata neutrošenih novčanih sredstava Bosne i Hercegovine.
Pravobraniteljstvo BiH je dužno poduzeti neophodne pravne radnje radi zaštite imovine i imovinskih interesa Bosne i Hercegovine te će informirati Vijeće ministara BiH o potrebnim uvjetima i pretpostavkama za njezino uspješno zastupanje u ovom postupku.
Ministarstvo civilnih poslova BiH će, u koordinaciji s nadležnim državnim ministarstvima financija i trezora te pravde, kao i entitetskim ministarstvima zdravstva, Odjelom za zdravstvo i ostale usluge Vlade Brčko distrikta BiH, pružiti potporu Pravobraniteljstvu BiH radi zaštite imovine i imovinskih interesa Bosne i Hercegovine.
Odlučeno je ovo nakon neuspješnih razgovora pregovaračkog tima BiH s predstavnicima GAVI-ja u vezi s povratom neutrošenih novčanih sredstava, koje je BiH ranije uplatila za nabavu cjepiva, a koje je GAVI tek djelomice isporučio.
Podsjećamo da je GAVI tek djelomice izvršio svoje obveze iz ugovora zaključenog s Bosnom i Hercegovinom te je njegovim posredstvom isporučeno ukupno 332.640 ili 27 % cjepiva od ukupno naručenih 1.232.000 cjepiva za COVID-19.
Istodobno, Gavi i dalje inzistira na plaćanju izlaznih troškova u iznosu 1.615.200,00 američkih dolara.
OBILJEŽAVANJE EUROPSKOG DANA BORBE PROTIV TRGOVINE LJUDIMA
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o dodjeli 10.000 KM iz proračuna Ministarstva sigurnosti BiH za grant "Obilježavanje 18. listopada - Europskog dana borbe protiv trgovine ljudima".
Sredstva se dodjeljuju Zakladi “Lara” Bijeljina za kontinuiranu kampanju podizanja svijesti građana u sveobuhvatnom pristupu isticanja problema trgovine ljudima u BiH, čime se jača suradnja s nevladinim organizacijama u ovom području.
Europski dan borbe protiv trgovine ljudima uvršten je u Program obilježavanja značajnih datuma iz područja ljudskih prava u BiH i obilježava se na prigodan način svake godine.
REVIDIRANA DRŽAVNA STRATEGIJA ZA RAD NA PREDMETIMA RATNIH ZLOČINA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva pravde o zaključku Nadzornog tijela za praćenje provedbe Revidirane državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina.
Na sjednici je prihvaćen prijedlog ovog nadzornog tijela da se za dvije godine produlji provedba starteškog cilja I. Revidirane državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina koji glasi ‘Procesuirati najsloženije i najprioritetnije predmete ratnih zločina pred Sudom Bosne i Hercegovine i Tužiteljstvom Bosne i Hercegovine, a ostale predmete pred pravosudnim tijelima entiteta i Brčko distrikta BiH sve do konca 2023. godine’ tako da bi se krajnji rok provedbe produljio do konca 2025. godine.
U Informaciji se navodi kako dosadašnja dinamika rješavanja predmeta ratnih zločina i broj preostalih neriješenih predmeta ratnih zločina pred pravosuđem BiH ukazuju na nemogućnost njihova rješavanja u postavljenom roku do konca ove godine.
Istodobno se podsjeća kako je mandat Nadzornog tijela započeo dvije i pol godine nakon usvajanja revidiranog strateškog dokumenta, odnosno u godini isteka roka važenja Revidirane državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina.
Ministarstvo pravde će pripremiti i Vijeću ministara BiH dostaviti odgovarajuću odluku za produljenje roka provedbe Revidirane državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina do konca 2025. godine.
BILATERALNI SPORAZUMI O UNAPRJEĐENJU I ZAŠTITI INVESTICIJA
Vijeće ministara BiH usvojilo je i uputit će Predsjedništvu i Parlamentarnoj skupštini BiH Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o provedbi bilateralnih sporazuma o unaprjeđenju i zaštiti investicija koje je zaključila Bosna i Hercegovina.
Prema Informaciji, Bosna i Hercegovina ima ukupno 41 zaključen sporazum o unaprjeđenju i zaštiti investicija i svi su stupili na snagu, od čega se njih 38 odnosi na unaprjeđenje i zaštitu investicija, dok su tri sporazuma preuzeta na unilateralnoj osnovi i ne sadrže sve elemente sporazuma o zaštiti investicija.
Bosna i Hercegovina je gotovo dvije trećine svih sporazuma zaključila u razdoblju od 1996. do 2001. godine, a najveći broj država s kojima je tada zaključila sporazume bile su zemlje članice Europske unije ili bivše Jugoslavije.
Informacija daje pregled zaključenih sporazuma, analizira njihovu provedbu fokusirajući se na ostvarene rezultate te donosi preporuke i prijedloge za unaprjeđenje stanja u ovoj oblasti. (kraj)
Link za fotografije: https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720312972848