Održana 16. redovita sjednica Vijeća ministara BiH

Svim strancima dopušten ulazak u BiH s negativnim PCR testom 

Vijeće ministara donijelo je Odluku o propisivanju dodatnih uvjeta za ulazak stranaca u Bosnu i Hercegovinu, kojom su granice BiH otvorene za sve strane državljane, pod uvjetom da imaju negativan test na koronavirus ne stariji od 48 sati.

Stranci koji ispunjavaju uvjete za ulazak u Bosnu i Hercegovinu, propisane Zakonom o strancima, mogu ući u Bosnu i Hercegovinu uz predočenje negativnog PCR testa na virus SARS-CoV-2, koji nije stariji od 48 sati do trenutka ulaska u Bosnu i Hercegovinu, precizirano je Odlukom.

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja, a na graničnim prijelazima će se primjenjivati od subote, 12. 9. 2020. godine u 6:00 sati.

 

Vijeće ministara također je donijelo Odluku o stavljanju izvan snage Odluke o privremenom prekidu izdavanja viza u diplomatsko-konzularnim predstavništvima BiH. Time je stranim državljanima, kojima je za ulazak u BiH potrebna viza, ponovno omogućeno da predaju zahtjeve za vize, a  diplomatsko-konzularnim predstavništvima BiH omogućeno da nastave postupke zaprimanja i obrade zahtjeva.

 

Utvrđen Plan prijema kadeta u GPBiH

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, donijelo Odluku o utvrđivanju Plana prijema kadeta u policijske agencije na razini institucija Bosne i Hercegovine u 2020. godini, kojim je predviđeno zapošljavanje 300 kadeta u Graničnu policiju BiH  do kraja travnja 2022. godine.

Prema planu, prva grupa od 125 kadeta za čin policajca i 25 kadeta za čin mlađeg inspektora trebalo bi započeti školovanje 1. siječnja 2021. godine, a zaposliti se u rujnu 2021. (policajci), odnosno u svibnju 2021. (mlađi inspektori).

Druga grupa od 125 kadeta za čin policajca i 25 kadeta za čin mlađeg inspektora trebalo bi započeti školovanje 1. listopada 2021. godine, a zaposliti se u svibnju 2022. (policajci), odnosno u februaru (mlađi inspektori).

Europska komisija je u sklopu projekta pomoći BiH u upravljanju migracijama ,,IPA Special measures III", između ostalog, odobrila financiranje troškova osnovne obuke za 300 kadeta Granične policije u iznosu od 2 250 000 KM. Ova sredstva će biti operativna u rujnu 2020. godine.

 

Odobreno 1,5 milijuna KM za infrastrukturne projekte u Srebrenici

 

Vijeće ministara BiH iz tekuće proračunske pričuve  odobrilo je 1,5 milijuna KM za podršku jednoglasno usvojenim infrastrukturnim projektima u općini Srebrenica.

Radi se o preostalom dijelu obećane pomoći Vijeća ministara BiH razvoju općine Srebrenica, koja je u iznosu od dva milijuna najavljena na Investicijsko-razvojnoj konferenciji “Mogućnosti i perspektive razvoja Srebrenica 2015.” u listopadu 2015. godine. U rujnu 2018. godine za ove svrhe je odobreno 500.000 KM.

Za realizaciju odluke zaduženo je Ministarstvo financija i trezora BiH, u suradnji s Uredom za zakonodavstvo i Uredom predsjedatelja VMBiH.

Općina Srebrenica će izvješće o realizaciji projekata dostaviti Vijeću ministara BiH putem Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH.

 

Dva milijuna KM za financiranje projekata iz Aneksa VII

 

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o preraspodjeli sredstava iz proračuna Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH u proračun Fonda za povratak BiH, u iznosu od dva milijuna KM.

Sredstva su namijenjena za realizaciju projekata vezanih za Aneks VII Daytonskog mirovnog sporazuma.

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, Republičko tajništvo za raseljene osobe i migracije Republike Srpske, Vlada Brčko distrikta BiH i Fond za povratak BiH su potpisali Sporazum o udruživanju i načinu realizacije sredstava za ostvarivanje prava iz Aneksa VII Daytonskog mirovnog sporazuma u 2020. godini.

Ukupan iznos sredstava udruženih na osnovi ovog sporazuma je 2 125 000,00 KM, a bit će utrošen za financiranje projekata elektrifikacije stambenih jedinica raseljenih osoba i povratnika te projekata obnove i izgradnje komunalne i socijalne infrastrukture na područjima gdje žive raseljene osobe i povratnici. Projekte će odobravati Komisija za izbjeglice i raseljene osobe BiH.

 

Sporazum o financiranju s IFAD-om s ciljem poljoprivrednog razvoja

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Međunarodnog fonda za poljoprivredni razvoj (IFAD) za Projekt poljoprivrednog razvoja i ruralnih poduzeća (READP), u vrijednosti od 11 787 000 eura.

Projekt će biti implementiran na cijelom teritoriji BiH, u 90 općina podijeljenih u 10 klastera, s ciljem poboljšanja životnog standarda na projektnom području.  Projektom će biti ojačana organizacija manjih proizvođača i njihovo udruživanje koje će doprinijeti lakšem osvajanju tržišta i novim radnim mjestima. Očekivani ishodi su povećanje proizvodnje, profitabilnost i angažiranje mladih u agrobiznisu.

Očekuje se korist za 8650 direktnih korisnika iz ciljnih domaćinstava i za oko 5000 indirektnih korisnika zbog povoljnih ulaganja u infrastrukturu.

Iznos kredita je 11 787 000 eura s alokacijom na Federaciju BiH 60 % (7 062 200 eura) a Republiku Srpsku 40 % (4 724 800 eura).

Rok otplate je 18 godina, uz grejs period od tri godine. Kamatna stopa je jednaka godišnjoj referentnoj kamatnoj stopi IFAD-a.

Planirano je da Projekt traje pet godina.

 

Zaštita okoliša

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Amandmana na Montrealski protokol o supstancama koje oštećuju ozonski omotač (Kigali amandman). Riječ je o Amandmanu o postupnom smanjenju korištenja hidrofluorkarbona - HFC supstanci.

Na ovaj način BiH poduzima važan korak u provođenju pravne stečevine EU-a u oblasti zaštite okoliša i stvara uvjete za održivi razvoj bh. gospodarstva.

Ratifikacijom ovog amandmana BiH će kao zemlja u razvoju uspostaviti sustav dozvola za izvoz i uvoz ovih supstanci te izvještavanja o njihovoj potrošnji. Također će, između ostalog, uvesti kontrolne mjere koje se odnose na određivanje osnovne potrošnje za razdoblje od 2020. do 2022. godine i zamrzavanje potrošnje na osnovnoj razini do 2024. godine.

Prijedlog odluke bit će upućen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru ratifikacije.

 

Zajam za javni gradski prijevoz Sarajeva

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora BiH i imenovalo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o financiranju (Javni gradski prijevoz Sarajevo) između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke, u iznosu od 35 milijuna eura.

Realizacija projekta „Javnog gradskog prometa Sarajevo“ planirana je putem rekonstrukcije trolejbusne mreže za Vogošću, obnove voznog parka za trolejbusnu mrežu za Vogošću, izgradnju tramvajske pruge za Hrasnicu i izgradnju prometnice južna longitudinala. Ciljevi projekta su podizanje kvaliteta javnog linijskog prijevoza putnika, zaštite okoliša, sigurnosti radnog osoblja i povećanje ekonomske konkurentnosti.

Zajam će biti alociran na Federaciju BiH.

 

Plan aktivnosti za izradu Programa ekonomskih reformi

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Akcijski plan i Smjernice za programe ekonomskih reformi 2021. – 2023. godine Zapadnog Balkana i Turske.

Direkcija za ekonomsko planiranje zadužena je da da kao koordinator za Program ekonomskih reformi Bosne i Hercegovine 2021. – 2023. godine na razini Bosne i Hercegovine u suradnji s koordinatorima Republike Srpske i Federacije BiH provede Plan aktivnosti i u skladu sa Smjernicama pripremi dokument Program ekonomskih reformi Bosne i Hercegovine 2021. - 2023. godine.

Direkcija za ekonomsko planiranje će obavijestiti sve nadležne institucije o obvezi provođenja Plana aktivnosti Programa ekonomskih reformi Bosne i Hercegovine 2021. -2023. godine u skladu sa Smjernicama.

Pred institucijama BiH se nalazi zadatak izrade Programa ekonomskih reformi Bosne i Hercegovine 2021. - 2023. godine (PER 2021. - 2023.) koji predstavlja poboljšanu verziju Ekonomskog i fiskalnog programa (EFP), a koji su podnosile zemlje potencijalni kandidati za članstvo u EU. Program ekonomskih reformi treba sadržavati srednjoročni makroekonomski okvir i okvir fiskalne politike, uključujući i fiskalne mjere, kao i sveobuhvatan program strukturalnih reformi s ciljem poboljšanja rasta i konkurentnosti zemlje. Dokument treba biti dostavljen Europskoj komisiji najkasnije do 31. 1. 2021. godine. 

Postupanje institucija tijekom trajanja epidemije COVID-19

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva financija i trezora BiH, donijelo Odluku o postupanju institucija Bosne i Hercegovine i pravima i obvezama zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine tijekom trajanja epidemije COVID-19.

Odlukom su detaljnije uređena prava i obveze zaposlenih kod kojih je potvrđena zaraza virusom COVID-19, kao i kod onih koji su bili u kontaktu sa zaraženim osobama. Također, propisana je obveza pridržavanja epidemioloških mjera kao i kontrola njihovog poštivanja. Odlukom je propisana i mogućnost da institucija u zavisnosti od procjene rizika od širenja zaraze organizira rad s izmijenjenim režimom, ali s obvezom da osigura da njene zakonske nadležnosti budu izvršavane pravovremeno. Rukovoditelji institucija dužni su donijeti interne procedure kojima će detaljnije urediti bitna pitanja za rad institucije tijekom trajanja epidemije, kao i prava iz radnog odnosa zaposlenih u ovom razdoblju.

 

Izmijenjene odluke o raspodjeli sredstava prikupljenih za borbu protiv COVID-19

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, donijelo Odluku o izmjenama Odluke o raspodjeli financijskih sredstava prikupljenih od domaćih pravnih i fizičkih osoba za borbu protiv COVID-19 uplaćenih na namjenski podračun Jedinstvenog računa trezora Bosne i Hercegovine, kao i Odluku o izmjenama Odluke o raspodjeli financijskih sredstava međunarodne pomoći za zaštitu i spašavanje uplaćenih na namjenski podračun Jedinstvenog računa trezora Bosne i Hercegovine. Izmjene se odnose na uplatu sredstava i izvještavanje. Izmijenjenim odlukama Ministarstvo sigurnosti BiH i Ministarstvo financija i trezora BiH zaduženi su za uplatu sredstava, a Ministarstvo sigurnosti i za podnošenje izvješća Vijeću ministara o realizaciji odluka.

 

Suglasnost na sporazum u vezi s arbitražnim postupkom vrijednim 51 milijun KM

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Pravobraniteljstva BiH o realizaciji zaključka s 8. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 11. 6. 2020. godine, koji se odnosi na arbitražni postupak u vrijednosti većoj od 51 milijun KM.

Dana je suglasnost na Sporazum o međusobnim pravima i obvezama Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Srpske u vezi s arbitražnim postupkom, u vrijednosti od 51.294.000 KM, u predmetu po tužbi tužitelja Neeta Gupte, Naveena Aggarwatla i “Usha Industriesa”, lNC protiv Bosne i Hercegovine radi naknade štete, a u vezi s ulaganjem tužitelja u “Krajina osiguranje” a.d. Banja Luka, prema pravilima Komisije Ujedinjenih naroda za međunarodno trgovačko pravo (“UNCITRAL” pravila). Predsjedatelj Vijeća ministara BiH Zoran Tegeltija ovlašten je da potpiše ovaj sporazum.

Pravobraniteljstvo BiH zaduženo je da Sporazum dostavi Vladi Republike Srpske radi potpisivanja.

 

Realizacija Programa stambenog zbrinjavanja

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće o provođenju Okvirnog sporazuma između Razvojne banke Vijeća Europe (CEB) i Bosne i Hercegovine u vezi s Regionalnim programom za stambeno zbrinjavanje. 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH zaduženo je da u svojstvu vodeće institucije nastavi rad na osiguranju nužnih ljudskih resursa, kao i materijalnih i financijskih sredstava za troškove implementiranja u suradnji s nadležnim ministarstvima i drugim tijelima.

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH izvršit će procjenu nedostajućih kontribucija (doprinosa) i u suradnji s Ministarstvom financija i trezora BiH predložiti Vijeću ministara BiH modalitete osiguranja nedostajućih sredstava do kraja provođenja projekta u lipnju 2022. godine.

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH zaduženo je da redovito informira Vijeće ministara BiH o napretku u realizaciji Državnog projekta stambenog zbrinjavanja u okviru Regionalnog stambenog programa.

Regionalni stambeni program (RSP) je zajednička inicijativa Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Republike Hrvatske i Republike Srbije, čiji cilj je da sveobuhvatno doprinese rješavanju dugotrajne raseljeničke situacije nastale kao posljedica sukoba iz razdoblja 1991. – 1995. godine na teritoriju bivše Jugoslavije.

Državni projekt stambenog zbrinjavanja u BiH u okviru Regionalnog stambenog programa (DPSZ/RSP) izvorno je za cilj imao osigurati stambeno zbrinjavanje za 5.400 obitelji ili 14.000 izbjeglih i raseljenih osoba. Troškovi DPSZ/RSP prema prvobitnom opsegu (za 5.400 stambenih rješenja) procijenjeni su na oko 200 milijuna KM, što predstavlja 17 % sveukupnih troškova iz izvornog zajedničkog Programa.

 

Suglasnosti za imenovanja atašea

 

Vijeće ministara BiH dalo je suglasnosti za imenovanje višeg narednika Filipa Jedrychowskog za pomoćnika vojnog atašea Republike Austrije za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Sarajevu, i za imenovanje pukovnika Andrewa Taita za obrambenog atašea Ujedinjenog Kraljevstva za BiH, sa sjedištem u Sarajevu.